深圳市消委會通報寬帶領域不公平格式條款評議整改情況

10月22日，深圳市消費者委員會官網(wǎng)通報寬帶領域不公平格式條款評議整改情況。2018年1月至5月，市消委會組織開展了對寬帶領域格式條款的調(diào)查、評議工作。此次活動，市消委會收集了五大運營商的寬帶業(yè)務服務協(xié)議，并組織專業(yè)律師和行業(yè)專家對其中可能涉嫌不公平、不合理的格式條款進行了法律分析。

5月初，市消委會分別向五大運營商發(fā)送監(jiān)督函，要求各運營商認真比照檢查，并對所存在的問題提交書面情況說明及整改方案報送市消委會。5月15日，市消委會召開月月3·15例行新聞發(fā)布會, 發(fā)布寬帶領域不公平格式條款評議，市人大代表楊勤、陳竽伶、雷東亞、市消委會律師團律師陳朝輝、五大運營商參加了此次發(fā)布會。發(fā)布會上，運營商代表也明確表態(tài)，將會重視問題，積極配合，整改落實市消委會提出的六點意見。

截止目前，市消委會已經(jīng)收到五大運營商的書面整改情況反饋意見。其中，長城寬帶、天威視訊全面接受市消委會意見，進行了整改，其他運營商的整改情況依然存在部分問題。據(jù)此，市消委會提出如下意見：

關于隨意擴大個人信息使用范圍問題：中國電信、中國移動、中國聯(lián)通認為其重視個人信息保護工作，嚴格遵守相關法律法規(guī)，是在不損害客戶利益的情況下，適當使用用戶信息。市消委會認為運營商通過格式合同條款得到消費者的授權，但由于該格式合同條款是運營商一方預先擬定的，在訂立合同時未與消費者協(xié)商，消費者無法更改該條款，而且在條款中未設置可供消費者選擇不同意的選項，實質(zhì)上剝奪了消費者選擇的權利，直接侵犯了持卡人的同意權。市消委會再次提醒各運營商，收集和使用用戶信息應遵循“合法、正當、必要”原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意，注重對消費者個人信息保護。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛普及，寬帶與每個消費者的生活息息相關，寬帶領域格式條款制定的是否公平、合理直接關系到了廣大消費者的合法權益。市消委會此次組織開展的寬帶領域格式條款的調(diào)查、評議工作，五大運營商對市消委會就其寬帶業(yè)務服務協(xié)議中指出的不公平、不合理的格式條款基本進行了整改，此次寬帶領域不公平格式條款的監(jiān)督工作取得了顯著成效。接下來，市消委會將持續(xù)關注寬帶領域，加大消費者合法權益的保護力度，推動寬帶領域格式條款的規(guī)范化、合理化，努力營造安全放心的消費環(huán)境，實現(xiàn)好、維護好最廣大消費者的合法權益，為人民享有更加幸福安康的生活貢獻力量。