提升工業(yè)質(zhì)量品牌、推動新舊動能轉(zhuǎn)換

主持人：各位網(wǎng)友，大家好！這里是山東出入境檢驗(yàn)檢疫局門戶網(wǎng)站在線訪談欄目。本期在線訪談的主題是“提升工業(yè)質(zhì)量品牌、推動新舊動能轉(zhuǎn)換”，本期我們邀請到的嘉賓是山東檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)處宋振乾處長，歡迎大家就推動新舊動能轉(zhuǎn)換工作進(jìn)行咨詢，宋振乾處長將為大家進(jìn)行集中解答。2017-08-28 14：00：48

主持人：現(xiàn)在宋振乾處長已經(jīng)來到我們的訪談節(jié)目現(xiàn)場，歡迎您，請您先跟網(wǎng)友打個招呼吧。2017-08-28 14：02：08

宋振乾處長：主持人好，各位網(wǎng)友，大家好！非常高興通過“在線訪談”這個平臺對“提升工業(yè)質(zhì)量品牌，推動新舊動能轉(zhuǎn)換”工作和大家進(jìn)行溝通交流。歡迎廣大網(wǎng)友提出問題，我們將認(rèn)真予以答復(fù)，謝謝大家！2017-08-28 14：03：33

主持人：宋振乾處長，您好，很多網(wǎng)友對山東檢驗(yàn)檢疫局提升工業(yè)質(zhì)量品牌、推動新舊動能轉(zhuǎn)換這項(xiàng)工作不是很熟悉，您能否先向各位網(wǎng)友簡要介紹一下相關(guān)工作措施和目前開展的情況？2017-08-28 14：05：21

宋振乾處長：好的。實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求，是貫徹落實(shí)山東省第十一次黨代會精神，實(shí)現(xiàn)山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的具體行動。新舊動能轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)融合化、品牌高端化“四化”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)及行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效發(fā)展。2017-08-28 14：06：45

宋振乾處長：山東作為傳統(tǒng)制造業(yè)大省，鋼鐵、造船、煤炭、石油、化工、輪胎、造紙等產(chǎn)業(yè)所占比重較大，而人工智能、機(jī)器人、信息產(chǎn)品、新材料等高精尖產(chǎn)業(yè)所占比重較少，經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主推動力還是傳統(tǒng)要素，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)尤其艱巨。2017-08-28 14：09：12

宋振乾處長：今年以來，我省經(jīng)濟(jì)下行壓力依然嚴(yán)峻、外貿(mào)回穩(wěn)向好基礎(chǔ)還不牢固，在這個背景下，山東檢驗(yàn)檢疫局緊緊抓住省委省政府推進(jìn)實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮在政策信息、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等方面的優(yōu)勢，以打造“速度最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最好”的“三最”口岸為目標(biāo)，把“一心一意促發(fā)展、千方百計(jì)解難題”作為服務(wù)地方對外開放和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的第一要務(wù)和工作導(dǎo)向，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，及時出臺16條推動新舊動能轉(zhuǎn)換的務(wù)實(shí)舉措。2017-08-28 14：10：15

宋振乾處長：我們檢驗(yàn)處根據(jù)省局出臺的這16條措施，結(jié)合山東進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品實(shí)際情況，提出了“提升工業(yè)質(zhì)量品牌、推動新舊動能轉(zhuǎn)換”的12項(xiàng)措施，通過推動質(zhì)量提升、促進(jìn)對外開放、助力高端品牌創(chuàng)建、服務(wù)重大項(xiàng)目等四大工程，力促全省進(jìn)出口工業(yè)品牌提升，改造提升傳統(tǒng)動能，大力培育發(fā)展新動能，推動山東經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。2017-08-28 14：11：29

主持人：好的。經(jīng)過宋振乾處長的一番講解，我們了解了關(guān)于這項(xiàng)工作的一些基本情況。接下來，進(jìn)入問題解答時間，請大家咨詢、提問。2017-08-28 14：13：25

i尤偉濤：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我公司是一家進(jìn)出口貿(mào)易公司，得知貴局提出“三最”口岸目標(biāo)，想了解一下，在進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管方面，貴局有哪些措施？2017-08-28 11：09：48

