解讀國(guó)門生物安全問題

主持人：

各位網(wǎng)友，大家好，今天是4月15日，全民國(guó)家安全教育日，我們以“國(guó)門生物安全全民宣傳教育活動(dòng)”為契機(jī)進(jìn)行本期的在線訪談。今天我們請(qǐng)到了黑龍江檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管處處長(zhǎng)由軒，跟我們廣大網(wǎng)友談?wù)剣?guó)門生物安全有關(guān)問題。在我們?cè)L談過程中，如果您有問題可以隨時(shí)給我們留言，我們會(huì)盡快回復(fù)。由處長(zhǎng)，您好!

由處長(zhǎng)：

主持人好，各位網(wǎng)友大家好!

主持人：

由處長(zhǎng)，我了解到咱們今天國(guó)家安全教育日活動(dòng)的主題是“踐行國(guó)門生物安全倡議、筑牢國(guó)家生態(tài)安全保障”，您能跟我們介紹一下國(guó)家安全、國(guó)門生物安全和出入境檢驗(yàn)檢疫部門職責(zé)之間的關(guān)系么?

由處長(zhǎng)：

好的，國(guó)家安全是國(guó)家的基本利益，國(guó)家安全領(lǐng)域廣泛，當(dāng)前國(guó)家安全不僅包括軍事、政治等傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全問題，還包括科技安全、生態(tài)安全、信息安全等非傳統(tǒng)安全，而且形勢(shì)日益嚴(yán)峻。國(guó)門生物安全就是生態(tài)安全的重要組成部分，它關(guān)系到國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全、糧食安全和人體健康，與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。

出入境檢驗(yàn)檢疫部門是國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法代表國(guó)家主管進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作，構(gòu)筑起國(guó)門生物安全防護(hù)網(wǎng)。隨著多雙邊貿(mào)易的日益繁榮，外來生物入侵風(fēng)險(xiǎn)逐年加大，國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟公布的全球100種最具威脅的外來入侵物種中，入侵中國(guó)的就有50余種，我國(guó)已成為遭受外來生物入侵最嚴(yán)重的國(guó)家之一。“十二五”期間，我國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門在國(guó)門口岸共截獲危險(xiǎn)性有害生物 29 萬次，其中黑龍江檢驗(yàn)檢疫局截獲危險(xiǎn)性有害生物達(dá) 20858 種次，可見防范外來有害生物入侵的任務(wù)十分艱巨。

主持人：

感謝由處長(zhǎng)的介紹，讓我們對(duì)國(guó)門安全知識(shí)有了進(jìn)一步了解，在這里您有什么想對(duì)我們廣大網(wǎng)友說的么?

由處長(zhǎng)：

4月15日是全民國(guó)家安全教育日，2017年恰逢《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》施行25周年，為促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)國(guó)家安全與國(guó)門生物安全的緊密聯(lián)系和深入了解，進(jìn)一步做好國(guó)門生物安全全民宣傳教育宣傳工作，在這里我想向社會(huì)公眾做出如下倡議：(電臺(tái)廣播宣傳MP3)

主持人：

請(qǐng)問針對(duì)國(guó)門生物安全，咱們黑龍江檢驗(yàn)檢疫具體做了哪些工作呢?

由處長(zhǎng)：

十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出了總體安排，將實(shí)施全國(guó)動(dòng)植物保護(hù)能力提升工作規(guī)劃，對(duì)加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、維護(hù)國(guó)門生物安全提出了更高的要求。當(dāng)前，為適應(yīng)黑龍江省外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的發(fā)展趨勢(shì)，黑龍江檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)真落實(shí)質(zhì)檢總局和省委省政府有關(guān)部署，著力建立黑龍江國(guó)門生物安全防控屏障。

