上海、北京、深圳青少年教育培訓(xùn)消費調(diào)查報告發(fā)布

3月14日，上海市消保委網(wǎng)站網(wǎng)站發(fā)布《上海、北京、深圳青少年教育培訓(xùn)消費調(diào)查報告》。本次消費調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，最近一年內(nèi)上海、北京、深圳為孩子報過培訓(xùn)班的家長中有73.2%對教育培訓(xùn)持肯定態(tài)度，認為其對孩子的學(xué)習(xí)和發(fā)展起到了積極作用。校外培訓(xùn)機構(gòu)有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，成為了學(xué)校教育的“有益補充者”。但教育培訓(xùn)市場還存在著不少問題，需進一步規(guī)范。

青少年參加校外培訓(xùn)的比例隨著年齡的增長不斷上升

本次聯(lián)合消費調(diào)查通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查系統(tǒng)采樣、SPSS統(tǒng)計軟件數(shù)據(jù)分析、開展家長深度訪談以及多領(lǐng)域?qū)＜易劦确绞?，共對上海、北京、深圳三?000戶有4至17周歲青少年的家庭進行了調(diào)查。報告顯示，適齡青少年家庭進行教育培訓(xùn)消費已成為常態(tài)，在本次調(diào)查樣本中，上海、北京、深圳共有78.4%的家庭在最近一年中有過教育培訓(xùn)消費，其中北京市為74.2%,上海市為79.3%,深圳市為81.8%，并且69.8%的被訪問者表示將來會進一步增加孩子培訓(xùn)的支出，僅有1.7%的家庭表示會減少支出。

教育培訓(xùn)的支出在逐年增長，教育培訓(xùn)的投入已經(jīng)成為家庭經(jīng)濟不容忽視的一塊壓力。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上海、北京、深圳的家庭青少年教育培訓(xùn)支出（不含學(xué)歷教育支出）約占家庭總收入的9.4%，已經(jīng)超過了家庭的旅游支出，接近家庭的餐飲消費的支出。教育培訓(xùn)支出也是隨著孩子年齡的增長不斷增加，峰值出現(xiàn)在14歲初三階段（約占家庭總收入的12.6%）。近32.3%的家庭上一年度教育培訓(xùn)支出為12001-18000元，每個家庭為教育培訓(xùn)的平均支出約為16000元。在調(diào)查中，28.9%的家庭表示孩子培訓(xùn)支出對家庭構(gòu)成較大的壓力，55.2%表示有點壓力，僅15.9%表示沒有壓力。

青少年參加校外培訓(xùn)的比例隨著年齡的增長不斷上升。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在最近一年中，三地有61.3%的4歲兒童參加過校外培訓(xùn)，隨著年齡的增長，峰值出現(xiàn)在12歲中考前階段達到91.7%；有69.1%的青少年參加過1-3個培訓(xùn)班，27.4%參加過4-6個培訓(xùn)班。參加的培訓(xùn)班前五位依次是外語（35.3%）、繪畫（31.3%）、形體或舞蹈（29.2%）、鋼琴等樂器（26.4%）和數(shù)學(xué)（24.3%）；40.1%的青少年每周上4-8小時培訓(xùn)班，26.6%的青少年每周上1-4小時培訓(xùn)班，24.9%的青少年每周上8-12小時培訓(xùn)班，有5.0%的青少年每周上培訓(xùn)班的時間甚至超過了16小時?；旧锨嗌倌昝恐芏家ㄙM半天甚至一天的時間參加校外培訓(xùn)并完成相應(yīng)的作業(yè)，對于青少年來說可以用于外出運動和自行玩耍的時間大大減少了。

讓孩子全面發(fā)展、使孩子變得更好，是家長進行教育培訓(xùn)消費的主要動因。調(diào)查顯示，上海、北京、深圳最近一年中，位居消費前列的各類培訓(xùn)班依次為外語、繪畫、形體和舞蹈等能力特長類，說明家長對孩子的素質(zhì)教育非常重視。而學(xué)齡前兒童家長為孩子報的培訓(xùn)班更集中在智力開發(fā)和興趣培養(yǎng)方面，隨著孩子慢慢升入小學(xué)、初中，課業(yè)壓力不斷加大，家長們會在原有素質(zhì)教育培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，為孩子疊加學(xué)科類培訓(xùn)課程。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，三地有10.3%的4歲兒童在最近一年中參加過4個以上的校外培訓(xùn)班，隨著孩子年齡的增長，報名4個以上校外培訓(xùn)班的比例不斷上升，峰值出現(xiàn)在13歲中考前階段達到58.5%。家長的盡責(zé)心理和攀升的焦慮感也是教育培訓(xùn)消費的重要驅(qū)動力。本次調(diào)查顯示，三地中有76.3%的家長表示“如果不為小孩報培訓(xùn)班，自己會焦慮”；有61.8%的家長表示“為孩子報培訓(xùn)班是家長盡責(zé)的表現(xiàn)”；有38.8%的家長表示“別的小朋友都報了培訓(xùn)班，我覺得肯定不能落下”。這就是“劇場效應(yīng)”在教育培訓(xùn)消費決策過程中的體現(xiàn)：只要班上有一名孩子報名參加了教育培訓(xùn)課程，其他家長為了追求公平，保證自己的孩子不被落下，便會紛紛跟進。甚至有家長認為，如果別的孩子“搶跑道”（上校外輔導(dǎo)班），自己孩子不上，會影響孩子的自信心。

