堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局

質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展與改革開(kāi)放30多年滄桑巨變相伴隨。改革開(kāi)放初期，黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須正確處理質(zhì)量與數(shù)量、速度和效益的關(guān)系，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。1992年，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議，開(kāi)始使用市場(chǎng)機(jī)制和行政監(jiān)管相結(jié)合的辦法，大力加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，并建立完善了產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查制度。1995年，國(guó)務(wù)院提出以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，頒布實(shí)施《質(zhì)量振興綱要（1996年-2010年）》。1998年，中央決定將國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局更名為國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并在1999年實(shí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督省以下垂直管理。按照中央的統(tǒng)一部署，1999年8月18日，湖南省政府批準(zhǔn)《湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革方案》。2000年1月1日，湖南各級(jí)技術(shù)監(jiān)督局正式更名為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。2000年10月14日，省編辦、省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革編制上劃與重新核定的通知》，湖南省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正式實(shí)行省以下垂直管理體制。

十年磨一劍。實(shí)行垂直管理以來(lái)，特別是“十一五”期間，湖南質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了飛速發(fā)展。在國(guó)家質(zhì)檢總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，湖南質(zhì)監(jiān)局緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，高舉“質(zhì)量振興”旗幟，大力實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，認(rèn)真履行執(zhí)法打假與綜合管理職能，探索建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、具有湖南特色的質(zhì)量監(jiān)管工作體系，切實(shí)維護(hù)了食品安全、特種設(shè)備安全和煙花爆竹安全，極大提高了湖南產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在全國(guó)乃至全球的競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性不斷提升。在“富民強(qiáng)省”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“一化三基”、“兩型四化”、長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)、食品安全城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策中，質(zhì)監(jiān)部門的主動(dòng)履職、積極服務(wù)，確保了產(chǎn)品質(zhì)量水平的穩(wěn)定提升；在蘇丹紅、孔雀石綠、三聚氰胺、苯并芘等系列食品安全事件中，質(zhì)監(jiān)部門的積極應(yīng)對(duì)、沉著處置，確保了三湘四水7000萬(wàn)人民的安康；在2008北京奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年慶典、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等全國(guó)重大活動(dòng)中，質(zhì)監(jiān)部門敢于擔(dān)當(dāng)、有效監(jiān)管，確保了“瀏陽(yáng)煙花”的安全、完美綻放。

在服務(wù)大局的同時(shí)，湖南質(zhì)監(jiān)部門自身得到長(zhǎng)足發(fā)展。面對(duì)垂管之初一窮二白、百?gòu)U待興的落后狀況，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)不等不靠，自力更生，譜寫了自強(qiáng)不息、發(fā)憤圖強(qiáng)的壯麗詩(shī)篇。從2000年到2009年，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總收入由1.85億元增加到10.27億元，增長(zhǎng)4.6倍。財(cái)政撥款由2000年不到0.5億元增加到2009年的4.2億元，增長(zhǎng)7.4倍，不僅基本保障了標(biāo)準(zhǔn)化工作、行政執(zhí)法、食品監(jiān)督抽查等重要經(jīng)費(fèi)，而且一次性解決了期盼多年的公務(wù)員和參照公務(wù)員“吃皇糧”問(wèn)題。固定資產(chǎn)總額、房屋建筑面積、基層基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等得到全面加強(qiáng)。投資2.2億元、建筑面積4.2萬(wàn)平方米的省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)中心項(xiàng)目也于今年3月正式破土動(dòng)工，有望明年底投入使用?？梢哉f(shuō)，這10年，是湖南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)、增實(shí)力的10年；是強(qiáng)管理、上水平的10年；是抓質(zhì)量、促發(fā)展的10年；是保民生、保安全的10年；是樹(shù)形象、升地位的10年。

