忠誠(chéng)履職 嚴(yán)把國(guó)門(mén)

忠誠(chéng)履職 嚴(yán)把國(guó)門(mén)

——訪天津檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)王彥生

【主持人】大家好！這里是天津檢驗(yàn)檢疫局“在線訪談”節(jié)目。轉(zhuǎn)眼進(jìn)入2016年了！新舊交替之際，也是總結(jié)過(guò)去、謀劃未來(lái)之時(shí)。今天，我們欄目非常榮幸地請(qǐng)到了天津檢驗(yàn)檢疫局王彥生副局長(zhǎng)，請(qǐng)王局長(zhǎng)和大家聊一聊2015年天津口岸檢驗(yàn)檢疫的情況，談一談2016年天津檢驗(yàn)檢疫的打算。王局長(zhǎng)您好，歡迎您在百忙之中來(lái)到我們?cè)诰€訪談做客！

【王彥生】 主持人好，大家好！

【主持人】2015年全年，天津檢驗(yàn)檢疫為口岸發(fā)展做了很多工作，您能不能介紹下總體情況？

【王彥生】好的。2015年，我局共完成出入境貨物檢驗(yàn)檢疫29萬(wàn)批次，貨值471億美元，檢出不合格貨物1.91萬(wàn)批。其中，出境貨物檢出不合格489批，入境貨物檢出不合格1.86萬(wàn)批?？偟膩?lái)說(shuō)，天津口岸進(jìn)出口貨物質(zhì)量狀況穩(wěn)定，未發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。

【主持人】您能不能從一些具體的方面簡(jiǎn)單介紹下？

【王彥生】好。那我就從我局的幾個(gè)主要業(yè)務(wù)方面分別介紹。

衛(wèi)生檢疫監(jiān)管方面，2015年全年，我局共完成出入境人員檢疫查驗(yàn)284萬(wàn)人次，發(fā)現(xiàn)有疾病癥狀者1449例，確診23例；完成出入境人員傳染病監(jiān)測(cè)體檢1.98萬(wàn)人次，發(fā)現(xiàn)傳染病病例208例，其中艾滋病13例，性病78例，肺結(jié)核49例，肝炎68例。全年共檢出放射性超標(biāo)人員20人次、貨物（集裝箱）12批次，退運(yùn)3批次，有效地保護(hù)了口岸公共安全。

【主持人】打斷您一下，去年百姓們都知道中共呼吸綜合征在韓國(guó)發(fā)現(xiàn)了，您能給我們說(shuō)說(shuō)咱們天津當(dāng)時(shí)的情況么？

【王彥生】好的，去年中東呼吸綜合征在韓國(guó)發(fā)現(xiàn)后，我局快速反應(yīng)，一方面全面宣傳疫情知識(shí)減少恐慌，一方面加強(qiáng)監(jiān)管堵住傳染源頭，疫情期間，共排查來(lái)自中東呼吸綜合征發(fā)生國(guó)家的入境旅客11萬(wàn)人次，入境飛機(jī)檢疫540架次，入境船舶檢疫620航次，排查有癥狀者76人次，截至解除疫情時(shí)，天津口岸未發(fā)現(xiàn)中東呼吸綜合征感染嫌疑。

動(dòng)植物檢疫監(jiān)管方面，2015年，我局共完成進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫37000多批次，涉及貨值49億多美元，共檢出進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品不合格1468批次，截獲進(jìn)境植物有害生物81種、22000多種次，其中檢出檢疫性有害生物25種、862種次.咱們天津出境動(dòng)植物產(chǎn)品主要有食用活魚(yú)、觀賞鼠類(lèi)、寵物食品、干燥花、水稻種子、家具、葦簾、地板等；出境動(dòng)植物產(chǎn)品主要有活牛、活豬、觀賞動(dòng)物、乳清粉、植物種子、植物源性飼料、水果、糧谷等。

