安徽省宣城市宣州區(qū)五部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展2021農(nóng)村假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合宣州區(qū)實(shí)際,安徽省宣城市宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、供銷(xiāo)合作社五部門(mén),決定在全區(qū)聯(lián)合開(kāi)展為期一年的農(nóng)村假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
一個(gè)目標(biāo)
本次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)圍繞打擊農(nóng)村制售假冒偽劣食品違法犯罪行為,聚焦案件查辦,查處一批違法案例,銷(xiāo)毀一批違法食品,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,形成有效震懾氛圍,提升農(nóng)村食品安全水平,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)者的獲得感、幸福感、安全感。
二個(gè)重點(diǎn)
重點(diǎn)市場(chǎng)主體。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、面向農(nóng)村的食品批發(fā)市場(chǎng)以及食品批發(fā)商、小餐館、校園周邊小超市小商店等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類(lèi)、宣稱(chēng)特殊功能的普通食品、“三無(wú)”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品。
三項(xiàng)舉措
深入案源挖掘。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)可能存在非法添加以及重金屬、致病性微生物超標(biāo)等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)品類(lèi)食品,要進(jìn)行有針對(duì)性的抽檢;加強(qiáng)電商領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)搜集和分析研判,對(duì)網(wǎng)絡(luò)投訴較多的食品進(jìn)行排查;暢通投訴舉報(bào)渠道,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,及時(shí)掌握挖掘一批違法犯罪線(xiàn)索。供銷(xiāo)合作社督促指導(dǎo)所屬食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、連鎖超市和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等主體加強(qiáng)食品安全日常管理,組織開(kāi)展食品安全檢查,積極發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索。
從嚴(yán)案件查處。各部門(mén)對(duì)涉案食品加強(qiáng)源頭追溯,對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行全鏈條打擊。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索要立即收集固定證據(jù),對(duì)符合立案條件的,一律及時(shí)立案;對(duì)符合吊銷(xiāo)許可證照條件的,一律吊銷(xiāo)許可證照;對(duì)符合處罰條件的相關(guān)責(zé)任人,一律嚴(yán)格依法處罰;對(duì)涉嫌食品安全犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān)。公安部門(mén)要堅(jiān)持“全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素”的偵辦要求,追根溯源、循線(xiàn)深挖,對(duì)違法犯罪行為一查到底,堅(jiān)決查處非法經(jīng)營(yíng)的組織者、獲利者。
加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。查辦案件要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),從經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上溯至生產(chǎn)環(huán)節(jié),徹查涉案食品的來(lái)源和去向。涉及轄區(qū)外的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)或者移送,需要協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)協(xié)查,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌食品安全犯罪的,應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展案件偵查工作,并協(xié)助做好檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定認(rèn)定、涉案物品處置等工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查辦的案件涉及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén);農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)發(fā)現(xiàn)涉案食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
四點(diǎn)要求
強(qiáng)化組織實(shí)施。專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)是農(nóng)村假冒偽劣食品整治的重要環(huán)節(jié)。各部門(mén)要高度重視,根據(jù)本通知要求,因地制宜制定具體工作方案,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),周密部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)案源管理,確?,F(xiàn)場(chǎng)核查措施落實(shí)到位,案件一查到底,責(zé)任落實(shí)到人;建立案件查辦工作臺(tái)賬,通過(guò)調(diào)度會(huì)等形式,加大對(duì)重大、疑難、跨區(qū)域案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,商務(wù)部門(mén)、供銷(xiāo)合作社要積極配合,形成合力。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是通過(guò)官網(wǎng)、微信、微博等途徑,以發(fā)布典型案例、公開(kāi)銷(xiāo)毀違法違規(guī)食品等形式宣傳專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);二是開(kāi)展食品科學(xué)知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),提升農(nóng)村消費(fèi)者質(zhì)量安全意識(shí)、消費(fèi)維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辨假能力。三是供銷(xiāo)合作社要大力宣傳食品安全知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)清假冒偽劣食品的危害,提高辨別能力。四是宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、供銷(xiāo)合作社將適時(shí)組織開(kāi)展統(tǒng)一集中銷(xiāo)毀違法食品活動(dòng)。