回首發(fā)展歷程，我們?yōu)榇构苁陙?lái)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的蓬勃發(fā)展感到欣慰。展望發(fā)展前景，我們?yōu)樾碌臍v史起點(diǎn)上的質(zhì)監(jiān)事業(yè)衷心祝福。希望全省質(zhì)監(jiān)部門把對(duì)祖國(guó)、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)熱愛(ài)轉(zhuǎn)化為點(diǎn)點(diǎn)滴滴的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，在“十二五”期間譜寫新的輝煌篇章。

質(zhì)監(jiān)工作要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)的發(fā)展思路，就是統(tǒng)籌的思路、辯證的思路，就是在復(fù)雜的矛盾中獨(dú)辟蹊徑、勇往直前的思路。要學(xué)會(huì)在千頭萬(wàn)緒的工作和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中，牢牢把握和處理好各種重大關(guān)系，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)抓手。當(dāng)前，全國(guó)、全省正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，在這樣的環(huán)境下講科學(xué)發(fā)展，就是要做到“寓監(jiān)管于服務(wù)之中、在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”。要采取有效措施，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，努力在為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)上想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要將服務(wù)工作落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)在實(shí)際工作中。要在有效把關(guān)的前提下，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

質(zhì)監(jiān)工作要融入大局，持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要質(zhì)監(jiān)工作，質(zhì)監(jiān)工作只有融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，才能發(fā)揮好作用，才具有旺盛的生命力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展日新月異。我們要切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和發(fā)展理念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)把質(zhì)監(jiān)工作融入“富民強(qiáng)省”、“兩型四化”、長(zhǎng)株潭一體化建設(shè)、食品安全城市建設(shè)的發(fā)展大局之中，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能，爭(zhēng)取更大作為。

質(zhì)監(jiān)工作要改革創(chuàng)新，快速發(fā)展。改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉。近些年來(lái)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展面臨的難事、急事和各種突發(fā)事件不斷，一次次對(duì)我們形成嚴(yán)峻考驗(yàn)。實(shí)踐證明，我們經(jīng)受了考驗(yàn)，錘煉了隊(duì)伍，提高了能力，踐行了職責(zé)，積累了經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)監(jiān)工作面對(duì)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾還會(huì)不斷出現(xiàn)，我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于改革創(chuàng)新，從事業(yè)發(fā)展興衰成敗的高度，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)，積極主動(dòng)地深化各項(xiàng)改革，更加深入地推進(jìn)監(jiān)管制度和體制機(jī)制創(chuàng)新，破解阻礙發(fā)展的各種難題，加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。

質(zhì)監(jiān)工作要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。質(zhì)監(jiān)職能涉及很多方面。無(wú)論什么時(shí)候，在工作方法的把握上，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，要做到統(tǒng)籌兼顧，相得益彰。我們既要始終堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和科技興檢等基礎(chǔ)性工作，又要毫不放松地抓好食品安全、特種設(shè)備安全、煙花爆竹安全監(jiān)管工作；既要抓好“質(zhì)量提升”活動(dòng)，又要毫不放松地抓好對(duì)假冒偽劣的打擊和查處；既要全面實(shí)施“質(zhì)量興湘”戰(zhàn)略，又要毫不放松地抓好突發(fā)性質(zhì)量安全事件的防范和處置，以嚴(yán)密的措施，嚴(yán)細(xì)的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，確保工作有威、有為、有位。

質(zhì)監(jiān)工作要苦練內(nèi)功，全面發(fā)展。人是事業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。我們要按照胡錦濤總書記提出的“講黨性、重品行、做表率”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，努力建設(shè)管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)氣正派的機(jī)關(guān)，努力塑造素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的形象。進(jìn)一步把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫調(diào)整到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)使用到促發(fā)展上，在真抓實(shí)干中開(kāi)拓前進(jìn)，在求真務(wù)實(shí)中促進(jìn)發(fā)展。

質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。祝愿湖南質(zhì)監(jiān)事業(yè)明天更美好！