【主持人】那在動(dòng)植物的監(jiān)管方面咱們有什么特色呢？

【王彥生】要說(shuō)特色就是，咱們天津大中動(dòng)物進(jìn)口量一直位居各口岸首位，占全國(guó)進(jìn)口量的1/3到1/2。去年，從天津入境由我局負(fù)責(zé)隔離檢疫的種用大中動(dòng)物就有共計(jì)19批次、75500多頭，中央電視臺(tái)還有個(gè)長(zhǎng)篇報(bào)道。另外隨著從旅游業(yè)的發(fā)展，天津口岸進(jìn)境觀賞用動(dòng)物越來(lái)越多，阿根廷的貘、荷蘭的羊駝、浣熊、南非的長(zhǎng)頸鹿、斑馬、犀牛、圭亞那的食蟻獸等20多個(gè)品種。

【主持人】您這一說(shuō)，我還真大開(kāi)眼界，那您再跟我們說(shuō)說(shuō)老百姓最關(guān)心的食品問(wèn)題吧？

【王彥生】好的，食品檢驗(yàn)監(jiān)管方面，2015年，天津口岸共進(jìn)出口食品79300批次，重量570萬(wàn)余噸，貨值約86億美元，同比增長(zhǎng)都在百分之十以上.其中進(jìn)口食品60000余批次，重量約500萬(wàn)噸，貨值72億余美元.之前提過(guò)的進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品87萬(wàn)噸，連續(xù)第三年成為全國(guó)最大進(jìn)口肉類(lèi)口岸，還有進(jìn)口乳及乳制品35萬(wàn)噸，主要來(lái)自新西蘭、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家。從天津出口的食品18500多批次，貨值13億余美元，也都分別實(shí)現(xiàn)了小幅增長(zhǎng)。值得一提的是，近年來(lái)，濱海新區(qū)番茄醬出口量逐年攀升，出口30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球，小包裝番茄醬出口量位居全國(guó)第一。

【主持人】感謝您給我做的簡(jiǎn)單介紹，聽(tīng)了也讓我們對(duì)進(jìn)口食品放心了不少，下面您給我們講講工業(yè)產(chǎn)品方面，聽(tīng)說(shuō)天津的進(jìn)口汽車(chē)一只名列前茅呢？

【王彥生】好的，工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管方面，2015年，我共檢驗(yàn)監(jiān)管進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品15.78萬(wàn)批，貨值335.64億美元。共檢出不合格進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品8316批，其中，進(jìn)口不合格8033批，出口不合格283批。全年共退運(yùn)或銷(xiāo)毀各類(lèi)進(jìn)口不合格工業(yè)產(chǎn)品164批，主要涉及廢物原料、機(jī)械設(shè)備、汽車(chē)、服裝等。

在這里，對(duì)進(jìn)口汽車(chē)的情況需要重點(diǎn)說(shuō)一下。由于受“8.12”事故影響，2015年天津口岸進(jìn)口汽車(chē)數(shù)量下降明顯，2015年，共完成進(jìn)口汽車(chē)檢驗(yàn)3.6萬(wàn)批，36萬(wàn)輛，總貨值超過(guò)147.5億美元，同比分別減少7.69%、36.8%和30.4%。這讓天津口岸從近年來(lái)連續(xù)多年的全國(guó)進(jìn)口汽車(chē)數(shù)量第一的位置降到第二，被上?？诎冻搅?。2015年，共檢出不合格進(jìn)口汽車(chē)536批、3756輛，對(duì)83批、216輛不合格進(jìn)口汽車(chē)實(shí)施了退運(yùn)處理，實(shí)施進(jìn)口缺陷汽車(chē)召回監(jiān)督48次，監(jiān)督7125輛進(jìn)口缺陷汽車(chē)實(shí)施了召回。“8.12”事故后，為最大程度降低災(zāi)害影響，我局及時(shí)出臺(tái)應(yīng)急措施，簡(jiǎn)化工作流程，實(shí)施便利化檢測(cè)，助力天津口岸進(jìn)口汽車(chē)物流逐步得到恢復(fù)。

【主持人】牽一發(fā)而動(dòng)全身，希望我們天津口岸汽車(chē)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)盡快恢復(fù)。另外，聽(tīng)說(shuō)天津檢驗(yàn)檢疫局在服務(wù)外貿(mào)發(fā)展方面有很多新舉措，您能給我們說(shuō)說(shuō)么？

