國(guó)家發(fā)改委：全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)3.7萬(wàn)億元

每一個(gè)普通網(wǎng)友在網(wǎng)上“剁手”的行為，都促成我國(guó)成為全球最大的網(wǎng)上零售市場(chǎng)。日前，國(guó)家發(fā)改委舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在會(huì)上表示，隨著我國(guó)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以及政府推動(dòng)的十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)等一系列政策措施落地，“雙11”消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展呈總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)升級(jí)的態(tài)勢(shì)。今年前三季度，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)3.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了29.1%。

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)正助推消費(fèi)升級(jí)

“‘雙11’雖然剛剛結(jié)束，但是可以從最近同事每天收到的快遞感受到，很多人還沉浸在消費(fèi)的享受中。”在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，孟瑋用這樣的開(kāi)頭，回答了現(xiàn)場(chǎng)記者的問(wèn)題。

數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國(guó)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了10.4%，最終消費(fèi)的支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了64.5%，比去年同期提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)，比資本形成總額的貢獻(xiàn)率高出31.7個(gè)百分點(diǎn)。

“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，實(shí)際上也是十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)的重要組成部分。”孟瑋說(shuō)，目前，我國(guó)已成為全球最大的網(wǎng)上零售市場(chǎng)。今年前三季度，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額3.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了29.1%，比社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速快了18.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到了14%，同比提升了2.3個(gè)百分點(diǎn)。

今年7月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)調(diào)查顯示，近年來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易額中，由互聯(lián)網(wǎng)銷售方式刺激所產(chǎn)生的新增消費(fèi)占比很大，更多高品質(zhì)商品進(jìn)入千家萬(wàn)戶。孟瑋分析，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)消費(fèi)和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)起到了重要作用，而不僅僅是線下消費(fèi)轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)上。

關(guān)于下一步的消費(fèi)政策取向，孟瑋認(rèn)為，關(guān)鍵還是要把握好市場(chǎng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)，圍繞提升消費(fèi)品質(zhì)，著力在完善體制機(jī)制，壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境上下功夫。

或調(diào)整“限塑令”實(shí)施范圍

近年來(lái)，隨著快遞、外賣等行業(yè)發(fā)展，物流垃圾也成了全社會(huì)面臨的新問(wèn)題。

對(duì)此，孟瑋在回答在場(chǎng)記者“在規(guī)范包裝垃圾廢棄物處置方面將有哪些舉措”問(wèn)題時(shí)表示，國(guó)家發(fā)改委將配合做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的修訂工作，通過(guò)法律手段，明確推行商品和快遞包裝的減量要求，其中包括限制一次性不可降解的塑料制品的使用等方面。

另外，國(guó)家發(fā)改委將研究調(diào)整限塑令的實(shí)施范圍，按照限制一批、替代一批、規(guī)范一批的原則，對(duì)不同領(lǐng)域的塑料制品予以分類歸置，提出管理的措施和政策要求。

孟瑋還表示，目前國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同商務(wù)部和郵政等部門(mén)研究在電商、快遞、外賣等領(lǐng)域推行綠色物流、綠色包裝的實(shí)施方案。此方案將要求電商平臺(tái)、外賣平臺(tái)和物流企業(yè)提供綠色消費(fèi)的選擇。同時(shí)，將推進(jìn)電商物流標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展單元化物流，推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)等可循環(huán)的物流設(shè)施。

國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面征集篩選一批技術(shù)成熟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)較好的可循環(huán)、可降解的包裝材料，在條件成熟的領(lǐng)域和行業(yè)推廣使用，并在研發(fā)、生產(chǎn)、推廣等環(huán)節(jié)研究出臺(tái)一批支持性的措施。另外，發(fā)改委還會(huì)同財(cái)政部、住建部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)資源循環(huán)利用基地建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將在全國(guó)范圍內(nèi)布局建設(shè)50個(gè)左右的資源循環(huán)利用基地，推動(dòng)城市典型廢棄物處理處置，加強(qiáng)垃圾焚燒設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管。目前，相關(guān)部門(mén)正在研究從具備條件的重點(diǎn)城市開(kāi)始，逐步減少含塑料原生垃圾的直接填埋。

放寬準(zhǔn)入促共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展

共享單車、民宿短租，這些共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的狀況，也被國(guó)家發(fā)改委關(guān)注。在昨日的發(fā)布會(huì)上，孟瑋表示，部分共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)已經(jīng)走在了市場(chǎng)前列，被贊譽(yù)為“新時(shí)期的中國(guó)名片”。

國(guó)家信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2016年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額就達(dá)到了3.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)103%，平臺(tái)企業(yè)的數(shù)量也已經(jīng)超過(guò)了1000家，參與分享的人數(shù)達(dá)到了6個(gè)億，提供服務(wù)的就業(yè)人數(shù)約6000萬(wàn)左右。發(fā)改委方面預(yù)測(cè)，到今年年底，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的交易規(guī)模將達(dá)到4.5萬(wàn)億元，未來(lái)幾年還將繼續(xù)保持年均40%左右的高速增長(zhǎng)。

孟瑋表示，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重的思路。下一步，國(guó)家發(fā)改委將推動(dòng)相關(guān)部門(mén)就共享經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)、新模式，制定出臺(tái)相關(guān)的管理辦法，進(jìn)一步取消和放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)壟斷行為的監(jiān)管和規(guī)范，引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。