代表委員熱議居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）預(yù)期目標(biāo)：有能力有信心保持物價(jià)穩(wěn)定

物價(jià)穩(wěn)，民心才能穩(wěn)。政府工作報(bào)告提出，今年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右。代表委員表示，越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要做好保供穩(wěn)價(jià)工作。一定要全力促生產(chǎn)、暢流通，保障人民群眾生活必需品供應(yīng)充足，保障物價(jià)水平總體穩(wěn)定，切實(shí)落實(shí)好“六保”任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)體系完備，供給能力強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)有把握

“今年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)3.5%的預(yù)期漲幅，相比去年3%左右的預(yù)期目標(biāo)有所提高，但考慮到疫情影響，今年的預(yù)期漲幅在合理范圍之內(nèi)。”吉林省延邊朝鮮族自治州州長(zhǎng)金壽浩代表認(rèn)為。

受疫情影響，今年2月份CPI漲幅為5.2%。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面推進(jìn)，主要消費(fèi)品的供給增加較快，4月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.3%，漲幅比上月回落1個(gè)百分點(diǎn)，其中食品價(jià)格漲幅比上月回落3.5個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，疫情對(duì)我國(guó)主要農(nóng)副產(chǎn)品和其他消費(fèi)品的影響大大緩解，物價(jià)保持平穩(wěn)回落的態(tài)勢(shì)。

“完備產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大供給能力，是我們穩(wěn)物價(jià)的最大底氣。”山東社科院研究員張衛(wèi)國(guó)代表說，全國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十六連豐”，總產(chǎn)連續(xù)5年達(dá)到1.3萬億斤。山東作為農(nóng)業(yè)大省，穩(wěn)面積、穩(wěn)政策、穩(wěn)產(chǎn)能，大力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障了糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，物價(jià)水平一直保持在合理區(qū)間，穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。

“政策給力，企業(yè)努力，社會(huì)各界齊心穩(wěn)物價(jià)。”南開大學(xué)金融學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)范小云委員說，在疫情防控中，線上線下齊發(fā)力，暢通產(chǎn)銷梗阻;各種扶持政策密集出臺(tái)，加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市;各生活物資生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)和單位全力以赴保供給，為保持物價(jià)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

“我們有強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力、生產(chǎn)配送能力，實(shí)現(xiàn)CPI預(yù)期目標(biāo)有信心。”中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊建平委員說，在疫情防控中，全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)通過線上訂購、線下配送等多種新模式，將農(nóng)資商品送到農(nóng)戶手中，同時(shí)把生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售到城市，保障了居民生活供給;在春耕備耕期間，全系統(tǒng)采購儲(chǔ)備供應(yīng)農(nóng)資4400多萬噸，發(fā)揮了為農(nóng)服務(wù)國(guó)家隊(duì)作用。

穩(wěn)物價(jià)有新挑戰(zhàn)，但長(zhǎng)期穩(wěn)定態(tài)勢(shì)不會(huì)改變

“疫情對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格的影響是短期的，物價(jià)走勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。”金壽浩代表認(rèn)為，隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市提速，居民消費(fèi)市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定恢復(fù)，價(jià)格也將更趨平穩(wěn)。

一些代表委員認(rèn)為，今年穩(wěn)物價(jià)工作也面臨一些新挑戰(zhàn)。

南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初委員說，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，各產(chǎn)業(yè)一時(shí)難以做到完全同步，在產(chǎn)業(yè)鏈的一些環(huán)節(jié)上，易造成供需不平衡的狀況，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性價(jià)格波動(dòng)。

范小云委員認(rèn)為，目前的一個(gè)挑戰(zhàn)是如何走好綜合施策“平衡木”，怎樣更好地發(fā)揮好財(cái)政政策和貨幣政策的作用，既要保供穩(wěn)價(jià)，又要考慮貨幣擴(kuò)張可能帶來的通脹因素。

“我們有一系列宏觀調(diào)控政策保障，一定可以從容應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。”在張衛(wèi)國(guó)代表看來，物價(jià)有一定波動(dòng)是正常的，我國(guó)物價(jià)走勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。當(dāng)前，積極的財(cái)政政策更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度，加上堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，這意味著有效需求的增長(zhǎng)加快，供大于求的矛盾會(huì)有明顯緩解，將構(gòu)筑物價(jià)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

保供給兜底線，政策精準(zhǔn)發(fā)力

物價(jià)穩(wěn)，就能增強(qiáng)百姓的獲得感、幸福感、安全感。代表委員表示，要加快推進(jìn)政策措施落實(shí)落地，一手保障市場(chǎng)平穩(wěn)，一手兜住民生底線，鞏固和延續(xù)物價(jià)穩(wěn)、民生穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。

——促進(jìn)生產(chǎn)，保障供應(yīng)。

“在疫情防控中，黨員干部和志愿者幫扶到田間，村民日常生活用品統(tǒng)一由志愿者配送，既保住了生產(chǎn)，又保障了村民基本生活。”浙江省桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村村委會(huì)主任周忠蓮代表說，目前村里的生產(chǎn)已經(jīng)基本恢復(fù)，為了讓供需更好對(duì)接，縣里專門開通了綠色通道，將村里的農(nóng)產(chǎn)品直送縣城小區(qū)，暢通產(chǎn)銷供應(yīng)鏈，也進(jìn)一步穩(wěn)定了物價(jià)。

楊建平委員認(rèn)為，保供應(yīng)要提升電商配送、快捷服務(wù)的水平，還要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)物資國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備體系建設(shè)。

——加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，完善機(jī)制。

“在疫情防控中，市里建立起價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生活必需品等與群眾生活密切相關(guān)的重要商品供給，大力監(jiān)測(cè)監(jiān)管商品價(jià)格。”云南省保山市市長(zhǎng)楊軍代表說，這一舉措增加了有效供給，維護(hù)了市場(chǎng)秩序，保障了群眾基本生活。

金壽浩代表建議，以民生領(lǐng)域商品價(jià)格為重點(diǎn)，建立價(jià)格大數(shù)據(jù)庫，完善價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制;加大對(duì)利用信貸資金投機(jī)炒作的監(jiān)管力度，有力打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為。范小云委員認(rèn)為，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)的同時(shí)，還應(yīng)盡可能讓群眾了解價(jià)格走勢(shì)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

——兜牢底線，改善民生。

“疫情發(fā)生后，我們共發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼1288萬元，惠及困難群眾29萬人。”金壽浩代表說，穩(wěn)物價(jià)是為了保障百姓生活，要落實(shí)好困難群眾社會(huì)救助政策，緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響，牢牢兜住民生底線。

一項(xiàng)項(xiàng)政策舉措精準(zhǔn)發(fā)力，解決困難群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問題：各地各部門適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、撫恤補(bǔ)助等保障標(biāo)準(zhǔn)，把因疫情和患病陷入困境的人員納入救助范圍;從3月到6月，將社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的每月價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高1倍，并將孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和符合條件的參保失業(yè)人員納入政策范圍，政策覆蓋人群超過6700萬人。楊軍代表說，要進(jìn)一步強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)好價(jià)格補(bǔ)貼政策。