日照出口食品農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)勢崛起

近日，由國家質(zhì)檢總局評(píng)定考核的全國首批“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”名單揭曉，莒縣出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)被評(píng)為全國首批重點(diǎn)推進(jìn)的25個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全典型示范區(qū)之一，這標(biāo)志著日照市出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作又邁出了可喜的一步。

2007年以來，日照檢驗(yàn)檢疫局深入貫徹落實(shí)國家質(zhì)檢總局、山東檢驗(yàn)檢疫局推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)部署要求，緊緊圍繞日照市委市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中心工作，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，以“夯實(shí)基礎(chǔ)、提升標(biāo)準(zhǔn)、典型引路、帶動(dòng)全市”為總體思路，以“源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區(qū)、出口無障礙”為目標(biāo)要求，建立健全“政府主導(dǎo)、檢驗(yàn)檢疫指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的“兩導(dǎo)三動(dòng)”工作機(jī)制，深入推行“企業(yè)+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場”的“五位一體”模式，著力打造體系健全、特色明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，加快推進(jìn)全市出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，力促全市出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。

發(fā)揮優(yōu)勢 落實(shí)干部掛職工作

日照檢驗(yàn)檢疫局充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫部門人才、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢，結(jié)合對(duì)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地本底普查和歷史檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，指導(dǎo)企業(yè)參照國際、國內(nèi)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工等方面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，幫助區(qū)縣政府制定出符合區(qū)縣特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工操作規(guī)程，使生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依、有規(guī)范可循。借助檢驗(yàn)檢疫開展認(rèn)證業(yè)務(wù)優(yōu)勢，該局積極開展特色出口農(nóng)產(chǎn)品的品牌注冊，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)進(jìn)行企業(yè)、產(chǎn)品和基地的國際認(rèn)證和各種區(qū)域性認(rèn)證，培育出了“莒州生姜”、“莒州綠蘆筍”等具有鮮明地方特色的地理標(biāo)識(shí)品牌。

在此基礎(chǔ)上，日照檢驗(yàn)檢疫局選派1名專業(yè)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的處級(jí)干部到莒縣掛職副縣長，選派兩名懂業(yè)務(wù)、擅管理的科級(jí)干部分別到莒縣農(nóng)業(yè)局、東港區(qū)南湖鎮(zhèn)掛職副局長、副鎮(zhèn)長，深入一線指導(dǎo)、推動(dòng)示范區(qū)管理體系建設(shè)工作。掛職干部充分發(fā)揮優(yōu)勢、履職盡責(zé)，為質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)加快速度、提高質(zhì)量、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)提供了強(qiáng)有力的支持。

加強(qiáng)扶持 擴(kuò)大示范區(qū)工作影響

把莒縣作為試點(diǎn)，結(jié)合檢驗(yàn)檢疫“三個(gè)三”檢驗(yàn)監(jiān)管模式推廣，日照檢驗(yàn)檢疫局對(duì)莒縣示范區(qū)內(nèi)企業(yè)、基地、檢測機(jī)構(gòu)等實(shí)行最大的技術(shù)扶持和政策優(yōu)惠，對(duì)質(zhì)量安全示范區(qū)內(nèi)企業(yè)按照二類以上企業(yè)進(jìn)行管理，將抽檢頻率降到最低。在莒縣區(qū)域內(nèi)發(fā)展的非輸日或非敏感種植養(yǎng)殖基地，首先由區(qū)域監(jiān)管中心按有關(guān)規(guī)定檢查，驗(yàn)收合格后報(bào)檢驗(yàn)檢疫局備案，檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合日常出口檢驗(yàn)和監(jiān)管實(shí)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、質(zhì)量安全信息發(fā)布平臺(tái)等媒體，普及出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識(shí)，公布出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

在莒縣的典型帶動(dòng)下，全市其他各區(qū)縣質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的積極性得到了充分調(diào)動(dòng)和極大提升，各區(qū)縣不斷加大投入力度，整合農(nóng)業(yè)、商務(wù)等政策資源，重點(diǎn)向示范區(qū)試點(diǎn)地區(qū)傾斜，有力促進(jìn)了東港區(qū)示范區(qū)的驗(yàn)收工作。

龍頭帶動(dòng) 多種模式共同發(fā)展

積極幫助備案基地爭取上級(jí)優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織和種植養(yǎng)殖大戶參與備案基地建設(shè)，積極引導(dǎo)各示范基地采用滴灌、噴灌、微灌等新技術(shù)，科學(xué)管理，提升檔次。按照“現(xiàn)有基地?cái)U(kuò)規(guī)模、提檔次，新上基地高標(biāo)準(zhǔn)、有特色”的思路，積極引導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展綠蘆筍、生姜、大蒜、草莓、果品等各具特色的示范基地，為質(zhì)量安全示范區(qū)工作拓展了思路。

在日照檢驗(yàn)檢疫局的科學(xué)指導(dǎo)、積極推動(dòng)和大力幫助下，2010年3月，莒縣出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)順利通過了山東省商務(wù)廳和山東檢驗(yàn)檢疫局的驗(yàn)收，成為全省首批12個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)之一；2010年12月，東港區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)又順利通過了山東省商務(wù)廳和山東檢驗(yàn)檢疫局的驗(yàn)收，成為全省第二批出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)之一，在打造全市出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣全覆蓋的目標(biāo)上，又邁出了一大步；2011年1月4日，莒縣出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)被評(píng)為全國首批重點(diǎn)推進(jìn)的25個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全典型示范區(qū)之一，也是山東省僅有的獲得此項(xiàng)榮譽(yù)的10個(gè)縣（市、區(qū)）之一。

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近年來，日照市示范區(qū)建設(shè)取得了明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，帶動(dòng)全市建設(shè)起一大批高標(biāo)準(zhǔn)種植、養(yǎng)殖基地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)管理水平全面提高；制定并實(shí)施了多項(xiàng)質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平全面提高；大批農(nóng)民受到各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高；向國內(nèi)外提供了大量優(yōu)質(zhì)、安全的食品農(nóng)產(chǎn)品，有效推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

出口食品農(nóng)產(chǎn)品的安全水平顯著提高，國外通報(bào)、特別是因藥物殘留超標(biāo)被國外通報(bào)的現(xiàn)象顯著減少，出口增幅再創(chuàng)新高。

據(jù)日照檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，2010年日照共出口農(nóng)副產(chǎn)品20098批、貨值90889萬美元，與2009年相比分別增長13.22%和19.04%；出口食品11053批、貨值44371萬美元，與2009年相比分別增長15.86%和24.32%。其中，莒縣出口農(nóng)副產(chǎn)品6084批、貨值1.878億美元，分別占全市的30.27%和20.66%；特別是出口蔬菜4062批、貨值1.05億美元，分別占全市的79.96%和82.35%。