宋振乾處長：您好！新舊動能轉(zhuǎn)換要靠創(chuàng)新、靠改革、靠開放，省政府提出，要打造審批少、效率高、環(huán)境優(yōu)的政策環(huán)境，山東檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合我省外貿(mào)情況，提出打造“三最”口岸目標(biāo)，著力在“提速、減負(fù)、創(chuàng)優(yōu)”上出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，構(gòu)建“大進(jìn)大出、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的對外開放新格局。在進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品方面，我們結(jié)合山東實(shí)際情況，先后下發(fā)了多個通知文件，對進(jìn)出口資化類商品、廢物原料、機(jī)電產(chǎn)品、輕紡類商品檢驗(yàn)監(jiān)管模式提出了切實(shí)可行的優(yōu)化措施：如對進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險等級，結(jié)合貿(mào)易方式、使用用途、貿(mào)易關(guān)系人等重要因素，分別實(shí)施不同檢驗(yàn)監(jiān)管措施；對檢驗(yàn)檢疫類別僅為R或S的工業(yè)用途（非用于人類食品和動物飼料添加劑）食品添加劑，在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，降低現(xiàn)場查驗(yàn)頻次，依據(jù)貿(mào)易合同及工業(yè)用途證明快速驗(yàn)放；對于同一進(jìn)口商連續(xù)進(jìn)口的同品牌、同種類、同產(chǎn)地的一次性使用衛(wèi)生用品、服裝，在驗(yàn)證其前期進(jìn)口中檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室檢測報告合格、企業(yè)合格保證、缺陷產(chǎn)品召回承諾的基礎(chǔ)上，經(jīng)書面驗(yàn)證合格即予放行等等。同時，我們建立健全加班預(yù)約、審批、調(diào)休等管理制度，最大限度地滿足企業(yè)便利化通關(guān)需求，不斷壓縮流程時限，促進(jìn)貿(mào)易便利化。2017-08-28 14：15：21

張銘芮：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我們是德州地區(qū)一家生產(chǎn)健身器材的出口企業(yè)，據(jù)我公司了解，貴局出臺的推動新舊動能轉(zhuǎn)換措施中，將示范區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來推動，請問現(xiàn)在全省出口質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)是什么情況？下一步是否會在德州創(chuàng)建出口健身器材示范區(qū)？2017-08-28 11：36：58

宋振乾處長：您好！出口質(zhì)量安全示范區(qū)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升出口產(chǎn)品質(zhì)量的重要平臺，也是新舊動能轉(zhuǎn)換的先行區(qū)和高端精品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。截至目前，全省已建成國家級示范區(qū)3個，分別是即墨出口紡織服裝、東營廣饒出口輪胎、臨沂出口木制品示范區(qū)；在青島、煙臺、淄博等地市建成了10個省級示范區(qū)，涉及出口木制品、汽車配件、紡織服裝、陶瓷、輪胎等5類工業(yè)產(chǎn)品。在新舊動能轉(zhuǎn)換的重大工程中，我們發(fā)揮示范區(qū)內(nèi)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，在提升產(chǎn)品質(zhì)量同時，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，形成疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)、倍增效應(yīng)，不斷激發(fā)新的動能。如位于即墨出口服裝示范區(qū)的紅領(lǐng)集團(tuán)，建立了基于大數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能制造體系和定制平臺，真正實(shí)現(xiàn)“一人一版，一衣一款”的設(shè)計(jì)與裁剪，公司在“互聯(lián)網(wǎng)+服裝定制”領(lǐng)域的探索，為服裝行業(yè)開拓了新的想象空間，是服裝行業(yè)唯一入榜全國智能制造示范項(xiàng)目。2017年，山東檢驗(yàn)檢疫局將繼續(xù)深化出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)：一是積極推進(jìn)濟(jì)寧、德州、濱州、龍口四地創(chuàng)建出口專用車、健身器材、鍍鋅鋼板、鋁制品等省級示范區(qū)；二是推動并指導(dǎo)壽光、諸城出口木制品2個省級示范區(qū)升級為國家級示范區(qū)；三是推動青島即墨出口服裝國家級示范區(qū)爭創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)促進(jìn)委員會。你公司作為德州的健身器材生產(chǎn)企業(yè)，也是我們今年創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)之一，歡迎你公司按照統(tǒng)一部署和要求，積極參與示范區(qū)創(chuàng)建工作。2017-08-28 14：17：48

會飛的魚：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我公司是一家家電制造企業(yè)，在全國同類產(chǎn)品行業(yè)中具有一定品牌影響力，聽說質(zhì)檢總局推出中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)這項(xiàng)工作，想了解這項(xiàng)工作對公司品牌發(fā)展有何積極作用？2017-08-28 12：23：05

