嚴厲打擊“冒牌醫(yī)院”,江西市場監(jiān)管出手了!
知名醫(yī)院的醫(yī)療技術高、口碑好成為很多人的看病首選,然而現(xiàn)在,市場上出現(xiàn)了一批“山寨醫(yī)院”也在偷傍著知名醫(yī)院的名號,不僅嚴重侵權還會擾亂患者的認知。
近期,部分醫(yī)療機構利用“協(xié)和”等知名醫(yī)院名義對外開展經營,擾亂正常醫(yī)療秩序,造成惡劣社會影響。為促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,江西省市場監(jiān)管局根據國家市場監(jiān)管總局專題電視電話會議精神及總局辦公廳《關于堅決清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題的通知》要求,在全省范圍內開展堅決清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題工作。
全面清理含有知名醫(yī)院字號的市場主體。
逐一核查在名稱中使用“協(xié)和”“華山”“同濟”“華西”“湘雅”“齊魯”“同仁”等知名醫(yī)院字號的營利性醫(yī)療機構(含企業(yè)、個體工商戶),對未辦理醫(yī)療機構許可證或者證照不一致的,一律責令變更名稱。對營利性醫(yī)療機構以及醫(yī)院管理、醫(yī)療美容、藥品等相關行業(yè)企業(yè),其名稱在使用中對公眾造成欺騙或者誤解、損害他人合法權益的,一律依法予以糾正。在企業(yè)設立登記或名稱變更登記環(huán)節(jié)從嚴審查,知名醫(yī)院之外的營利性醫(yī)療機構,無權利人直接授權的,一律不得在名稱中使用上述知名醫(yī)院字號。
嚴厲打擊醫(yī)療領域不正當競爭行為和價格違法行為。
重點打擊仿冒混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為,對企業(yè)名稱違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條規(guī)定的,責令其及時辦理名稱變更登記,名稱變更前,以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。對在商品上使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院商標、字號等商業(yè)標識,引人誤認為是知名醫(yī)院商品或者與知名醫(yī)院存在特定聯(lián)系的行為,集中進行部署查處。依照《中華人民共和國價格法》等相關法律法規(guī),加強對營利性醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,重點檢查醫(yī)療服務、藥品及醫(yī)用材料未按照規(guī)定明碼標價、價格欺詐等價格違法行為。
嚴厲打擊發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告行為。
各地市場監(jiān)管部門要依照《中華人民共和國廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》的規(guī)定,強化醫(yī)療廣告監(jiān)管執(zhí)法,對于醫(yī)療機構擅自使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院名稱標識的,或利用違規(guī)名稱發(fā)布虛假廣告、欺騙或者誘導患者、夸大病情或者療效的,要加大打擊力度。嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,向社會曝光典型虛假違法醫(yī)療廣告案件,情節(jié)嚴重的,除依法處罰外,還要及時向當地衛(wèi)生健康行政部門通報有關情況。嚴厲查處未經審查或者未按審查批準文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。嚴厲查處在廣告中利用患者、醫(yī)護人員、醫(yī)學教育科研機構及人員的名義或形象作證明的行為。
嚴厲打擊醫(yī)療機構商標侵權違法行為。
加大對知名醫(yī)院商標權利的保護力度,對于未經商標注冊人許可,在同一種商品上使用與他人注冊商標相同或近似的商標,在類似商品上使用與他人注冊商標相同或近似的商標,以及未經商標注冊人許可,使用與他人相同或近似的服務商標,容易導致混淆的,依照《中華人民共和國商標法》有關規(guī)定嚴厲查處。
強化對營利性醫(yī)療機構的信用監(jiān)管。
依法依規(guī)將營利性醫(yī)療機構等市場主體相關行政處罰、抽查檢查結果等信息及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)向社會公示,運用經營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單以及失信聯(lián)合懲戒等信用監(jiān)管手段,發(fā)揮信用懲戒機制作用。
建立知名醫(yī)院品牌保護長效機制。
各地市場監(jiān)管部門要聚焦知名醫(yī)院名稱、商標等品牌保護中存在的突出問題,加強與當地衛(wèi)生健康等部門溝通協(xié)調,推動建立知名醫(yī)院品牌信息和營利性醫(yī)療機構許可信息的互通機制。要加大對清理整治工作的宣傳力度,對社會影響較大的典型案例予以曝光,維護醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展的良好秩序。
省局要求全省各地市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌部署,壓實責任,推動清理整治各項工作措施落到實處,取得實效。
一是扎實開展為期一個月的清理整治工作,確保3月上旬前完成既定目標。
二是全面排查營利性醫(yī)院和相關行業(yè)企業(yè),對名稱中使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院字號的市場主體,逐戶組織核查,對違規(guī)的名稱一律依法予以糾正。杜絕冒牌醫(yī)院問題的再次滋生,沒有知名醫(yī)院授權的,一律不得登記注冊。對明知沒有授權仍辦理登記注冊的相關人員,依法依紀問責,必須確保清理整治之后不再有新的冒牌醫(yī)院出現(xiàn)。
三是密切協(xié)同配合。各地市場監(jiān)管部門組織法制、登記注冊、價監(jiān)競爭、廣告執(zhí)法、商標監(jiān)管、信用監(jiān)管等相關內設機構密切配合,尤其加強執(zhí)法過程中的合法性審查,依法依規(guī)做好清理整治工作。同時,注重與衛(wèi)生健康、民政等相關部門的聯(lián)動協(xié)作,推動形成工作合力。
四是在清理整治的同時,開展形式多樣的普法宣傳活動,加大對《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)的宣傳。暢通清理整治的投訴舉報渠道,傾聽群眾意見,及時回應社會關切,有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