加強(qiáng)信息暢通。各部門(mén)每月2日前向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況表及重要情況、重大案件或典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作配合,暢通情況通報(bào)、案件移送等工作渠道。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合宣州區(qū)實(shí)際,安徽省宣城市宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、供銷(xiāo)合作社五部門(mén),決定在全區(qū)聯(lián)合開(kāi)展為期一年的農(nóng)村假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
一個(gè)目標(biāo)
本次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)圍繞打擊農(nóng)村制售假冒偽劣食品違法犯罪行為,聚焦案件查辦,查處一批違法案例,銷(xiāo)毀一批違法食品,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,形成有效震懾氛圍,提升農(nóng)村食品安全水平,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)者的獲得感、幸福感、安全感。
二個(gè)重點(diǎn)
重點(diǎn)市場(chǎng)主體。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、面向農(nóng)村的食品批發(fā)市場(chǎng)以及食品批發(fā)商、小餐館、校園周邊小超市小商店等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類(lèi)、宣稱(chēng)特殊功能的普通食品、“三無(wú)”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品。
三項(xiàng)舉措
深入案源挖掘。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)可能存在非法添加以及重金屬、致病性微生物超標(biāo)等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)品類(lèi)食品,要進(jìn)行有針對(duì)性的抽檢;加強(qiáng)電商領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)搜集和分析研判,對(duì)網(wǎng)絡(luò)投訴較多的食品進(jìn)行排查;暢通投訴舉報(bào)渠道,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,及時(shí)掌握挖掘一批違法犯罪線(xiàn)索。供銷(xiāo)合作社督促指導(dǎo)所屬食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、連鎖超市和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等主體加強(qiáng)食品安全日常管理,組織開(kāi)展食品安全檢查,積極發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索。
從嚴(yán)案件查處。各部門(mén)對(duì)涉案食品加強(qiáng)源頭追溯,對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行全鏈條打擊。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索要立即收集固定證據(jù),對(duì)符合立案條件的,一律及時(shí)立案;對(duì)符合吊銷(xiāo)許可證照條件的,一律吊銷(xiāo)許可證照;對(duì)符合處罰條件的相關(guān)責(zé)任人,一律嚴(yán)格依法處罰;對(duì)涉嫌食品安全犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān)。公安部門(mén)要堅(jiān)持“全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素”的偵辦要求,追根溯源、循線(xiàn)深挖,對(duì)違法犯罪行為一查到底,堅(jiān)決查處非法經(jīng)營(yíng)的組織者、獲利者。
加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。查辦案件要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),從經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上溯至生產(chǎn)環(huán)節(jié),徹查涉案食品的來(lái)源和去向。涉及轄區(qū)外的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)或者移送,需要協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)協(xié)查,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌食品安全犯罪的,應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展案件偵查工作,并協(xié)助做好檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定認(rèn)定、涉案物品處置等工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查辦的案件涉及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén);農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)發(fā)現(xiàn)涉案食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
四點(diǎn)要求
強(qiáng)化組織實(shí)施。專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)是農(nóng)村假冒偽劣食品整治的重要環(huán)節(jié)。各部門(mén)要高度重視,根據(jù)本通知要求,因地制宜制定具體工作方案,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),周密部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)案源管理,確?,F(xiàn)場(chǎng)核查措施落實(shí)到位,案件一查到底,責(zé)任落實(shí)到人;建立案件查辦工作臺(tái)賬,通過(guò)調(diào)度會(huì)等形式,加大對(duì)重大、疑難、跨區(qū)域案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,商務(wù)部門(mén)、供銷(xiāo)合作社要積極配合,形成合力。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是通過(guò)官網(wǎng)、微信、微博等途徑,以發(fā)布典型案例、公開(kāi)銷(xiāo)毀違法違規(guī)食品等形式宣傳專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);二是開(kāi)展食品科學(xué)知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),提升農(nóng)村消費(fèi)者質(zhì)量安全意識(shí)、消費(fèi)維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辨假能力。三是供銷(xiāo)合作社要大力宣傳食品安全知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)清假冒偽劣食品的危害,提高辨別能力。四是宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、供銷(xiāo)合作社將適時(shí)組織開(kāi)展統(tǒng)一集中銷(xiāo)毀違法食品活動(dòng)。
加強(qiáng)信息暢通。各部門(mén)每月2日前向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況表及重要情況、重大案件或典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作配合,暢通情況通報(bào)、案件移送等工作渠道。
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