宋振乾處長：您好！品牌代表了企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效益。實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，品牌高端化是重要切入點(diǎn)。中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)是質(zhì)檢總局評選的出口品牌，是一項(xiàng)很高的榮譽(yù)，通過示范企業(yè)建設(shè)，提升品牌知名度，享受更多的優(yōu)惠便利措施，如檢驗(yàn)檢疫部門優(yōu)先為示范企業(yè)提供國外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等信息和培訓(xùn)，優(yōu)先推薦參加國際質(zhì)量管理交流活動；優(yōu)先向地方政府推薦參與地方各類評比，獎勵時可獲得加分或優(yōu)先考慮；支持示范企業(yè)開展名牌創(chuàng)建活動，支持開展產(chǎn)品品牌、企業(yè)形象等維權(quán)活動。目前全國僅344家企業(yè)獲得中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)稱號，包括聯(lián)想集團(tuán)等知名企業(yè)。因此，我們鼓勵管理水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場競爭力強(qiáng)的出口企業(yè)申報中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)。2017-08-28 14：21：09

 空 中飛人：向宋振乾處長提問：宋 處長，您好，我公司新投資建設(shè)汽車自動變速箱生產(chǎn)項(xiàng)目，被省發(fā)改委列為重點(diǎn)項(xiàng)目，請問貴局在支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，有哪些具體措施？2017-08-28 12：43：53

宋振乾處長：您好！裝備制造業(yè)是真正具有強(qiáng)大造血功能的產(chǎn)業(yè)，是制造業(yè)的核心組成部分，也是我省發(fā)展的重要動能。山東檢驗(yàn)檢疫局專門出臺措施，針對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)口的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件、原輔材料的檢驗(yàn)監(jiān)管方面給予便利化措施。如我們對重點(diǎn)項(xiàng)目加大全過程融入力度，實(shí)施“一項(xiàng)一策”“一企一策”，提供全方位定向跟蹤精準(zhǔn)服務(wù)，對引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、進(jìn)口原材料及關(guān)鍵零部件實(shí)施前置預(yù)檢、共同檢驗(yàn)、集中查驗(yàn)等多種便利化措施，加快重大項(xiàng)目建設(shè)及早落地投產(chǎn)，最大限度促進(jìn)新動能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2017-08-28 14：22：56

國健強(qiáng)：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我是一家服裝出口企業(yè)，剛才聽您講到中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)對企業(yè)帶來的品牌效益，我們公司也想申請，請問如何申請？2017-08-28 12：53：22

宋振乾處長：申請出口質(zhì)量安全示范企業(yè)，需要提交以下材料：（一）《中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)申請書》；（二）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的3年內(nèi)未因主觀原因接受過檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)行政處罰的證明；（三）企業(yè)出具的未因誠信被地方其他行政機(jī)構(gòu)處罰的聲明，有條件的地方可提供由地方政府主導(dǎo)的“社會誠信系統(tǒng)”出具的相關(guān)證明；（四）企業(yè)出具的近3年無屬于生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任而引起的重大質(zhì)量安全事故及質(zhì)量問題所導(dǎo)致的國外通報的聲明；（五）有效期內(nèi)的ISO9000質(zhì)量管理體系或與其產(chǎn)品特點(diǎn)相應(yīng)的管理體系認(rèn)證證書；（六）申報企業(yè)自有品牌的注冊證書或品牌授權(quán)證明；（七）申報企業(yè)出口產(chǎn)品在全國同行業(yè)中產(chǎn)品質(zhì)量處于領(lǐng)先地位，并在所在省份同行業(yè)或縣級以上地區(qū)中產(chǎn)品出口貨值處于前列的證明材料；（八）申報企業(yè)全部出口產(chǎn)品大類的全性能或型式試驗(yàn)檢測報告，報告應(yīng)為CNAS認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室或國際權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)出具；（九）申報企業(yè)按照《中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)審查條件》進(jìn)行的自查報告。2017-08-28 14：26：02

李敏華：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我公司是山東的一家地方煉化企業(yè)，每年需要進(jìn)口大量原油，經(jīng)加工后再出口，請問有沒有支持我們行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策？2017-08-28 13：11：06

