中消協(xié)確定2020年消費維權(quán)年主題 ：凝聚你我力量

為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》和中央經(jīng)濟工作會議決策部署，按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求，推動實現(xiàn)消費者權(quán)益保護共建共治共享，在廣泛征集消費者和社會各界意見的基礎(chǔ)上，中國消費者協(xié)會確定2020年全國消協(xié)組織消費維權(quán)年主題為“凝聚你我力量”。

一、年主題涵義

“凝聚你我力量”具有以下三個方面的涵義：一是凝聚社會共識，發(fā)揮消協(xié)平臺型組織共治力量，推進消費維權(quán)機制健全完善。新時代消費升級日益加速，消費領(lǐng)域新場景、新業(yè)態(tài)、新科技不斷涌現(xiàn)，消費者需求也向個性化、多元化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)變，消費維權(quán)工作面臨諸多新問題和新挑戰(zhàn)。按照黨的十九屆四中全會推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，消協(xié)組織要充分發(fā)揮消費維權(quán)協(xié)同共治平臺作用，凝聚立法、司法、行政、社會組織、研究機構(gòu)、媒體等各方力量，推進構(gòu)建新時代消費維權(quán)共建共治共享新格局，推進消費者權(quán)益保護能力和水平提升，以適應(yīng)維權(quán)工作新形勢、新挑戰(zhàn)。二是凝聚消費者共識，發(fā)揮消費者監(jiān)督力量，推進消費者參與監(jiān)督的廣度和深度。消費是生產(chǎn)的最終目的，消費者是商品和服務(wù)的最終使用者和最權(quán)威的評價者，是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力量源泉。消協(xié)組織通過有效的消費教育引導(dǎo)，幫助消費者提高自我保護意識和能力，增強依法維權(quán)主動性。打造高效、便利消費者反映訴求和建議的渠道，鼓勵和引導(dǎo)消費者自覺參與消費環(huán)境治理，形成消費維權(quán)領(lǐng)域人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的新局面。三是凝聚經(jīng)營者共識，發(fā)揮行業(yè)自律力量，推進落實經(jīng)營者第一主體責(zé)任。通過強化信用建設(shè)，促使企業(yè)主動承擔(dān)法定責(zé)任、自覺做到誠信經(jīng)營。打通經(jīng)營者和消費者意見溝通渠道，引導(dǎo)經(jīng)營者傾聽消費者訴求，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入動力。引導(dǎo)行業(yè)加強自律、規(guī)范發(fā)展，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，形成企業(yè)守規(guī)、行業(yè)自律、百姓放心、消費舒心的消費環(huán)境，助力發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、年主題依據(jù)

第一，凝聚你我力量，加強消費維權(quán)，有利于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會作出堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決定，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，強化消費者權(quán)益保護，發(fā)揮群團組織、社會組織作用，為新時代消費者權(quán)益保護工作提供了根本遵循。發(fā)揮消協(xié)維權(quán)平臺作用，凝聚各方力量，推進構(gòu)建新時代消費維權(quán)共建共治共享新格局，有利于更好保障消費者權(quán)益，讓人民群眾更加充分認識到我國社會主義制度的優(yōu)越性，更加堅定制度自信。

第二，凝聚你我力量，加強消費維權(quán)，符合以人民為中心的發(fā)展思想，有利于解決當(dāng)前社會主要矛盾。堅持以人民為中心是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的根本立場，實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往是黨的奮斗目標(biāo)。黨的十九大提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對更好消費品質(zhì)的追求是美好生活的重要內(nèi)容。凝聚你我力量，加強消費維權(quán)，就是要解決消費領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分的問題，鼓勵消費者參與消費監(jiān)督，倒逼生產(chǎn)者、經(jīng)營者以問題為導(dǎo)向，滿足消費者需求，改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)，保障安全、便利消費，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

第三，凝聚你我力量，加強消費維權(quán)，符合《消法》要求和消協(xié)組織特點。《消法》明確指出，保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。新時代消費維權(quán)共建共治共享新格局的構(gòu)建需要多方參與、協(xié)同配合。消協(xié)組織作為依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督、維護消費者合法權(quán)益的公益性社會組織，基本形成了多方合作、協(xié)同共治的組織架構(gòu)。在推進形成新時代消費維權(quán)共建共治共享新格局的過程中，消協(xié)組織能夠更充分地發(fā)揮獨特作用，將自身的職責(zé)、機制和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為維權(quán)效能的提升。

