北京逐步推進(jìn)生活垃圾計(jì)量收費(fèi) 黨政機(jī)關(guān)垃圾強(qiáng)制分類

垃圾先計(jì)量登記，再壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)，根據(jù)垃圾產(chǎn)生量按比例收取處理費(fèi)用——北京西站地區(qū)垃圾已實(shí)現(xiàn)源頭計(jì)量收費(fèi)。昨日，記者從市城管委了解到，未來，“西站”模式將在北京垃圾分類示范片區(qū)推廣。市城管委固體廢棄物管理處處長馮向鵬介紹，目前，延慶等部分示范片區(qū)已實(shí)行垃圾源頭登記。未來，將逐步推進(jìn)生活垃圾計(jì)量收費(fèi)。

將試行廚余垃圾“不分類、多繳費(fèi)”

昨日，記者從市城管委了解到，垃圾源頭排放登記將隨著垃圾示范片區(qū)的推進(jìn)而逐步推進(jìn)。今年對(duì)19個(gè)垃圾分類示范街道垃圾排放信息進(jìn)行摸排，明年一季度驗(yàn)收。市城市管理委員會(huì)固體廢棄物管理處處長馮向鵬介紹，通過垃圾源頭排放登記，能夠摸清底數(shù)，從而為垃圾源頭分類奠定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

此外，按照《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)垃圾分類管理責(zé)任人管理責(zé)任。垃圾分類管理責(zé)任人須與有資質(zhì)的單位簽訂餐廚垃圾、建筑垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾等收集運(yùn)輸處理服務(wù)合同。馮向鵬說，簽訂合同后，能夠精確掌握有多少垃圾分類責(zé)任單位，分別產(chǎn)生多少垃圾，這些垃圾將去向何處等，為城市管理保障奠定基礎(chǔ)。

生活垃圾源頭排放登記，最終要逐步落實(shí)到誰產(chǎn)生誰付費(fèi)。馮向鵬解釋，將逐步推進(jìn)垃圾計(jì)量收費(fèi)，并進(jìn)一步擴(kuò)大收費(fèi)制度的覆蓋范圍。

近日，《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)生活垃圾分類工作的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布?！兑庖姟诽岬?，將試行居民廚余垃圾“不分類、不收運(yùn)”和“不分類、多繳費(fèi)”政策。

垃圾分類示范片區(qū)覆蓋率明年達(dá)30%

今年，北京開始在各區(qū)創(chuàng)建垃圾分類示范街道，要求每區(qū)至少創(chuàng)建1個(gè)。昨日，記者從市城管委了解到，今年，北京市共有19個(gè)垃圾分類示范街道，包括527個(gè)社區(qū)的6231個(gè)垃圾分類管理責(zé)任主體。其中包括將近1600個(gè)小區(qū)、679個(gè)機(jī)關(guān)單位等，覆蓋超過250萬人。

今年前10個(gè)月，北京累計(jì)分出廚余垃圾15.36萬噸，較2016年同比增長9.1%。

根據(jù)規(guī)劃，垃圾分類示范片區(qū)覆蓋率2018年達(dá)30%。2019年底前，北京垃圾分類示范片區(qū)覆蓋率達(dá)60%。屆時(shí)，東、西城區(qū)將在北京市率先實(shí)現(xiàn)垃圾分類制度全覆蓋。2020年底前，北京垃圾分類示范片區(qū)覆蓋率達(dá)90%。馮向鵬介紹，預(yù)計(jì)明年將有109個(gè)街道成為垃圾分類示范街道。

據(jù)了解，垃圾分類示范片區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)“干濕分離”，提高廚余垃圾分揀率。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)行垃圾強(qiáng)制分類

此外，今年也率先在黨政機(jī)關(guān)實(shí)行垃圾強(qiáng)制分類。市城管委副主任李如剛曾介紹，目前，已確定了134家中央單位、27家駐京部隊(duì)和128家市直機(jī)關(guān)作為首批垃圾強(qiáng)制分類工作單位。此外，北京16區(qū)在1700多家區(qū)屬機(jī)關(guān)也開展了垃圾強(qiáng)制分類。

同時(shí)，他透露，市級(jí)黨政機(jī)關(guān)的垃圾強(qiáng)制分類大會(huì)將于近期召開，行政副中心在四套班子遷入前也已做好垃圾分類的設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備。

■ 探訪

地點(diǎn)：北京西站

垃圾先實(shí)時(shí)稱重再壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)

在北京西站地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡稱西站地區(qū)環(huán)衛(wèi)中心）內(nèi)，一輛裝載生活垃圾的環(huán)衛(wèi)車輛駛?cè)胩幚碇行膬?nèi)。抵達(dá)泵秤稱重后，一旁的數(shù)據(jù)顯示器可顯示車內(nèi)垃圾重量。北京西站地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心副主任陳羨震介紹，將有專人查看數(shù)據(jù)并記錄核對(duì)。