【王彥生】好的，我們?yōu)榱朔?wù)地方經(jīng)濟(jì)、助力外貿(mào)發(fā)展，有三項(xiàng)舉措，一是加強(qiáng)與京冀兩局溝通協(xié)調(diào)，著力打造了以“三通、兩直、清單管理”為主要內(nèi)容的檢驗(yàn)檢疫一體化新模式。創(chuàng)新口岸通關(guān)模式，依托風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，綜合采用申報(bào)放行、驗(yàn)證放行、抽樣放行和監(jiān)管放行，天津口岸貨物快速放行率達(dá)到88%。二是主動(dòng)開(kāi)展制度創(chuàng)新研究，共對(duì)外正式發(fā)布實(shí)施32項(xiàng)服務(wù)天津自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度，其中3項(xiàng)制度被納入國(guó)務(wù)院開(kāi)展第三方評(píng)估的可復(fù)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。在4個(gè)自貿(mào)區(qū)8大最佳實(shí)踐案例中，我局的京津冀檢驗(yàn)檢疫一體化新模式得到汪洋副總理的肯定。積極推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)行行政審批“一口受理”和“通報(bào)、通審、通簽”服務(wù)，滿足企業(yè)就近取證的要求。三是堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有關(guān)要求，全力保障“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”，全國(guó)范圍內(nèi)率先完成“一次申報(bào)” 系統(tǒng)的上線試點(diǎn)。深化口岸檢驗(yàn)檢疫無(wú)紙化改革，2015年我局受理無(wú)紙化報(bào)檢41.9萬(wàn)批，涉及貨物金額524.3億美元。

【主持人】這些新舉措、新服務(wù)肯定是廣大進(jìn)出口企業(yè)最希望的！那么天津檢驗(yàn)檢疫局作為一個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)一定也遇到過(guò)很多執(zhí)法案件，您能給我們簡(jiǎn)單講講么？

【王彥生】好的，我局本著“簡(jiǎn)政放權(quán)”、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的執(zhí)法理念，從嚴(yán)打擊各類(lèi)違法行為，維護(hù)口岸外貿(mào)秩序。去年全年，共立案查處各類(lèi)檢驗(yàn)檢疫違法案件291起，執(zhí)行罰款金額共計(jì)近60萬(wàn)元，案件數(shù)同比增長(zhǎng)5%。其中進(jìn)境環(huán)節(jié)違法案件241起，出境環(huán)節(jié)違法案件50起。涉案產(chǎn)品種類(lèi)比較廣泛，涉及機(jī)電產(chǎn)品、兒童用品、食品化妝品等多個(gè)種類(lèi)。違法類(lèi)型多樣化，涉及逃避檢驗(yàn)檢疫、不如實(shí)申報(bào)、食品安全、假冒檢驗(yàn)檢疫證單等多種情形。

【主持人】291起違法案件！您能給我們?cè)敿?xì)介紹幾個(gè)和我們老百姓生活有關(guān)的典型案例么？

【王彥生】好的，去年有很多的典型案例，比如應(yīng)該實(shí)施法檢的進(jìn)口兒童座椅為逃避法檢瞞報(bào)為非法檢商品，出口商品使用偽造《裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)》，擅自使用未經(jīng)檢驗(yàn)的外埠流向法檢商品等事件，但是由于時(shí)間關(guān)系我就介紹其中的一例吧。

有一個(gè)案例是進(jìn)口寶馬X5越野車(chē)偽造發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，買(mǎi)過(guò)或者研究過(guò)進(jìn)口寶馬車(chē)的朋友也許知道，自2014年10月起，在美國(guó)銷(xiāo)售寶馬X5越野車(chē)排量2979ml增加到3004ml，發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)從N55B30A更改為N55B30B。兩款車(chē)型無(wú)論從外觀，還是VIN都無(wú)法區(qū)分，僅能從發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)加以區(qū)別，但兩款車(chē)型的進(jìn)口綜合稅率卻相差30%。2015年7月，我局人員在對(duì)一輛從美國(guó)進(jìn)口的寶馬X5越野車(chē)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該車(chē)打刻在發(fā)動(dòng)機(jī)缸體上的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)字體形狀與其它同款車(chē)輛存在明顯不同，疑似存在偽造發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)的情況。經(jīng)進(jìn)一步仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)一金屬薄片覆蓋在該處表面，把該金屬薄片取下，在該位置又出現(xiàn)一新發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，經(jīng)調(diào)查，這是不法企業(yè)為偷逃關(guān)稅，篡改發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)的違法案件，這種行為嚴(yán)重違反了我國(guó)的法律法規(guī)。我局遂向進(jìn)口商出具了退運(yùn)通知書(shū)對(duì)該汽車(chē)進(jìn)行了退運(yùn)，維護(hù)了我國(guó)法律的權(quán)威和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)利。

