創(chuàng)新引領(lǐng) 科技支撐

針對我國及河北省經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，情況復(fù)雜多變，對外經(jīng)貿(mào)摩擦相伴等形勢，河北出入境檢驗檢疫工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支撐為突破，以“質(zhì)量提升”、“檢測工作整頓”為抓手，精心培育一批深具發(fā)展?jié)摿Φ?ldquo;出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化示范縣（市）”和“出口特色工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，力爭今年有更大作為。

圍繞產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，全力服務(wù)當?shù)噩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

創(chuàng)新幫扶模式。舉全局之力，集全局智慧，對現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)及質(zhì)量效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實施一產(chǎn)業(yè)一模式、一產(chǎn)品一舉措、一企業(yè)一良策式的重點幫扶。

創(chuàng)新監(jiān)管思路。全力配合“秦唐滄港口群”建設(shè)，堅持邊建港邊檢驗，確保年內(nèi)完成曹妃甸礦石碼頭、秦皇島煤五期配套設(shè)施項目建設(shè)。協(xié)助唐山市及曹妃甸管委會早日建成進口廢鋼及可再生原料、進口木材檢疫除害處理隔離場，再創(chuàng)曹妃甸口岸新優(yōu)勢；積極幫助地方和口岸完善相關(guān)軟硬件，盡快開辟黃驊港口岸與冀中南物流通道的檢驗檢疫“直通放行”和“綠色通道”。

創(chuàng)新示范效應(yīng)。在進一步抓好“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化示范縣（市）”提質(zhì)、增點、擴面的同時，引入國家標準，力爭年內(nèi)再高標準、高質(zhì)量完成13個“示范縣（市）”的創(chuàng)建任務(wù)，使河北省的示范縣（市）達到21個，出口示范基地增加到40萬畝；將邢臺的自行車，唐山、邯鄲的陶瓷，石家莊、衡水的裘皮革服裝，保定的服裝等7個縣市5個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品納入“出口特色工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)”（下稱示范區(qū)），力促河北省出口工業(yè)品質(zhì)量、檔次、品牌再上一個新臺階。

圍繞便捷高效，全力服務(wù)河北省對外貿(mào)易便利化

創(chuàng)新幫扶內(nèi)容。以“質(zhì)量提升”和“檢測工作整頓”為契機，以送技術(shù)標準、送TBT／SPS措施、送先進質(zhì)量管理方法為主要內(nèi)容的“企業(yè)大幫促、質(zhì)量大提升”活動已在全省系統(tǒng)全面展開。該活動采用“有針對性幫扶”、“一對一量身定做式幫扶”、“分類幫扶”、“目標幫扶”、“借外力幫扶”等多種模式，千方百計扶優(yōu)扶強，支持龍頭企業(yè)和特色出口產(chǎn)業(yè)，千方百計幫扶新興產(chǎn)業(yè)和新辦企業(yè)。

創(chuàng)新幫扶舉措。將“辦事程序最少、辦事速度最快、辦事成本最低、辦事態(tài)度最好、服務(wù)水平最高”列為考核目標，努力提高整體工作效能；既幫“大”更幫“小”，對市場前景好、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的中小企業(yè)要給予特別幫助；強化風(fēng)險監(jiān)控，對出口食品和農(nóng)產(chǎn)品實施分級分類管理；全面運行“企業(yè)誠信管理體系”。

創(chuàng)新便捷服務(wù)。積極參與“電子口岸”平臺建設(shè)，與海關(guān)和港務(wù)等單位協(xié)力推進口岸物流便利化；強化協(xié)作機制，為周邊省區(qū)進出口物流向河北口岸匯集創(chuàng)造條件。內(nèi)陸港要與海關(guān)攜手聯(lián)動，實現(xiàn)“區(qū)域通關(guān)”和“直通放行”。