隨后，垃圾進(jìn)行壓縮并集中存放。每日特定時(shí)間，這些壓縮裝入藍(lán)色箱子的垃圾將被運(yùn)至垃圾處理廠。陳羨震說，垃圾處理中心已實(shí)現(xiàn)了垃圾不落地。

據(jù)介紹，2016年至2017年，處理中心每天收集轉(zhuǎn)運(yùn)約40噸生活垃圾，單日最高數(shù)量為79噸，其中北京西站（鐵路系統(tǒng)）日均占比為70%（主要為鐵路列車產(chǎn)生垃圾），其余為其他駐區(qū)單位和公共區(qū)域保潔收集垃圾。

西站地區(qū)已成為北京垃圾分類示范片區(qū)。除了在垃圾產(chǎn)生源頭計(jì)量外，北京西站地區(qū)的餐廚垃圾也已實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收集運(yùn)輸處理。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每天大約轉(zhuǎn)運(yùn)14噸餐廚垃圾，涉及地區(qū)66家餐廚垃圾產(chǎn)生單位。餐廚垃圾清運(yùn)作業(yè)單位為環(huán)衛(wèi)集團(tuán)固廢物流公司，清運(yùn)目的地為大興南宮垃圾處理廠。

地點(diǎn)：蘇州橋西社區(qū)

每日收集廚余垃圾約300公斤

在海淀區(qū)蘇州橋西社區(qū)，記者看到社區(qū)內(nèi)一處廚余垃圾投放管理站，其內(nèi)擺放著4個(gè)廚余垃圾收集桶。打開一個(gè)垃圾桶可看到，里面盛放著菜葉等廚余垃圾。這是海淀區(qū)的一處垃圾分類示范片區(qū)。

社區(qū)黨委書記兼居委會(huì)主任李春燕介紹，每天7時(shí)到9時(shí)，這里會(huì)集中收集居民產(chǎn)生的廚余垃圾。8時(shí)，廚余垃圾將被統(tǒng)一運(yùn)輸。目前，每天約產(chǎn)生300公斤廚余垃圾，差不多一桶半。

此外，飲料瓶等再生資源也被收集在“可回收垃圾”的桶中，它們會(huì)被反復(fù)利用。李春燕介紹，這些飲料瓶在稍作加工后，就可以作為種植蔬菜的“載體”，實(shí)現(xiàn)二次利用。

《意見》規(guī)定，將引導(dǎo)居民將日常廚余垃圾濾出水分后單獨(dú)存放，并投放至廚余垃圾收集容器。鼓勵(lì)采用“大小桶”“定時(shí)定點(diǎn)”“不落地”等方式收集廚余垃圾，方便群眾分類投放。馮向鵬說，這意味著，未來北京各示范片區(qū)也將逐步推廣該模式，真正做到垃圾干濕分離。

■ 追問

如何實(shí)現(xiàn)垃圾源頭計(jì)量收費(fèi)？

北京西站的垃圾源頭登記模式將在北京市逐步推廣。馮向鵬介紹，目前，西站地區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾包括西站、周邊餐館及寫字樓的生活垃圾，均可實(shí)現(xiàn)垃圾源頭計(jì)量。未來，這樣的模式將逐步在北京生活垃圾示范片區(qū)推廣。

如何實(shí)現(xiàn)源頭計(jì)量？在馮向鵬看來，實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于普及計(jì)量稱重系統(tǒng)。他介紹，目前，北京生活垃圾處理的終端設(shè)施均已配有計(jì)量系統(tǒng)。向前端延伸的話，垃圾分類的中轉(zhuǎn)站也可進(jìn)行垃圾稱重。涉及垃圾樓，也就是密閉式清潔站，還需逐漸配備上述系統(tǒng)。下一步，將重點(diǎn)普及。

馮向鵬認(rèn)為，如果涉及每一個(gè)垃圾分類責(zé)任主體都能配備垃圾稱重系統(tǒng)，就能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾源頭計(jì)量。“最終目的是實(shí)現(xiàn)垃圾源頭分類”，他說，讓再生資源能夠在源頭分出來，從而實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量。

據(jù)介紹，北京西站目前對(duì)垃圾收費(fèi)的方式是，計(jì)量后向垃圾產(chǎn)生的責(zé)任主體收取每噸超過100元的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。對(duì)于垃圾處理費(fèi)，北京西站地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心副主任陳羨震進(jìn)一步解釋，每年產(chǎn)生垃圾如果小于1萬噸，就由市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一承擔(dān)費(fèi)用。超過部分產(chǎn)生的費(fèi)用則按照垃圾產(chǎn)生的比例向各責(zé)任主體征收。