青海衛(wèi)生防疫隊(duì)以高效、敬業(yè)、專業(yè)的衛(wèi)生消毒工作得到玉樹災(zāi)區(qū)群眾一致歡迎

4月中旬，在全國質(zhì)檢系統(tǒng)檢測(cè)工作整頓視頻會(huì)議上，國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)專門對(duì)宜興檢驗(yàn)檢疫局開展對(duì)企業(yè)“質(zhì)量提升”打分活動(dòng)提出表揚(yáng)，指出“這是很好的嘗試”。該局的嘗試之所以好，是因?yàn)樗麄儾粌H引導(dǎo)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，還通過“打分”的方式進(jìn)行“監(jiān)管”，保證“質(zhì)量提升”活動(dòng)不流于形式、不走過場(chǎng)。正如總局領(lǐng)導(dǎo)所指出的，“‘質(zhì)量提升’活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵是看企業(yè)?！痹鯓右龑?dǎo)企業(yè)扎扎實(shí)實(shí)開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)？各地方有各地方情況、各行業(yè)有各行業(yè)特點(diǎn)，宜興檢驗(yàn)檢疫局為出口竹木草制品企業(yè)“打分”的做法，也許不完全適用于其他局，但是他們的思路能夠給大家啟示。希望各級(jí)質(zhì)檢部門在“質(zhì)量提升”活動(dòng)中認(rèn)真落實(shí)總局的要求，采取切實(shí)有效措施讓企業(yè)、政府、社會(huì)各界行動(dòng)起來，共同推動(dòng)質(zhì)量安全總體水平的提升。

變被動(dòng)整改為主動(dòng)自查，讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)自身不足。今年以來，宜興檢驗(yàn)檢疫局積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，并組織人員開展為出境竹木草制品企業(yè) “質(zhì)量提升”打分活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，使“質(zhì)量提升”活動(dòng)收到初步成效。

自國家質(zhì)檢總局《出境竹木草制品檢疫管理辦法》實(shí)施以來，該局就根據(jù)相關(guān)文件要求，建立了“現(xiàn)場(chǎng)抽批查驗(yàn)+有毒有害物質(zhì)監(jiān)控+日常監(jiān)管+年審”監(jiān)管方式，對(duì)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管，至今未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。

然而，隨著監(jiān)管工作的深入，企業(yè)質(zhì)量管理的提升卻遇到了瓶頸。“推一下，改一下，不推不改?！痹摼謩?dòng)植檢科科長(zhǎng)劉榮海這樣形容過去的企業(yè)監(jiān)管模式。的確，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式造就了企業(yè)的慵懶心理，在質(zhì)量提升方面缺乏主動(dòng)性，同時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人的被動(dòng)心態(tài)又增加了檢驗(yàn)檢疫部門的工作量。這導(dǎo)致企業(yè)的質(zhì)量管理難以進(jìn)一步提高，檢驗(yàn)檢疫部門的日常監(jiān)管和年審的整改要求也難以徹底落實(shí)。

“針對(duì)企業(yè)的被動(dòng)狀態(tài)，我們認(rèn)為，要想進(jìn)一步提高管理水平，首先要從負(fù)責(zé)人的質(zhì)量意識(shí)入手，讓他們直觀地發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，自覺地找質(zhì)量差距?！痹摼指本珠L(zhǎng)張呈偉說。今年以來，該局開始在思路上尋求突破，探索科學(xué)監(jiān)管新途徑。經(jīng)過長(zhǎng)期思考和實(shí)地調(diào)研，他們決定引導(dǎo)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)。該局以落實(shí)企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人職責(zé)為目標(biāo)，采取給企業(yè)“質(zhì)量提升”活動(dòng)打分的方法，從質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行量化考核，營造所有企業(yè)積極比拼產(chǎn)品質(zhì)量、改善質(zhì)量管理的良好氛圍，促使企業(yè)把提升產(chǎn)品質(zhì)量作為工作的重中之重來抓。