宋振乾處長：您好！地?zé)挳a(chǎn)業(yè)是我省獨(dú)具特色和發(fā)展?jié)摿Φ闹еa(chǎn)業(yè)，全省目前煉油產(chǎn)能2.1億噸/年，占全國的28%，是全球第三大煉化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換就要把我們具有基礎(chǔ)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)率率先做強(qiáng)。山東檢驗(yàn)檢疫局按照省委省政府的工作部署，結(jié)合山東地?zé)挳a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，出臺一系列工作措施，助力打造高端石化產(chǎn)業(yè)基地。一是健全口岸24小時值守“零待時”工作機(jī)制，保障中石化、中石油等央企以及山東地?zé)捚髽I(yè)所需原油優(yōu)質(zhì)高效進(jìn)口；二是強(qiáng)化進(jìn)口原油重量鑒定及安全環(huán)保項(xiàng)目檢測，為企業(yè)減少短重?fù)p失、改進(jìn)加工工藝、提升產(chǎn)品質(zhì)量提供數(shù)據(jù)支持。三是完善口岸局與內(nèi)地局的分工協(xié)作機(jī)制，對進(jìn)口保稅原油實(shí)施“口岸一次性檢驗(yàn)鑒定+目的地分批核銷放行”、對出口成品油實(shí)施“產(chǎn)地監(jiān)管+口岸快速驗(yàn)放”等便利化措施，力促成品油提高質(zhì)量擴(kuò)大出口，化解國內(nèi)市場產(chǎn)能過剩，提升山東煉化企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力，做強(qiáng)高端化工產(chǎn)業(yè)。2017-08-28 14：29：17

番茄炒蛋：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我們是一家出口輪胎企業(yè)，聽說國家正在大力推進(jìn)“三同””工程建設(shè)，能不能請宋處長簡要介紹一下什么是“三同””工程？2017-08-28 13：31：13

宋振乾處長：您好！實(shí)施“三同”工程，對于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升國內(nèi)市場供給質(zhì)量、塑造國產(chǎn)品牌優(yōu)質(zhì)優(yōu)價形象具有重要意義，也是加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要措施。由于中國與發(fā)達(dá)國家相比發(fā)展水平存在差距，內(nèi)銷產(chǎn)品與出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)存在差異，導(dǎo)致國內(nèi)市場與國際市場存在一定程度的“質(zhì)量高差”。這種情況越來越不適應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)需求和消費(fèi)水平不斷提升的現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致國內(nèi)中高端消費(fèi)需求在國內(nèi)市場得不到滿足，出現(xiàn)了國內(nèi)消費(fèi)者到國外市場搶購的風(fēng)潮。2014年9月，李克強(qiáng)總理在視察質(zhì)檢工作時提出要求，質(zhì)檢部門要促進(jìn)企業(yè)出口、內(nèi)銷產(chǎn)品在同一生產(chǎn)線、按相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，使內(nèi)外銷產(chǎn)品達(dá)到同樣的質(zhì)量水準(zhǔn)（即“同線同標(biāo)同質(zhì)”）。2016年5月，國家認(rèn)監(jiān)委“同線同標(biāo)同質(zhì)”公共服務(wù)平臺正式上線，目前，全國已經(jīng)有1180家企業(yè)，大概約5000種商品在公共服務(wù)平臺上線。2017年， 山東檢驗(yàn)檢疫局在全國率先以出口輪胎、日用陶瓷為切入點(diǎn)，探索推動出口工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域“三同”工程，以出口標(biāo)準(zhǔn)倒逼內(nèi)銷商品的質(zhì)量提升。5月15日，全國首批“同線同標(biāo)同質(zhì)”輪胎產(chǎn)品在山東廣饒發(fā)布，并對通過輪胎產(chǎn)品“三同”認(rèn)定的10家企業(yè)進(jìn)行了授牌。2017-08-28 14：32：10

小強(qiáng)華：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我公司是一家重型汽車生產(chǎn)企業(yè)，準(zhǔn)備在國外投資建廠，請問貴部門在支持“一帶一路”走出去建設(shè)方面，有哪些具體措施？2017-08-28 13：53：06