知名醫(yī)院的醫(yī)療技術高、口碑好成為很多人的看病首選,然而現(xiàn)在,市場上出現(xiàn)了一批“山寨醫(yī)院”也在偷傍著知名醫(yī)院的名號,不僅嚴重侵權還會擾亂患者的認知。
近期,部分醫(yī)療機構利用“協(xié)和”等知名醫(yī)院名義對外開展經營,擾亂正常醫(yī)療秩序,造成惡劣社會影響。為促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,江西省市場監(jiān)管局根據國家市場監(jiān)管總局專題電視電話會議精神及總局辦公廳《關于堅決清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題的通知》要求,在全省范圍內開展堅決清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題工作。
全面清理含有知名醫(yī)院字號的市場主體。
逐一核查在名稱中使用“協(xié)和”“華山”“同濟”“華西”“湘雅”“齊魯”“同仁”等知名醫(yī)院字號的營利性醫(yī)療機構(含企業(yè)、個體工商戶),對未辦理醫(yī)療機構許可證或者證照不一致的,一律責令變更名稱。對營利性醫(yī)療機構以及醫(yī)院管理、醫(yī)療美容、藥品等相關行業(yè)企業(yè),其名稱在使用中對公眾造成欺騙或者誤解、損害他人合法權益的,一律依法予以糾正。在企業(yè)設立登記或名稱變更登記環(huán)節(jié)從嚴審查,知名醫(yī)院之外的營利性醫(yī)療機構,無權利人直接授權的,一律不得在名稱中使用上述知名醫(yī)院字號。
嚴厲打擊醫(yī)療領域不正當競爭行為和價格違法行為。
重點打擊仿冒混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為,對企業(yè)名稱違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條規(guī)定的,責令其及時辦理名稱變更登記,名稱變更前,以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。對在商品上使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院商標、字號等商業(yè)標識,引人誤認為是知名醫(yī)院商品或者與知名醫(yī)院存在特定聯(lián)系的行為,集中進行部署查處。依照《中華人民共和國價格法》等相關法律法規(guī),加強對營利性醫(yī)療機構收費行為的監(jiān)督檢查,重點檢查醫(yī)療服務、藥品及醫(yī)用材料未按照規(guī)定明碼標價、價格欺詐等價格違法行為。
嚴厲打擊發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告行為。
各地市場監(jiān)管部門要依照《中華人民共和國廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》的規(guī)定,強化醫(yī)療廣告監(jiān)管執(zhí)法,對于醫(yī)療機構擅自使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院名稱標識的,或利用違規(guī)名稱發(fā)布虛假廣告、欺騙或者誘導患者、夸大病情或者療效的,要加大打擊力度。嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,向社會曝光典型虛假違法醫(yī)療廣告案件,情節(jié)嚴重的,除依法處罰外,還要及時向當地衛(wèi)生健康行政部門通報有關情況。嚴厲查處未經審查或者未按審查批準文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。嚴厲查處在廣告中利用患者、醫(yī)護人員、醫(yī)學教育科研機構及人員的名義或形象作證明的行為。
嚴厲打擊醫(yī)療機構商標侵權違法行為。
加大對知名醫(yī)院商標權利的保護力度,對于未經商標注冊人許可,在同一種商品上使用與他人注冊商標相同或近似的商標,在類似商品上使用與他人注冊商標相同或近似的商標,以及未經商標注冊人許可,使用與他人相同或近似的服務商標,容易導致混淆的,依照《中華人民共和國商標法》有關規(guī)定嚴厲查處。
強化對營利性醫(yī)療機構的信用監(jiān)管。
依法依規(guī)將營利性醫(yī)療機構等市場主體相關行政處罰、抽查檢查結果等信息及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)向社會公示,運用經營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單以及失信聯(lián)合懲戒等信用監(jiān)管手段,發(fā)揮信用懲戒機制作用。
建立知名醫(yī)院品牌保護長效機制。
各地市場監(jiān)管部門要聚焦知名醫(yī)院名稱、商標等品牌保護中存在的突出問題,加強與當地衛(wèi)生健康等部門溝通協(xié)調,推動建立知名醫(yī)院品牌信息和營利性醫(yī)療機構許可信息的互通機制。要加大對清理整治工作的宣傳力度,對社會影響較大的典型案例予以曝光,維護醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展的良好秩序。
省局要求全省各地市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌部署,壓實責任,推動清理整治各項工作措施落到實處,取得實效。
一是扎實開展為期一個月的清理整治工作,確保3月上旬前完成既定目標。
二是全面排查營利性醫(yī)院和相關行業(yè)企業(yè),對名稱中使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院字號的市場主體,逐戶組織核查,對違規(guī)的名稱一律依法予以糾正。杜絕冒牌醫(yī)院問題的再次滋生,沒有知名醫(yī)院授權的,一律不得登記注冊。對明知沒有授權仍辦理登記注冊的相關人員,依法依紀問責,必須確保清理整治之后不再有新的冒牌醫(yī)院出現(xiàn)。
三是密切協(xié)同配合。各地市場監(jiān)管部門組織法制、登記注冊、價監(jiān)競爭、廣告執(zhí)法、商標監(jiān)管、信用監(jiān)管等相關內設機構密切配合,尤其加強執(zhí)法過程中的合法性審查,依法依規(guī)做好清理整治工作。同時,注重與衛(wèi)生健康、民政等相關部門的聯(lián)動協(xié)作,推動形成工作合力。
四是在清理整治的同時,開展形式多樣的普法宣傳活動,加大對《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)的宣傳。暢通清理整治的投訴舉報渠道,傾聽群眾意見,及時回應社會關切,有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
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