深圳檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展檢需檢能核定工作

開(kāi)展檢需檢能核定與基層能力達(dá)標(biāo)工作，是貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于推進(jìn)“兩大建設(shè)”和基層能力達(dá)標(biāo)部署的重點(diǎn)工作，也是“質(zhì)量提升”活動(dòng)和檢測(cè)工作整頓活動(dòng)的重要內(nèi)容。日前，深圳檢驗(yàn)檢疫局召開(kāi)檢需檢能核定與基層能力達(dá)標(biāo)工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署有關(guān)工作。

摸清“本底”打基礎(chǔ)。針對(duì)快速增長(zhǎng)的檢測(cè)需求與檢力資源不足矛盾的困擾，深圳檢驗(yàn)檢疫局提出要摸清檢能和檢需的“本底”現(xiàn)狀：摸清理論需求，包括檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管需求工作量、檢測(cè)業(yè)務(wù)需求工作量、綜合業(yè)務(wù)需求工作量、單項(xiàng)工作理論耗時(shí)等；摸清實(shí)際檢能，包括基層實(shí)際完成的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管工作量、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作量、單項(xiàng)工作實(shí)際耗時(shí)、各類(lèi)業(yè)務(wù)已配備的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施等。通過(guò)“本底”調(diào)查，該局掌握了基層檢力資源。

評(píng)估檢力成關(guān)鍵。深圳檢驗(yàn)檢疫局在評(píng)估核定這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)注重以滿(mǎn)足政策法規(guī)和企業(yè)、產(chǎn)品監(jiān)管需要為前提。將執(zhí)法監(jiān)管產(chǎn)生的理論檢需與一線分支機(jī)構(gòu)、檢測(cè)技術(shù)中心所具備的實(shí)際檢能進(jìn)行核定、比對(duì)、分析與評(píng)估，摸清全局檢需檢能基本情況，準(zhǔn)確查找檢測(cè)需求和檢測(cè)能力間的缺口。同時(shí)將檢測(cè)能力結(jié)構(gòu)化，通過(guò)評(píng)估檢需檢能，該局按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，將機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人力資源三個(gè)關(guān)鍵要素進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合。

優(yōu)化效能保質(zhì)量。面對(duì)檢力資源不足的現(xiàn)實(shí)情況，該局通過(guò)深入分析檢需檢能匹配情況，及時(shí)調(diào)整檢力資源配置。一方面，該局以資源效能最大化為目標(biāo)，注重解決當(dāng)前因檢力資源配置不夠科學(xué)合理導(dǎo)致監(jiān)管不到位的問(wèn)題，另一方面，以保證工作質(zhì)量為原則，實(shí)現(xiàn)檢力資源的合理配置。

建立標(biāo)準(zhǔn)促基層。在檢需檢能核定工作基礎(chǔ)上，該局建立基層能力分類(lèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確基層建設(shè)目標(biāo)：用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展檢需檢能核定工作，建立基層能力分類(lèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；為達(dá)標(biāo)服務(wù)，通過(guò)查找基層單位基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)手段、執(zhí)法裝備、人員配備等與檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)不適應(yīng)的情況，把核定工作落腳到幫助基層解決問(wèn)題、合理配置檢力資源上面來(lái)；按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)與建設(shè)，通過(guò)評(píng)價(jià)人力資源盈虧情況，確保人力資源與檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)量相匹配，通過(guò)評(píng)價(jià)客觀支撐能力，確保技術(shù)檢測(cè)能力與檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)量相匹配。