宋振乾處長：山東檢驗(yàn)檢疫局積極落實(shí)國家“一帶一路”倡議，支持企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和名牌產(chǎn)品，帶動國產(chǎn)裝備“走出去”，實(shí)現(xiàn)自主品牌的國際化，擴(kuò)大品牌的國際知名度。一是擴(kuò)大一體化通關(guān)范圍，實(shí)現(xiàn)出口工業(yè)產(chǎn)品一次檢驗(yàn)檢疫，大大縮短貨物滯港時間，降低企業(yè)成本。二是加強(qiáng)對“一帶一路”沿線國家技術(shù)法規(guī)和貿(mào)易政策的研究，及時收集有關(guān)強(qiáng)制性法規(guī)、產(chǎn)品計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等要求，為“走出去”企業(yè)提供信息技術(shù)服務(wù)。三是助推認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)跟隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、工程建設(shè)走出去。服務(wù)境外貿(mào)易合作區(qū)，對“走出去”企業(yè)自用建筑材料、機(jī)械設(shè)備、員工自用食品等物品采取便利檢驗(yàn)檢疫措施，便利境外設(shè)廠，建設(shè)園區(qū)。2017-08-28 14：35：26

飛魚：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我們是一家進(jìn)口維修企業(yè)，主要從國外進(jìn)口一些舊設(shè)備，經(jīng)維修后再出口，請問有沒有一些優(yōu)惠政策？2017-08-28 13：57：05

宋振乾處長：您好！全球維修是一種新興產(chǎn)業(yè)，開展維修再制造業(yè)務(wù)，有利于我們依托技術(shù)優(yōu)勢，提升價值鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)提質(zhì)增效。山東檢驗(yàn)檢疫局積極貫徹落實(shí)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任，不斷創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式。一是簡化進(jìn)口維修/再制造企業(yè)的事前能力評估程序，建立“事中監(jiān)管，事后追責(zé)”工作機(jī)制，以對維修/再制造企業(yè)的監(jiān)督管理替代入境料件的批次化產(chǎn)品檢驗(yàn)，并根據(jù)風(fēng)險等級動態(tài)調(diào)整監(jiān)管模式。二是對低風(fēng)險維修/再制造料件，免于實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，對其進(jìn)口維修用零部件等免于事中現(xiàn)場檢驗(yàn)，降低維修企業(yè)經(jīng)營成本，提高通關(guān)速度。三是強(qiáng)化事后定期跟蹤監(jiān)管和發(fā)現(xiàn)問題的追責(zé)力度，促進(jìn)山東全球維修產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2017-08-28 14：37：14

宏宇蕭：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我是一名淘寶店主，主要從日本直購紙尿褲然后在國內(nèi)銷售，請問關(guān)于跨境電商這方面有什么最新政策？2017-08-28 14：02：41

宋振乾處長：您好！跨境電商屬于一種新興發(fā)展業(yè)態(tài)，今年來呈現(xiàn)快速增長趨勢，已經(jīng)成為外貿(mào)發(fā)展的新動能。2016年我國跨境進(jìn)口電商交易規(guī)模達(dá)1.2萬億元，同比增長33.3%。山東檢驗(yàn)檢疫局為促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，積極構(gòu)建以風(fēng)險管理為核心，以事前備案、事中監(jiān)測、事后追溯為主線的跨境電商進(jìn)出口消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，通過加強(qiáng)對跨境電商消費(fèi)品的事前風(fēng)險預(yù)警、事后召回管理以及有針對性開展事中質(zhì)量安全抽查檢測，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全缺陷及假冒偽劣問題，明確跨境電商企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任，不斷完善跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制和質(zhì)量安全追溯機(jī)制，在促進(jìn)跨境電商發(fā)展同時維護(hù)跨境電商品牌信譽(yù)。2017-08-28 14：40：37

余工飛：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我們是臨沂商城的一家企業(yè)，主要在當(dāng)?shù)夭少徱恍┤沼闷烦隹?，請問市場采購貿(mào)易方式這方面有什么便利措施？2017-08-28 14：06：43

宋振乾處長：您好！省委省政府高度重視臨沂市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)工作，將其納入“新舊動能轉(zhuǎn)換”工作考核內(nèi)容之一。近年來，山東檢驗(yàn)檢疫局不斷加大臨沂商城國際化戰(zhàn)略扶持力度，圍繞省政府“打造臨沂商城國際貿(mào)易綜合改革先行試驗(yàn)區(qū)”決策部署，據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果，實(shí)施市場采購業(yè)務(wù)分類管理、誠信管理、全程監(jiān)管，在全國系統(tǒng)首創(chuàng)了“合格假定、備案后置、窗口放行、即報即放”的市場采購出口商品檢驗(yàn)檢疫快速放行“臨沂市場采購模式”，市場采購出口商品放行時間由過去的4個工作日減少到現(xiàn)在的0.82天；推出“預(yù)約服務(wù)”、“快速放行”等服務(wù)品牌，營造便捷高效通關(guān)的新環(huán)境；推行“流程時間跟蹤提醒制度”、“流程時限定期核查制度”兩項(xiàng)制度，出境貨物簽證平均時間同比縮短了50%。通過指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)自屬倉庫并到檢驗(yàn)檢疫局備案，進(jìn)一步擴(kuò)大市場主體分類管理范圍，降低檢查率，實(shí)現(xiàn)低風(fēng)險出口商品的“即報即放”的通關(guān)零等待，提高出口商品驗(yàn)放效率，助推臨沂商城國際化跨越發(fā)展。2017-08-28 14：42：05

