根治“毒跑道”，標(biāo)準(zhǔn)之外還需多措并舉覓“良方”

近日，如何防止校園“毒跑道”再次引起社會(huì)關(guān)注。去年以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)規(guī)范塑膠跑道建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)塑膠跑道建設(shè)有何影響?根治“毒跑道”還需要哪些措施?記者為此進(jìn)行了采訪。

地方標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)，多地塑膠跑道陸續(xù)恢復(fù)建設(shè)

去年以來(lái)，上海、福建、山東等省市陸續(xù)出臺(tái)了更為嚴(yán)格的塑膠跑道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在這些標(biāo)準(zhǔn)中，例如“多環(huán)芳烴”“鄰苯二甲酸酯類(lèi)塑化劑”等以往國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有限制的有害物質(zhì)被列入“黑名單”。一些省份還在塑膠場(chǎng)地面層鋪設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。

據(jù)山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院院長(zhǎng)裴祎榮介紹，目前各地出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)原材料有所限制，對(duì)塑膠跑道的驗(yàn)收和物業(yè)單位的后續(xù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)，也設(shè)置了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，可以有效防止施工單位逃避責(zé)任，也讓跑道的日常維護(hù)有了參照依據(jù)。

專(zhuān)家認(rèn)為，在新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)之際，地方標(biāo)準(zhǔn)能夠彌補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的缺失問(wèn)題。中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院高級(jí)工程師汪逸安表示，目前塑膠跑道的建設(shè)和驗(yàn)收沒(méi)有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的《GB/T14833—2011合成材料跑道面層》是推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而各地新出臺(tái)的地方標(biāo)準(zhǔn)，屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能更有效地規(guī)范各地塑膠跑道建設(shè)。

隨著各地地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，部分之前陷入停工的校園跑道建設(shè)陸續(xù)準(zhǔn)備恢復(fù)施工。記者在濟(jì)南官扎營(yíng)小學(xué)看到，該學(xué)校的塑膠跑道建設(shè)已完成基礎(chǔ)施工，塑膠面層尚未開(kāi)始鋪設(shè)，學(xué)校相關(guān)教師告訴記者，隨著山東新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，學(xué)校會(huì)積極準(zhǔn)備，按照新標(biāo)準(zhǔn)要求施工方，在天氣轉(zhuǎn)暖時(shí)重新開(kāi)始建設(shè)。

成本增高，標(biāo)準(zhǔn)不一，行業(yè)仍處適應(yīng)期

相關(guān)施工單位負(fù)責(zé)人告訴記者，隨著各地新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，塑膠跑道建設(shè)在有害物質(zhì)限制、施工工藝等方面提升明顯，也使施工成本有所上升。隨著各地標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，目前整個(gè)市場(chǎng)還處在適應(yīng)期。

山東東海集團(tuán)總經(jīng)理潘朝陽(yáng)告訴記者，依照各省市新出臺(tái)的地方標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在塑膠跑道建設(shè)上的成本要提高35%左右，按有的省標(biāo)準(zhǔn)可能還要更高，高標(biāo)準(zhǔn)的原材料和施工要求，讓企業(yè)的壓力相應(yīng)增大。

采訪中，多家相關(guān)企業(yè)人士表示，由于新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未實(shí)施，各地地方標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，規(guī)范的項(xiàng)目類(lèi)別也有所差異，在工程投標(biāo)競(jìng)標(biāo)中，外地企業(yè)由于參照標(biāo)準(zhǔn)不一，或?qū)Ξ?dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)不了解，很難與本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，存在一定的不合理情況。

業(yè)內(nèi)人士分析，近些年來(lái)，隨著中小學(xué)新建塑膠跑道需求增大，塑膠跑道的原料生產(chǎn)供應(yīng)商也迅速增加，但市場(chǎng)卻魚(yú)目混雜。標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后，對(duì)技術(shù)不達(dá)標(biāo)、無(wú)相關(guān)資質(zhì)的供應(yīng)商如何規(guī)范，引導(dǎo)不合規(guī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還需要有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)后續(xù)督導(dǎo)。

遏制“毒跑道”，標(biāo)準(zhǔn)之外還需多措并舉覓“良方”

相關(guān)企業(yè)建議，在施工成本提高后，對(duì)貧困地區(qū)中小學(xué)應(yīng)有適當(dāng)資金支持。泰山體育工程有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，隨著施工單位施工成本的提升，對(duì)于地處貧困地區(qū)或鄉(xiāng)村的中小學(xué)來(lái)說(shuō)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)上的負(fù)擔(dān)會(huì)加重，相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分考慮，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

有施工單位還表示，各省新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)不應(yīng)一成不變，應(yīng)根據(jù)施工工藝提升、技術(shù)手段提升等情況適時(shí)更新完善，以指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)更好地遵循標(biāo)準(zhǔn)。

專(zhuān)家認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后的招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等一系列環(huán)節(jié)需要教育、體育、質(zhì)監(jiān)、執(zhí)法等多部門(mén)相互協(xié)作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。此外，針對(duì)貧困地區(qū)跑道建設(shè)資金負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)也要統(tǒng)籌兼顧，通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行補(bǔ)貼，保證各地塑膠跑道施工都能?chē)?yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

山東省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處處長(zhǎng)郭大雷表示，地方標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，并不是一成不變，以山東為例，質(zhì)監(jiān)部門(mén)將對(duì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后的效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)反饋的情況進(jìn)行適當(dāng)修訂，使出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)成為“活標(biāo)準(zhǔn)”，讓標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮最大作用。

此外，有專(zhuān)家還建議，針對(duì)過(guò)去已建成的不符合標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道，也需要相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌考慮，做好對(duì)不合格跑道數(shù)量的摸底，并按照新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)啟動(dòng)改造、翻新。