【主持人】真棒，我們應(yīng)該給我們的天津檢驗(yàn)檢疫人員點(diǎn)贊！幸好有檢驗(yàn)檢疫局的火眼金睛！

【王彥生】您過(guò)獎(jiǎng)了，這些都是我們分內(nèi)的事。

【主持人】非常感謝給我們做的一系列介紹，那么您能否給我們講講2016年天津檢驗(yàn)檢疫工作有哪些新的打算呢？

【王彥生】我們?cè)谀瓿蹙椭贫巳甑墓ぷ饔?jì)劃，現(xiàn)在我就三個(gè)方面談?wù)?，一是質(zhì)量提升，我局將以《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣貫為抓手，加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)分類(lèi)管理，廣泛開(kāi)展質(zhì)量月等質(zhì)量安全宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)提高質(zhì)量安全意識(shí)和參與質(zhì)量共治。以“中國(guó)品牌”建設(shè)為目標(biāo)，積極聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，幫助企業(yè)做好品牌宣傳、培育、推廣和保護(hù)工作，鼓勵(lì)品牌產(chǎn)品擴(kuò)大出口。建立以事中事后監(jiān)管為核心的進(jìn)口消費(fèi)品監(jiān)管體系，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

二是把守國(guó)門(mén)，當(dāng)前，最緊要的是做好寨卡病毒疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)檢總局部署要求，密切與天津市衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)人群實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，防止疫情從天津口岸傳入我國(guó)。另外，我們還將針對(duì)“海淘”日益升溫、境外旅游火爆、天津跨境電商試點(diǎn)逐步落地、國(guó)際郵寄業(yè)務(wù)越來(lái)越多等實(shí)際情況，，進(jìn)一步完善進(jìn)境旅檢、郵檢工作力量、設(shè)施、機(jī)制，深入開(kāi)展以打擊旅客非法攜帶和郵寄種子種苗為重點(diǎn)的“綠蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，保障國(guó)門(mén)安全。

三是服務(wù)外貿(mào)，進(jìn)一步深化京津冀檢驗(yàn)檢疫一體化，發(fā)揮京津冀區(qū)域牽頭局作用，做好京津冀區(qū)域“進(jìn)口直通、出口直放”工作，深化天津口岸“通報(bào)、通檢、通放”工作。完善檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新制度，支持天津自貿(mào)區(qū)更好更快發(fā)展。屆時(shí)，我們還將以新聞發(fā)布會(huì)形式發(fā)布這些創(chuàng)新制度，歡迎各位媒體記者參加、采訪。另外，繼續(xù)支持天津跨境電商試點(diǎn)城市建設(shè)，細(xì)化各項(xiàng)政策措施.深化關(guān)檢合作“三個(gè)一”、“三互”和“單一窗口”建設(shè)完善無(wú)紙化工作機(jī)制，擴(kuò)大無(wú)紙化報(bào)檢范圍，進(jìn)一步提升天津口岸貿(mào)易便利化水平。

【主持人】謝謝，聽(tīng)了您的介紹，讓我們廣大網(wǎng)友對(duì)天津檢驗(yàn)檢疫局又有了新的認(rèn)識(shí)和新的期待，對(duì)天津的外貿(mào)發(fā)展有了更美好的展望，由于時(shí)間關(guān)系，今天我們的訪談就要結(jié)束了。

【王彥生】謝謝《在線訪談》欄目對(duì)天津檢驗(yàn)檢疫局工作的理解與關(guān)注，我們將繼續(xù)努力，強(qiáng)化服務(wù)，忠誠(chéng)履職，嚴(yán)把國(guó)民！感謝廣大網(wǎng)友對(duì)我們檢驗(yàn)檢疫局的關(guān)注與支持，謝謝大家，再見(jiàn)！