舒小銀：向宋振乾處長提問：宋處長，您好。我是一名消費(fèi)者，平時會購買一些進(jìn)口的紙尿褲和小家電等消費(fèi)品，請問現(xiàn)在有什么措施來保障這些進(jìn)口消費(fèi)品的質(zhì)量安全？2017-08-28 14：08：50

宋振乾處長：您好！開展消費(fèi)品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動，是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的一項(xiàng)重要舉措。山東檢驗(yàn)檢疫局按照國務(wù)院、質(zhì)檢總局和省委省政府的部署要求，以進(jìn)出口消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管為核心，以法定檢驗(yàn)和目錄外監(jiān)督抽查為兩條主線，多措并舉，全員發(fā)動，扎實(shí)有效地開展進(jìn)出口消費(fèi)品質(zhì)量提升工作。對進(jìn)口的一次性衛(wèi)生用品、婦兒用品、食品接觸產(chǎn)品、小家電等進(jìn)口日用消費(fèi)品，在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格施檢，依據(jù)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全、衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)的檢測，及時發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題，加大不合格商品的銷毀、退運(yùn)和缺陷召回工作力度，完善進(jìn)口消費(fèi)品閉環(huán)監(jiān)管鏈條。2016年，山東口岸共檢出進(jìn)口日用消費(fèi)品不合格668批，其中銷毀、退運(yùn)25批，其他均要求進(jìn)口商實(shí)施整改。對于目錄外產(chǎn)品，每年定期開展監(jiān)督抽查，2016年重點(diǎn)抽查一次性使用衛(wèi)生用品、服裝、食品接觸產(chǎn)品、家用電器等，在191批抽查樣品中，發(fā)現(xiàn)62批不合格，督促進(jìn)口商分析原因、采取整改措施，有必要的實(shí)施召回。2017年，我們按照質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，結(jié)合山東省進(jìn)出口商品特點(diǎn)，開展進(jìn)口兒童牙刷、口罩、功能性服裝、電飯鍋、空氣凈化器等34類商品的監(jiān)督抽查工作，確保消費(fèi)者生命財產(chǎn)安全。2017-08-28 14：44：42

莫達(dá)飛：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我是一位80后，經(jīng)常購買一些進(jìn)口的日用消費(fèi)品，剛才您講到貴局采取一系列措施，保障進(jìn)口消費(fèi)品安全，如果我們在使用過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)采取何種措施來保護(hù)自身權(quán)益？2017-08-28 14：10：39

宋振乾處長：隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，越來越多消費(fèi)者選擇高端進(jìn)口消費(fèi)品，消費(fèi)者如果在使用過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，可以通過以下渠道向我們反映：一是撥打12365電話進(jìn)行投訴舉報。二是向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反映。接到投訴信息后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)會進(jìn)一步收集相關(guān)信息，開展缺陷調(diào)查，如果確認(rèn)為缺陷，則督促進(jìn)口商實(shí)施召回。2017-08-28 14：46：16

富勒姆s：向宋振乾處長提問：宋處長，您好。我們一家從事進(jìn)出口檢驗(yàn)鑒定的第三方機(jī)構(gòu)，請問貴局對第三方檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展有何支持措施？2017-08-28 14：13：55