第四，凝聚你我力量，加強消費維權(quán)，符合消費發(fā)展趨勢，有利于更好解決消費維權(quán)難題。在高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展背景下，商品和服務(wù)日益多樣化、個性化、品質(zhì)化，社會公眾的消費觀念、結(jié)構(gòu)、方式發(fā)生了深刻變化，消費領(lǐng)域問題的復(fù)雜性、專業(yè)性不斷增強，相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準相對滯后，消費維權(quán)工作面臨新的挑戰(zhàn)。這就決定了新時代消費維權(quán)工作不能單靠某一個部門或組織唱獨角戲，而是要凝聚行政、司法、行業(yè)組織、專業(yè)人士、消費者和經(jīng)營者的力量，共同破解消費維權(quán)難題，強化消費者權(quán)益保護。

三、年主題目標(biāo)

一是凝聚社會共識，形成維權(quán)合力。發(fā)揮消協(xié)社會組織平臺作用，匯聚各方面消費維權(quán)力量，促進建立政府部門、社會組織、廣大消費者、企業(yè)主體共同參與的消費維權(quán)共建共治共享新格局，努力開創(chuàng)消費維權(quán)新局面。

二是創(chuàng)新維權(quán)機制，全面履行職責(zé)。在全社會倡導(dǎo)和堅持依法維護消費者權(quán)益、服務(wù)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的理念。繼續(xù)推進新《消法》的貫徹落實，積極參與立法立標(biāo)和消費政策制訂，推動相關(guān)商品、服務(wù)法律法規(guī)和標(biāo)準的健全完善。針對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，依法履行消協(xié)組織反映、查詢、建議、披露曝光、監(jiān)督檢查、支持起訴及提起訴訟等各項職責(zé)，督促社會各方認真履行法定責(zé)任，推動消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

三是聚焦消費難題，提升監(jiān)督效能。堅持問題導(dǎo)向，運用消費調(diào)查等手段，聚焦服務(wù)消費、線上消費、農(nóng)村消費等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)開展社會監(jiān)督，持續(xù)推進問題整改。完善調(diào)查、測評工作的程序和方法，加強對調(diào)查監(jiān)督結(jié)果的宣傳和使用，及時向政府有關(guān)部門反映監(jiān)督評價發(fā)現(xiàn)的問題，并提供意見建議，提升消費監(jiān)督成效。

四是強化消費教育引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)理性消費。適應(yīng)消費轉(zhuǎn)型升級新趨勢，高質(zhì)量開展消費教育引導(dǎo)，重點引導(dǎo)更多消費教育資源向老年消費者、農(nóng)村消費者和未成年人傾斜，不斷提升各類消費者群體依法維權(quán)的意識和能力。針對政策關(guān)注、民生熱點、消費升級的商品和重要民生領(lǐng)域商品開展比較試驗，為消費者選擇優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)和有效信息參考，推動相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升。

四、消協(xié)組織年主題重點工作安排

圍繞“凝聚你我力量”年主題，中消協(xié)和全國消協(xié)組織計劃開展以下方面工作：一是著力開展年主題宣傳，廣泛傳播消費維權(quán)社會共治理念，及時發(fā)布消費維權(quán)社會共治成果，傳遞正能量，提振消費信心。二是著力加強理論研究，針對新問題，開展課題研究尋找新對策。積極參與民法典、個人信息保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消法實施條例等相關(guān)法律法規(guī)的制定完善。三是著力加強消費教育引導(dǎo)，以提質(zhì)量、強效果為目標(biāo)，利用新技術(shù)、新載體，讓消費教育以接地氣的方式走近消費者，不斷增強消費者的維權(quán)意識和能力，培育成熟理性的消費者群體。針對新型、熱點產(chǎn)品和服務(wù)，開展產(chǎn)品比較試驗和消費體察，為消費者選擇放心、滿意產(chǎn)品和服務(wù)提供參考。四是著力推進消費投訴便利化，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代信息傳遞新形勢，暢通在線投訴渠道，保障消費者隨時隨地便捷維權(quán)。五是著力推進消費者評測，認真聽取消費者意見，督促各地圍繞問題、短板查原因、補漏洞，及時改進工作，提升消費者滿意度。六是著力加強投訴數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和輿情監(jiān)測，準確把握消費維權(quán)工作動態(tài)和著力方向，為相關(guān)機構(gòu)開展消費維權(quán)工作提供有效參考。七是著力加強消費維權(quán)志愿者隊伍建設(shè)，加強中消協(xié)“i維權(quán)”App平臺建設(shè)，豐富功能，提升開放性、及時性，讓消費者能夠更好地參與到消費維權(quán)工作中來。