臨沂檢驗檢疫局創(chuàng)新完善貨物出口退運調(diào)查機制

今年以來，臨沂檢驗檢疫局把出口貨物退運調(diào)查作為“質(zhì)量提升”活動的切入點，創(chuàng)新完善了出口退運調(diào)查管理辦法，建立了退運調(diào)查工作長效機制，退運調(diào)查工作不斷走向常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。今年以來，共完成退運調(diào)查121票，發(fā)現(xiàn)違法案件29起，占退運貨物批次的21.49%，發(fā)現(xiàn)大要案1起，有力打擊了失信和違法出口行為。

一是退運調(diào)查機制日臻完善。今年初，該局正式印發(fā)了《臨沂檢驗檢疫局出口貨物退運追溯調(diào)查管理辦法》，對貨物退運信息的收集傳遞、實施調(diào)查、調(diào)查終結(jié)時限、問題處理和責任追究等作出了詳細規(guī)定。成立了調(diào)查小組，由法制部門和業(yè)務科室有關(guān)人員組成，并規(guī)定了小組的調(diào)查原則、調(diào)查方式和人員分工等內(nèi)容。

二是退運調(diào)查內(nèi)容更加全面。對出口退運貨物實施百分之百調(diào)查處理與百分之百檢驗檢疫。通過對出口原始記錄進行核查以及實地調(diào)查等方式，及時分析退運原因，掌握出口貨物退運動態(tài)趨勢，了解企業(yè)管理狀況，同時驗證一線檢驗檢疫人員的監(jiān)管能力。每批貨物退運調(diào)查結(jié)束后，均形成調(diào)查報告，并對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法案件依法進行處理。

三是退運調(diào)查效能全面提升。將退運調(diào)查與檢驗檢疫監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作相結(jié)合，強化退運調(diào)查的執(zhí)法把關(guān)作用。調(diào)查小組成員在遵循“共同到廠、共同監(jiān)卸、共同抽樣調(diào)查”三項原則的基礎(chǔ)上，調(diào)查重點各有側(cè)重，業(yè)務部門人員重點負責對退運貨物實施抽樣和現(xiàn)場檢驗檢疫，執(zhí)法稽查人員重點核查退運原因、企業(yè)生產(chǎn)記錄、質(zhì)量體系運行情況以及檢驗原始記錄，檢查是否存在違法違規(guī)行為，調(diào)查效能顯著提升。