宋振乾處長：新舊動能轉(zhuǎn)換的一項(xiàng)重點(diǎn)就是要發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)是進(jìn)出口環(huán)節(jié)的重要社會監(jiān)管資源，我們在今后要充分發(fā)揮作用，共同參與，形成合力，提高進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管行業(yè)治理效率。我局認(rèn)真落實(shí)質(zhì)檢總局“一審、雙查、雙反”部署要求，積極培育發(fā)展第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，提高新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)的檢測能力和水平，為高端產(chǎn)品走出國門提供優(yōu)質(zhì)檢測服務(wù)。并在日常工作中，大力開展檢驗(yàn)鑒定結(jié)果第三方采信，有效減少進(jìn)出口企業(yè)檢驗(yàn)、鑒定、檢測成本支出。同時，計(jì)劃年內(nèi)推進(jìn)并完成青島高科園進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)管示范園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化入?yún)^(qū)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律，推動檢驗(yàn)鑒定服務(wù)業(yè)更好地集聚發(fā)展。2017-08-28 14：47：46

賓曉麗：向宋振乾處長提問：宋處長，您好。我是地方商務(wù)局的一名工作人員，我們地區(qū)出口木制品企業(yè)比較集中，也想創(chuàng)建出口質(zhì)量示范區(qū)，請問創(chuàng)建國家級出口質(zhì)量安全示范區(qū)的基本條件是什么？2017-08-28 14：15：26

宋振乾處長：您好！根據(jù)國家質(zhì)檢總局2014年《關(guān)于出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國質(zhì)檢檢〔2014〕237號），要創(chuàng)建國家級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)應(yīng)具備以下條件：（一）有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并形成產(chǎn)業(yè)集聚。區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著；該產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，且在全國或所在省份具有一定知名度；產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度高，分工細(xì)致、配套專業(yè)；出口企業(yè)（包括上下游產(chǎn)品及配套服務(wù)產(chǎn)品企業(yè)）達(dá)30家以上。（二）具有較大的出口規(guī)模。區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口規(guī)模占全國同類行業(yè)5%以上，或列全省同類行業(yè)前三位，或占當(dāng)?shù)爻隹诳偭康?0%以上；擁有自主品牌5個以上。有3家以上龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)誠信度高，在同行業(yè)中具有較高知名度，出口規(guī)模占示范區(qū)域總量的20%以上。（三）企業(yè)質(zhì)量主體作用發(fā)揮較好。企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任，明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任，切實(shí)履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任等法定義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。企業(yè)已建立較為完善的質(zhì)量管理體系并運(yùn)行良好，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和違法案件。（四）地方政府起主導(dǎo)作用。當(dāng)?shù)卣匾暿痉秴^(qū)的建設(shè)和發(fā)展，對建設(shè)示范區(qū)積極性高，領(lǐng)導(dǎo)作用強(qiáng)，建立健全示范區(qū)綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求，明確示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定配套的政策措施，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套。具有完善的質(zhì)量工作評價指標(biāo)和考核制度，將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入地方政府績效考核評價內(nèi)容。（五）一般應(yīng)已建成為省級示范區(qū)一年以上。2017-08-28 14：50：13

陸婷婷：向宋振乾處長提問：宋處長，您好。我公司出口的鞋類產(chǎn)品，在非洲等國，經(jīng)常受到假冒偽劣產(chǎn)品的影響，請問貴局在打擊出口假冒偽劣方面，有何措施？2017-08-28 14：19：09

宋振乾處長：您好，假冒偽劣產(chǎn)品，不僅影響正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，更對中國制造形象帶來嚴(yán)重沖擊。檢驗(yàn)檢疫部門高度重視打擊假冒偽劣行為，突出抓好輸非商品、輸中東商品、跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量提升，不斷強(qiáng)化輸非商品裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作，促進(jìn)提升出口商品質(zhì)量，深入推進(jìn)出口商品質(zhì)量提升打假維權(quán)“清風(fēng)行動”，將專項(xiàng)行動與日常檢驗(yàn)監(jiān)管、出口退運(yùn)和國外通報調(diào)查、質(zhì)檢總局督辦案例線索調(diào)查等工作密切結(jié)合，強(qiáng)化臨沂等出口商品市場采購集散地的集中查驗(yàn)，以及黃島等出口口岸的口岸布控，重點(diǎn)突出出口中東、非洲以及雙邊協(xié)議國家的商品打假工作，發(fā)揮海外維權(quán)監(jiān)測網(wǎng)的作用，不斷豐富完善出口打假信息收集途徑，加大出口涉假案件查處力度， 2016年，我們針對企業(yè)產(chǎn)品被假冒侵權(quán)情況，實(shí)施立案和行政處罰18起，處罰金額29.43萬元。2017年上半年，我們對涉嫌假冒偽劣案件立案調(diào)查11起，罰款10.97萬元，移送公安1起，切實(shí)維護(hù)出口商品品牌聲譽(yù)。2017-08-28 14：52：05