圍繞檢驗檢疫監(jiān)管，全力提升風(fēng)險評估和科學(xué)研判能力

強化進出口食品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。繼續(xù)抓好進出口食品安全整頓和打擊濫用食品（及飼料）添加劑、添加非食用（及非飼料用）物質(zhì)等違法違規(guī)行為；加強進口糧谷、種禽、種畜等敏感或高風(fēng)險進境動植物及產(chǎn)品的檢驗檢疫監(jiān)管，將疫情疫病和進口食品安全事件降為零；按照閉環(huán)式注冊備案認證監(jiān)管模式，抓好種植、養(yǎng)殖等出口基地備案管理；強化農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬及有毒有害物質(zhì)的風(fēng)險監(jiān)控，并按其風(fēng)險高低對出口食品和農(nóng)產(chǎn)品實施分級分類管理，努力降低企業(yè)檢測費用。

強化進出口工業(yè)品監(jiān)管。抓好2010年重點監(jiān)管的“日用消費品，敏感機電產(chǎn)品，化學(xué)品、危險品及“涉外進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)”等“六類一機構(gòu)”的檢驗監(jiān)管；全面運行“企業(yè)誠信管理體系”；進一步抓好風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險研判、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險處置。重點抓好出口前10位和進口前5位及其他敏感商品質(zhì)量分析的研究力量，定期開展風(fēng)險隱患排查專項行動。

強化口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)。規(guī)范出入境人員、交通工具、集裝箱、郵件等檢疫查驗，嚴防動植物疫情和有害生物跨境傳播；加強口岸風(fēng)險分析與預(yù)警，增強查驗針對性；完善防范手段，開展技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案演練，著力做好口岸核生化反恐防范和應(yīng)急管理；盡快提升口岸衛(wèi)生檢疫基礎(chǔ)設(shè)施、媒介生物監(jiān)測和現(xiàn)場快速檢測、疫病快速篩查能力建設(shè)。

圍繞河北省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，全力加強檢驗檢疫能力建設(shè)

按照河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)需求，加快對鐵礦、煤炭、稀有精礦等八大戰(zhàn)略資源的立項研究和檢測技術(shù)攻關(guān)，關(guān)鍵技術(shù)要盡快獲得突破；機電、化工產(chǎn)品、有色金屬、鋼鐵制品等實驗室能力建設(shè)和檢測技術(shù)創(chuàng)新要及時跟進；食品、農(nóng)產(chǎn)品、棉花、陶瓷、煤炭、鐵礦等檢測技術(shù)要繼續(xù)保持領(lǐng)先地位；繼續(xù)抓好“局長科研課題”，使領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓科研、抓制標落到實處；進一步強化“以檢帶培”、“以研帶培”，“以研促檢”、“以檢促研”，力推基層一線的技術(shù)手段、技術(shù)裝備、人才隊伍等軟硬件建設(shè)再上新臺階；繼續(xù)實施“檢力下沉”計劃，徹底解決系統(tǒng)工業(yè)品實驗室檢測技術(shù)滯后和薄弱等問題。

圍繞檢驗檢疫工作重心，全力加強干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)

繼續(xù)深化科（處）級中層領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度，在全系統(tǒng)大力營造圍繞重點抓熱點，變熱點為亮點；圍繞重點攻難點，變難點為增長點和想工作一盤棋、干工作一面旗的氛圍。著力開展好“學(xué)習(xí)型黨支部”的創(chuàng)建活動。以多種形式，努力激發(fā)全員爭創(chuàng)“文明單位”和“青年文明號”的積極性；繼續(xù)抓好全局系統(tǒng)的“全員大培訓(xùn)”，辦好“專家課堂”、“專業(yè)技術(shù)競賽”，搞好崗位練兵和崗位比武，繼續(xù)開展好第二批“業(yè)務(wù)技術(shù)標兵”、“技術(shù)專家”、“學(xué)術(shù)（技術(shù)）帶頭人”評（認）定活動，為2010年河北檢驗檢疫實現(xiàn)質(zhì)的飛躍提供強有力的科技、人才和技術(shù)支撐。