雖然大部分家長難以做到全面、清晰地評估教育培訓(xùn)消費的效用，但考慮到“劇場效應(yīng)”以及孩子的學(xué)習(xí)和成長過程無法“重啟”，家長既不敢不為孩子報培訓(xùn)班，也不能不為孩子報培訓(xùn)班，進而產(chǎn)生焦慮感。對于焦慮的來源，上海、北京、深圳三地的家長中，42.4%表示來源于其他同齡小朋友家長，31.2%表示來自教育培訓(xùn)機構(gòu)營造的焦慮氛圍，16.2%表示來自學(xué)校老師，10.2%表示來自周邊親朋好友。本次調(diào)查還針對不同特征的家長，在選擇培訓(xùn)班的偏好方面進行了分析。有些家長不太考慮孩子的特長、孩子缺乏應(yīng)有的話語權(quán)；而有些家長是比較關(guān)心培訓(xùn)提供方的條件，比較關(guān)心孩子培訓(xùn)的效果；但大部分家長屬于容易受外部影響，對孩子未來的發(fā)展存在較大的焦慮，希望孩子把所有時間都用在學(xué)習(xí)上這一類型。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，三地中有60.0%的家長報班理由是“自己小時候沒有條件，現(xiàn)在條件好了，不能讓孩子輸在起跑線上”；而51.2%的家長選擇了“我們認為少壯不努力，老大徒傷悲，所以小孩子就應(yīng)該多吃苦、多學(xué)習(xí)”，也有20.1%的家長選擇了“覺得管理孩子太累，放到培訓(xùn)班省心”。不能試錯、不敢試錯反映了大部分家長的心聲。

教育培訓(xùn)市場存在著信息不對稱、消費不透明的地方

教育培訓(xùn)行業(yè)信息公開的程度較低，家長報名時能獲取的信息面較窄，對培訓(xùn)機構(gòu)的了解度不高，影響了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，教育培訓(xùn)投訴時有發(fā)生。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上海、北京、深圳家長選擇培訓(xùn)班的渠道：38.0%是到培訓(xùn)機構(gòu)試聽、考察；23.4%是親朋好友或其他同學(xué)家長的推薦；19.4%是學(xué)校老師的推薦；10.2%是通過互聯(lián)網(wǎng)廣告、朋友圈、微信小程序、APP等培訓(xùn)機構(gòu)的在線宣傳；9%是培訓(xùn)機構(gòu)電話推銷。

由于培訓(xùn)機構(gòu)對相應(yīng)信息公開不足，在教育培訓(xùn)消費時，三地有65.8%的家庭表示遇到過非常不滿意的地方。遇到的問題依次是：報名后換場地或換老師、夸大宣傳、推銷電話騷擾、教育質(zhì)量差、報班后遲遲不開課、不履行退款承諾或拖延以及交了費后機構(gòu)關(guān)門。

培訓(xùn)機構(gòu)也存在過度承諾、過度推銷的問題，38.6%的家長表示遇到過承諾培訓(xùn)效果，25.5%表示遇到過培訓(xùn)機構(gòu)承諾參賽并獲獎，23.6%表示遇到過培訓(xùn)機構(gòu)承諾優(yōu)先進入好學(xué)校。教育培訓(xùn)行業(yè)應(yīng)該更加公開、透明、消除信息的不對稱，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

上海市消保委建議，教育培訓(xùn)行業(yè)需讓信息更加對稱、更加透明，要在機構(gòu)網(wǎng)站和培訓(xùn)場所的顯著位置主動公示培訓(xùn)資質(zhì)、課程設(shè)置情況、師資配置情況、收費標準、退費政策及流程等信息。相關(guān)行業(yè)組織要搭建公共評價體系，方便消費者對教育培訓(xùn)機構(gòu)作出評價，組織第三方機構(gòu)定期對培訓(xùn)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量與信用狀況開展評價或評測，并公示相關(guān)結(jié)果，為消費者選擇合適的培訓(xùn)機構(gòu)提供參考。

教育主管部門要加快構(gòu)建校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理的長效機制，并出臺相應(yīng)的治理政策。在常規(guī)的日常檢查、專項檢查、監(jiān)督熱線的基礎(chǔ)上創(chuàng)新監(jiān)管方式。例如，制定、推行培訓(xùn)服務(wù)示范合同文本，在文本中明確約定屬于根本性違約的情形，作為消費者辦理解約退費事宜的書面依據(jù)；加強事中事后監(jiān)管，嚴厲查處培訓(xùn)機構(gòu)一次性收取超過3個月費用等違法違規(guī)問題，并加快建立教育培訓(xùn)行業(yè)信用管理機制，對規(guī)范辦學(xué)的機構(gòu)予以信用激勵，對違法違規(guī)辦學(xué)的機構(gòu)實施多部門、多領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒。

上海市消保委提醒家長要正視焦慮，科學(xué)、理性地選擇培訓(xùn)機構(gòu)。在選擇教育培訓(xùn)課程時，家長應(yīng)主動了解孩子的需要和感受，從孩子的實際情況出發(fā)選擇合適的培訓(xùn)項目。同時，核實培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)和專業(yè)性，做到以下幾個方面：簽訂正式的書面合同，并清楚了解教育培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、資質(zhì)以及解約條款；盡量選擇短期的培訓(xùn)課程，不要支付時間跨度超過3個月的培訓(xùn)費用；不要輕信他人的推薦和培訓(xùn)機構(gòu)的口頭宣傳。