用保證金為預(yù)付費(fèi)消費(fèi)保駕護(hù)航

據(jù)報道，近年來，教育培訓(xùn)市場需求旺盛，各地的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多采用預(yù)付金模式，即報名之日起須將全年的學(xué)費(fèi)一次性交齊，有些以打折、送課等優(yōu)惠吸引消費(fèi)者一次性交付兩年甚至三年的學(xué)費(fèi)。不過，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)靠燒錢盲目擴(kuò)張，最終導(dǎo)致資金鏈斷裂。消費(fèi)者不得不上門追討培訓(xùn)費(fèi)。

不少網(wǎng)民表示，預(yù)付費(fèi)消費(fèi)問題頻發(fā)，暴露出商家的信譽(yù)缺失、消費(fèi)者的警惕性不足和監(jiān)管部門的監(jiān)管不力。為此，職能部門的“監(jiān)管之繩”要綁牢，需強(qiáng)化對預(yù)付費(fèi)企業(yè)資金管理、備案機(jī)制、退費(fèi)解約等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，以防消費(fèi)者利益受損。

預(yù)付費(fèi)問題頻發(fā)

據(jù)報道，見諸媒體的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“跑路”事件大概分為三類：一是惡性故意，以教育平臺為名頭圈錢；二是經(jīng)營不善資金鏈斷裂；三是挪用預(yù)付款投資失敗。“跑路”頻發(fā)，直接引發(fā)維權(quán)危機(jī)，但大多數(shù)消費(fèi)者都是“求告無門”。

網(wǎng)民“王青”表示，多地美容美發(fā)、健身娛樂等行業(yè)接連發(fā)生預(yù)付式消費(fèi)商家失聯(lián)和倒閉事件，消費(fèi)者維權(quán)過程困難重重。預(yù)付卡問題頻發(fā)暴露出商家的信譽(yù)缺失、消費(fèi)者的警惕性不足，更暴露出一些監(jiān)管部門的監(jiān)管不力。

網(wǎng)民“嵐樺”稱，國內(nèi)對預(yù)付卡的資金監(jiān)管缺乏相關(guān)法規(guī)，存在一定的盲區(qū)，這是導(dǎo)致消費(fèi)者遭受損失的主要原因。

多舉措加強(qiáng)監(jiān)管

有網(wǎng)民表示，要解決預(yù)付費(fèi)消費(fèi)存在的問題，職能部門的“監(jiān)管之繩”要綁牢。要從源頭抓起，在充分調(diào)查論證、廣泛征求民意的基礎(chǔ)上出臺更加明確細(xì)致的管理規(guī)定，如要求推出預(yù)付費(fèi)服務(wù)的經(jīng)營者要具備相應(yīng)資質(zhì)，提前備案，繳納“保證金”。要是商家因?yàn)榉N種原因停止?fàn)I業(yè)，要做好各項(xiàng)善后工作，這筆“保證金”能用來賠付消費(fèi)者。

網(wǎng)民“王碩”認(rèn)為，對于預(yù)付費(fèi)消費(fèi)交易行為，要強(qiáng)化對預(yù)付費(fèi)企業(yè)資金管理、備案機(jī)制、退費(fèi)解約等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加大對經(jīng)營者利用合同格式條款排除消費(fèi)者權(quán)利、加重消費(fèi)者責(zé)任、免除經(jīng)營者法定義務(wù)等違法行為的整治力度。

網(wǎng)民“慧松”稱，各地職能部門還應(yīng)考慮為商家建立細(xì)致入微的“誠信檔案”，做到信息共享，一旦經(jīng)營者有卷款走人之類的不誠信行為，那么此君日后無論在哪里，無論從事什么經(jīng)營項(xiàng)目都將沒門。倘若經(jīng)營者的行為觸犯了法規(guī)，有關(guān)方面還要依法追究經(jīng)營者的刑事責(zé)任。

還有網(wǎng)民表示，對培訓(xùn)市場的監(jiān)督可采取“點(diǎn)對點(diǎn)”和“面對面”的責(zé)任分解法，按照責(zé)任區(qū)域進(jìn)行劃地分解，把監(jiān)管責(zé)任明確到人，出現(xiàn)了“無證辦機(jī)構(gòu)”“收費(fèi)跑路”等嚴(yán)重事件后，可進(jìn)行責(zé)任倒查和追溯，如此才能讓監(jiān)管責(zé)任真正落地。