一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)主要貿(mào)易國(guó)家復(fù)雜的動(dòng)植物疫情形勢(shì)，結(jié)合口岸歷年有害生物截獲情況，我們將進(jìn)一步完善重大動(dòng)植物疫病疫情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定有針對(duì)性的檢疫處理措施，組織開展動(dòng)植物及其產(chǎn)品的準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)分析，提出科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，降低有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)。二是探索立體防御。建立外來有害生物及疫病疫情防控機(jī)制、疫情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、橫向和跨境合作等立體防御網(wǎng)絡(luò)，努力達(dá)到以防為主、御疫于外的目的;三是完善監(jiān)管體系。在邊境口岸、集裝箱內(nèi)陸港以及國(guó)際機(jī)場(chǎng)，施行全申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)分類管理、過程監(jiān)控等制度，對(duì)入境旅客攜帶物實(shí)施“貨物申報(bào)+現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)+X 光機(jī)輔助查驗(yàn)”模式，豐富查驗(yàn)手段，最大范圍消除疫情監(jiān)管的盲區(qū)，提高檢出能力;四是夯實(shí)口岸執(zhí)法把關(guān)基礎(chǔ)。完善口岸旅郵檢基礎(chǔ)設(shè)施、查驗(yàn)設(shè)備和檢疫處理設(shè)備，通過加強(qiáng)口岸動(dòng)植檢規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)建成2個(gè)進(jìn)境食用水生動(dòng)物指定口岸、9個(gè)進(jìn)境糧食指定口岸，強(qiáng)化防控保障能力，構(gòu)筑檢驗(yàn)檢疫綠色防控體系，維護(hù)國(guó)門生物安全，共建生態(tài)美麗家園。

主持人：

感謝由處長(zhǎng)的介紹，那么接下來的時(shí)間有請(qǐng)由處長(zhǎng)來回復(fù)來自網(wǎng)友的提問，第一位網(wǎng)友王浩。

網(wǎng)友王浩：

你好，我從俄羅斯旅游回來帶了些紀(jì)念品，在哈爾濱機(jī)場(chǎng)入境的時(shí)候，檢驗(yàn)檢疫的人把其中的兩根俄羅斯的香腸、一兜笨雞蛋、一袋干海參給扣了，我想問問這些攜帶回來的商品為什么會(huì)被扣?對(duì)國(guó)門生物安全有危害么?

由處長(zhǎng)：

您好，首先您攜帶的商品屬于國(guó)家規(guī)定的禁止攜帶進(jìn)境的動(dòng)植物產(chǎn)品，對(duì)國(guó)門生物安全是有潛在威脅的。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合公布實(shí)施的1712號(hào)公告，即《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》明確規(guī)定，“(生或熟)肉類(含臟器類)及其制品”是禁止入境的。您所攜帶的香腸就屬于熟制肉類制品是禁止進(jìn)境的;雞蛋屬于“蛋及其制品，包括鮮蛋、皮蛋、咸蛋、蛋液、蛋殼、蛋黃醬等蛋源產(chǎn)品”，是禁止進(jìn)境物;海參屬于“水生動(dòng)物產(chǎn)品”也是禁止進(jìn)境物。

相關(guān)內(nèi)容您還可以到黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站進(jìn)行查詢。

主持人：

謝謝由處長(zhǎng)的回答，我們現(xiàn)在來回答下一位網(wǎng)友徐涵的問題。

網(wǎng)友徐涵：

你好，我想從韓國(guó)攜帶2只伴侶動(dòng)物回國(guó)，半年后再回韓國(guó)，請(qǐng)問，怎么才能不危害國(guó)門生物安全順利進(jìn)出境?

由處長(zhǎng)：

您好!按照我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定，伴侶動(dòng)物僅指犬、貓。入出境時(shí)每人限攜帶1只。當(dāng)你入境時(shí)，須持有韓國(guó)官方獸醫(yī)機(jī)關(guān)出具的檢疫證書和狂犬病免疫證書，口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)犬、貓?jiān)谥付▓?chǎng)所進(jìn)行為期30天的隔離檢疫。經(jīng)檢疫合格的犬、貓，才準(zhǔn)予入境。所以，在您回國(guó)前，您需要到韓國(guó)官方獸醫(yī)機(jī)關(guān)為您的伴侶動(dòng)物辦理檢疫證書和狂犬病免疫證書。

當(dāng)你攜帶伴侶動(dòng)物再回韓國(guó)時(shí)，應(yīng)事先向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)須提供狂犬病等免疫接種證明。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的伴侶動(dòng)物根據(jù)輸入國(guó)的要求實(shí)施檢疫，檢疫合格的，出具證書，準(zhǔn)予出境。

主持人:

由于時(shí)間的原因，我們不能在此一一回答網(wǎng)友的提問，網(wǎng)友提出的問題我們將在節(jié)目后第一時(shí)間回復(fù)，我們今天的訪談到此結(jié)束，感謝由處長(zhǎng)做客在線訪談，感謝各位網(wǎng)友的支持，再見!

由處長(zhǎng)：

謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友，再見!