深圳市出臺首個家政服務行業(yè)團體標準 鼓勵消費者對照標準進行全程監(jiān)督

日前，深圳市消委會發(fā)布實施首個家政服務行業(yè)團體標準《家政服務行業(yè)基礎規(guī)范》，獲得深圳家政服務行業(yè)熱烈支持，已有首批87家家政服務機構率先承諾執(zhí)行該標準，其中12家企業(yè)現(xiàn)場簽訂《家政服務行業(yè)基礎規(guī)范承諾書》，自覺維護消費者合法權益。

家政服務產(chǎn)業(yè)是一個新的萬億級產(chǎn)業(yè)。發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國家政服務業(yè)的經(jīng)營規(guī)模達到5762億元，同比增長27.9%，呈持續(xù)快速增長趨勢，從業(yè)人員總量已超過3000萬人。由58同城最新發(fā)布的《中國家政市場就業(yè)及消費報告》顯示，深圳2019年家政行業(yè)平均薪資高達8875元，其中招聘需求同比增長率排名全國第二，求職活躍度排名全國第一。

伴隨著供需市場的快速增長，我國家政服務產(chǎn)業(yè)也面臨著標準缺失之痛，直接導致消費投訴量急劇增長，成為阻礙家政服務產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的重要阻力。數(shù)據(jù)顯示，2018年1月1日至2019年7月15日，深圳市、區(qū)消委會共接到家政服務類投訴415宗，2019年投訴量同比增長45.30%。其中，涉及退費問題的投訴共307宗，占總投訴量的百分之74.33%。“標準化是家政服務業(yè)良性發(fā)展的內(nèi)在要求，也是建構社會居家服務體系的重要技術支撐。”中國家庭服務業(yè)協(xié)會副會長傅彥生說。

據(jù)介紹，《家政服務行業(yè)基礎規(guī)范》充分考慮了目前深圳市家政服務產(chǎn)業(yè)所存在的實際問題，重點是為解決消費者反映的退費難、服務人員素質(zhì)參差不齊、服務質(zhì)量不達標、合同權責不清晰等問題。標準從基本要求、服務要求、售后、服務協(xié)議等內(nèi)容對家政服務行業(yè)進行規(guī)范，形成四大標準維度。一是體檢實名制。家政服務機構應審核家政服務員12個月內(nèi)深圳市區(qū)級（含社區(qū)醫(yī)院）以上醫(yī)院體檢合格證明，并積極配合審核客戶對家政服務員的特殊體檢需求。二是保險常態(tài)化。家政服務機構提供服務時，需與客戶協(xié)商為被服務人員、家政服務員購買保險，并在合同寫明。三是退費有保障。該標準家政服務退費分3個階段，合同簽訂之日起，服務期限未滿服務總期限的1/12，家政服務機構應退還不少于50%的服務費；服務期限在服務總期限的1/12至1/2內(nèi)，家政服務機構應退還不少于30%的服務費；服務期限超服務總期限的1/2，家政服務機構應退還不少于10%的服務費。四是權責合同化。提供一份《深圳市家政服務合同模板》，寫明家政服務機構、家政服務員、客戶三方的權利義務。

標準是基礎，制度是保障。在實施落實該標準的同時，深圳市消委會也將建立完善家政服務行業(yè)信用體系，通過鼓勵消費者對標準的實施情況進行全程監(jiān)督，帶動更多的家政服務機構參與到推進落實標準中，充分發(fā)揮標準的消費指引作用，共同營造放心消費環(huán)境。

深圳市消費者委員會秘書長馮念文表示，《家政服務行業(yè)基礎規(guī)范》團體標準是一個“好人”標準。其最終目的是要讓消費者在接受服務前“不費心”，享受服務過程中“舒心”，完成服務后“不鬧心”，讓消費者有獲得感，同時也讓從事家政服務的好企業(yè)有獲得感。

此次87家家政服務機構因承諾執(zhí)行該標準而獲得了深圳市消委會公示支持。深圳翡翠家政服務有限公司、深圳市慶美家政服務有限公司、深圳市傻大姐家政服務有限公司3家企業(yè)也因不退費且不與消費者和解而被點名披露。馮念文表示，高標準引領高質(zhì)量發(fā)展已是深圳市各行各業(yè)發(fā)展共識，接下來家政服務業(yè)將會有更多標準出臺，高標準、高服務的家政企業(yè)將獲得更多支持，不主動跟進提供高標準服務的家政服務企業(yè)將面臨被淘汰的風險。