黨建引領(lǐng) 強(qiáng)化保障 嚴(yán)格驗(yàn)收 循序漸進(jìn)——內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)基層市場(chǎng)監(jiān)管所“兩化”建設(shè)工作綜述

自2021年啟動(dòng)基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在打造16個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)基層市場(chǎng)監(jiān)管所“兩化”建設(shè)，搭建“規(guī)劃—方案—標(biāo)準(zhǔn)”三級(jí)框架體系，取得階段性成果。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層治理政治功能。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持黨對(duì)基層市場(chǎng)監(jiān)管所“兩化”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持基層市場(chǎng)監(jiān)管所和基層市場(chǎng)監(jiān)管人員要始終作為黨的重要力量發(fā)揮作用這一理念。同時(shí)，該局就基層市場(chǎng)監(jiān)管所的人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等問題，多次向自治區(qū)政府反映情況、爭(zhēng)取財(cái)政支持。此外，該局制定《基層市場(chǎng)監(jiān)督管理所建設(shè)規(guī)范黨建工作（“小個(gè)專”黨建）參考標(biāo)準(zhǔn)》，積極發(fā)揮基層市場(chǎng)監(jiān)管所黨組織作用，加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建指導(dǎo)。

夯實(shí)基礎(chǔ)保障，爭(zhēng)取三級(jí)建設(shè)資金支持。自2022年起，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局先后向自治區(qū)發(fā)改委等部門爭(zhēng)取專項(xiàng)資金6000萬元，用于基層市場(chǎng)監(jiān)管所“兩化”建設(shè)。同時(shí)，該局按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)通過驗(yàn)收的基層市場(chǎng)監(jiān)管所給予資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所30萬元、每個(gè)農(nóng)區(qū)（牧區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管所20萬元，盟（市）、旗（縣）級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局按照1∶1比例配套補(bǔ)助資金，累計(jì)爭(zhēng)取盟（市）、旗（縣）兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局配套資金8000萬元用于“兩化”建設(shè)。

嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，搭建“兩化”建設(shè)交流平臺(tái)。2022年9月，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局從盟（市）、旗（縣）市場(chǎng)監(jiān)管局抽調(diào)近40名專業(yè)人員，組成10個(gè)評(píng)估驗(yàn)收組，采用交叉互評(píng)方式，分別深入11個(gè)盟（市）的208個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所，對(duì)辦公場(chǎng)所、內(nèi)外裝修、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備等“硬件”情況以及人員配備、黨建工作、制度建設(shè)、預(yù)算安排等“軟件”情況開展綜合評(píng)估，共有161個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所通過驗(yàn)收。評(píng)估驗(yàn)收工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，各評(píng)估驗(yàn)收組不僅圓滿完成驗(yàn)收工作，還帶回各地“兩化”建設(shè)中涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法，反饋存在的問題并提出意見建議，為“兩化”建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持循序漸進(jìn)，促進(jìn)監(jiān)管能力穩(wěn)步提升。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持規(guī)劃先行，以點(diǎn)帶面推進(jìn)“兩化”建設(shè)。根據(jù)城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所、農(nóng)區(qū)（牧區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管所所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡這一特點(diǎn)，區(qū)分發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，結(jié)合地方發(fā)展水平、財(cái)政承受能力，在工作開展中盡力而為、量力而行，對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”。在通過驗(yàn)收的基層市場(chǎng)監(jiān)管所，基層監(jiān)管人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理，監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升，市場(chǎng)監(jiān)管所正向設(shè)置科學(xué)合理、職能責(zé)任清晰、功能設(shè)置齊全、管理規(guī)范有序、執(zhí)法裝備到位、工作有序開展的建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。

接下來，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將堅(jiān)持“串點(diǎn)成線、連片擴(kuò)面、梯次推進(jìn)”總體思路，力爭(zhēng)在“十四五”期間推動(dòng)全自治區(qū)80%以上的基層市場(chǎng)監(jiān)管所完成驗(yàn)收，初步形成監(jiān)管科學(xué)、服務(wù)高效、形象良好的基層市場(chǎng)監(jiān)管新模式，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。