科曼多：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我是一家紡織企業(yè)，我公司常年進(jìn)口羊毛等紡織原料產(chǎn)品，質(zhì)量較為穩(wěn)定，請問貴局對我們這樣的誠信企業(yè)，是否有相應(yīng)的優(yōu)惠措施？2017-08-28 14：21：28

宋振乾處長：您好。為促進(jìn)山東口岸輕紡類商品優(yōu)質(zhì)高效進(jìn)口，我們在總結(jié)檢驗(yàn)監(jiān)管一線經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，根據(jù)不同紡織原料風(fēng)險情況，按照質(zhì)檢總局在中國電子檢驗(yàn)檢疫主干系統(tǒng)布控規(guī)則，結(jié)合使用用途、貿(mào)易情況等重要因素，實(shí)施具有針對性的便利化檢驗(yàn)監(jiān)管措施。如你所述，你公司常年進(jìn)口羊毛，且質(zhì)量較為穩(wěn)定，針對你公司進(jìn)口的作生產(chǎn)原料自用且不申請檢驗(yàn)證書的進(jìn)口羊毛，可在現(xiàn)場查驗(yàn)合格、企業(yè)合格保證的基礎(chǔ)上予以放行，每半年至少1次抽樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行品質(zhì)檢測。2017-08-28 14：53：51

iweb07：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我公司從事進(jìn)口大宗礦產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)，了解到很多口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，在數(shù)重量鑒定方面，采用一些信息化手段，提高鑒重效率，請問貴局下一步有何計(jì)劃？2017-08-28 14：22：15

宋振乾處長：新舊動能轉(zhuǎn)換提出產(chǎn)業(yè)智慧化，我們的檢驗(yàn)監(jiān)管工作也要通過信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)智慧化，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。下一步，我們將在部分進(jìn)口大宗散貨重量鑒定中，廣泛采用無人機(jī)技術(shù)，鑒定人員可以在船舶甲板上利用無人機(jī)直接觀測水尺數(shù)據(jù)，無需租賃進(jìn)入海面上觀察水尺數(shù)據(jù)。通過無人機(jī)技術(shù)，可將水尺鑒定過程視頻全紀(jì)錄，有效還原工作現(xiàn)場，提高重量鑒定準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)重量鑒定結(jié)果的可追溯性，為國內(nèi)企業(yè)索賠提供有力支撐，對船方也有一定的約束作用，應(yīng)用無人機(jī)可進(jìn)一步降低拖輪租用等相關(guān)費(fèi)用，并可將原本需要40分鐘左右的觀測時間減少一半，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，大幅提高通關(guān)效率。2017-08-28 14：56：10

蔣月華：向宋振乾處長提問：宋處長，您好，我是地方政府機(jī)關(guān)的一名公務(wù)人員，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“三去一降一補(bǔ)”的措施，貴局在這方面有何舉措？2017-08-28 14：23：36

宋振乾處長：我們實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換的重要目的就是堅(jiān)決推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加積極主動、更加堅(jiān)決有效地完成“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)。檢驗(yàn)檢疫部門作為技術(shù)執(zhí)法機(jī)關(guān)，我們將運(yùn)用技術(shù)執(zhí)法手段配合落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，強(qiáng)化進(jìn)口鐵礦、銅精礦、煤炭、棉花等大宗資源性商品的放射性監(jiān)測、夾雜物查驗(yàn)和質(zhì)量環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)，杜絕劣質(zhì)、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源性商品進(jìn)口，服務(wù)鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能，服務(wù)紡織等行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2017-08-28 14：58：08

主持人：各位網(wǎng)友，因?yàn)闀r間的關(guān)系，我們今天的訪談活動將近尾聲，對來不及解答的網(wǎng)友的意見建議，下線后我們將認(rèn)真梳理，在較短時間內(nèi)給予回復(fù)并發(fā)布到網(wǎng)站上。宋處長，您看還需要跟網(wǎng)友說點(diǎn)什么？2017-08-28 14：59：17

宋振乾處長：好的。下一步我們將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化落實(shí)措施，確保山東檢驗(yàn)檢疫局提升工業(yè)質(zhì)量品牌、推動新舊動能轉(zhuǎn)換工作落實(shí)到位。2017-08-28 14：59：42

主持人：今天的訪談到此結(jié)束，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與。2017-08-28 15：00：03