該局成立了以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)企業(yè)“質(zhì)量提升”活動(dòng)的部署、指導(dǎo)和督查工作。他們首先在部分出境竹木草制品企業(yè)中試行企業(yè)“質(zhì)量提升”評(píng)分活動(dòng)，確定了12家出口企業(yè)為活動(dòng)對(duì)象，包括3家一類企業(yè)、3家二類企業(yè)以及6家三類企業(yè)，從企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管理體系建設(shè)及執(zhí)行情況、防疫體系建設(shè)及執(zhí)行情況、企業(yè)設(shè)施與環(huán)境狀況、廠檢員現(xiàn)場(chǎng)考核、質(zhì)量抽查等六方面入手，制定了較為科學(xué)的打分標(biāo)準(zhǔn)。該局還為每家試點(diǎn)企業(yè)指定專人全程跟進(jìn)，檢驗(yàn)員對(duì)相關(guān)企業(yè)的得分負(fù)全責(zé)，科室內(nèi)部還定期評(píng)比，列入績(jī)效考核范疇。

一季度末，該局完成了12家竹木草制品企業(yè)的首次評(píng)分，4家企業(yè)獲得優(yōu)秀，5家企業(yè)獲得良好，1家企業(yè)及格，兩家企業(yè)不及格。根據(jù)首次打分活動(dòng)的情況，該局對(duì)出境竹木草制品企業(yè)加強(qiáng)了生產(chǎn)過程的監(jiān)督管理，加大了風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)控措施。對(duì)于評(píng)分優(yōu)秀的企業(yè)，該局根據(jù)國家質(zhì)檢總局和江蘇檢驗(yàn)檢疫局的相關(guān)文件，適當(dāng)調(diào)低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，減少了查驗(yàn)和抽樣檢測(cè)頻次，對(duì)于得分較低或不及格的企業(yè)，則不僅將結(jié)果直接呈現(xiàn)給企業(yè)負(fù)責(zé)人，還指定專人建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，優(yōu)先為企業(yè)提供技術(shù)支持和培訓(xùn)，在企業(yè)二次評(píng)分獲得改進(jìn)前，對(duì)企業(yè)出口產(chǎn)品加大檢測(cè)力度，實(shí)施批批查驗(yàn)。

第一階段的評(píng)分活動(dòng)，給了企業(yè)負(fù)責(zé)人不小的觸動(dòng)，不僅讓他們認(rèn)識(shí)到企業(yè)自身存在的問題，找到了與其他企業(yè)的差距，還促使他們有意識(shí)主動(dòng)地改善企業(yè)管理，推動(dòng)了出境竹木草制品質(zhì)量提升，形成了出口企業(yè)之間比拼質(zhì)量的良好氛圍。

宜興有一家竹木草制品的著名企業(yè)，投資大，起點(diǎn)高，軟硬件條件都很好，設(shè)施設(shè)備相對(duì)齊全且先進(jìn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人有了先天的優(yōu)越感，滿足于當(dāng)前的管理現(xiàn)狀。然而在3月的第一階段評(píng)分中，該企業(yè)就暴露出很多不足，尤其在企業(yè)負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量管理體系建設(shè)中的實(shí)驗(yàn)室管理以及防疫體系建設(shè)執(zhí)行方面，問題較為嚴(yán)重，竟然比自己競(jìng)爭(zhēng)的老對(duì)手———宜興另一家出口竹木草制品的知名企業(yè)低了23分。評(píng)分結(jié)果令企業(yè)負(fù)責(zé)人很震驚，但經(jīng)過對(duì)打分項(xiàng)的逐一比對(duì)，他認(rèn)可了這一結(jié)果，并當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，要大力整改，在一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)下次評(píng)分取得好成績(jī)。

4月2日，該局指定專人再次到該公司現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。公司針對(duì)之前的不足進(jìn)行了全面的整改，效果十分明顯，獲得了118的高分。企業(yè)負(fù)責(zé)人高興地說：“這個(gè)成績(jī)我們還要保持，還要爭(zhēng)取再創(chuàng)新高?！?/p>

宜興檢驗(yàn)檢疫局這一看似不經(jīng)意的小動(dòng)作，實(shí)際上是理念的轉(zhuǎn)換和模式的創(chuàng)新，是推動(dòng)大質(zhì)量工作機(jī)制的一個(gè)有益嘗試?！按蚍只顒?dòng)只是一種手段，最終目的是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。”該局局長(zhǎng)王守森表示，“下一步，我們還將結(jié)合第一階段打分活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步調(diào)整和完善活動(dòng)方案和打分細(xì)則，從根本上促使出口企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階。”