貴州動植食處處長做客陽光946節(jié)目

[動植食處處長]

在線訪談：

一、進口國外葡萄酒需辦理哪些檢驗檢疫手續(xù)?

答：國外葡萄酒要進入中國，首先需要辦理檢驗檢疫備案注冊手續(xù)，即“兩備案一注冊”，具體來講也就是境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、境外出口商備案和境內(nèi)收貨人備案。其中境外生產(chǎn)企業(yè)注冊和境外出口商備案需到國家質(zhì)檢總局辦理，境內(nèi)收貨人備案在屬地檢驗檢疫部門辦理。

其次，葡萄酒在進口前還需在報關地檢驗檢疫部門辦理中文標簽備案審核。

二、境內(nèi)收貨人備案申請需提交哪些材料?

答：需提交如下的材料：

(一)填制準確完備的收貨人備案申請表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證書、法定代表人身份證明、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等的復印件并交驗正本;

(三)企業(yè)質(zhì)量安全管理制度;

(四)與食品安全相關的組織機構設置、部門職能和崗位職責;

(五)擬經(jīng)營的食品種類、存放地點;

(六)2年內(nèi)曾從事食品進口、加工和銷售的，應當提供相關說明(食品品種、數(shù)量);

自理報檢的，應當提供自理報檢單位備案登記證明書復印件并交驗正本。

以上紙質(zhì)材料均需加蓋本單位公章方有效。

電子系統(tǒng)：收貨人在提供上述紙質(zhì)文件材料的同時，應當通過備案管理系統(tǒng)http://ire.eciq.cn/填寫并提交備案申請表，提供收貨人名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話、經(jīng)營食品種類、填表人姓名、電話以及承諾書等信息。收貨人應當保證在發(fā)生緊急情況時可以通過備案信息與相關人員取得聯(lián)系。

三、領導您好，當前,貴州省正處于加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的關鍵時期,要實現(xiàn)全省經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)趕超,大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是不可或缺的重要內(nèi)容。黨中央國務院針對貴州發(fā)展的實際,發(fā)布了《國務院關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，2號文件提出，貴州將在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走高產(chǎn)高效、品質(zhì)優(yōu)良、綠色有機、加工精細的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。這些可以提高涉農(nóng)企業(yè)，農(nóng)民家庭的收入。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開優(yōu)良種苗的貢獻，目前我省種苗產(chǎn)業(yè)還比較弱，可能需要從省外調(diào)進大量的種苗，請問種苗等繁殖材料進口需要怎樣辦手續(xù)?

答：首先，從國外引進植物繁殖材料，必須事先辦理審批手續(xù)，并在貿(mào)易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。這樣做的目的是為防止植物危險性有害生物隨進境植物繁殖材料傳入我國，保護我國農(nóng)林生產(chǎn)安全，依據(jù)是《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《進境植物繁殖材料檢疫管理辦法》(國家出入境檢驗檢疫局10號令)、《進境動植物檢疫審批管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第25號令)等。

檢疫審批分以下幾種情況：

1、因科學研究、教學等特殊原因，需從國外引進禁止進境的植物繁殖材料(如羅漢松、櫻花等)的，引種單位、個人或其代理人須按照有關規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請辦理特許檢疫審批手續(xù)。簽發(fā)《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。

2、引進非禁止進境的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須按照有關規(guī)定向國務院農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(林業(yè))廳(局)申請辦理國外引種檢疫審批手續(xù)。由管理部門審核簽發(fā)《中華人民共和國引進種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》。

3、攜帶或郵寄植物繁殖材料進境的，也需要辦理審批手續(xù)，因特殊原因無法事先辦理檢疫審批手續(xù)的，攜帶人或郵寄人應當向入境口岸所在地直屬檢驗檢疫機構申請補辦檢疫審批手續(xù)。

4、因特殊原因引進帶有土壤或生長介質(zhì)的植物繁殖材料的，引種單位、個人或其代理人須向國家檢驗檢疫局申請辦理輸入土壤和生長介質(zhì)的特許檢疫審批手續(xù)。

拿到《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》，就需要到入境口岸直屬檢驗檢疫機構辦理備案手續(xù)。但只有檢測實力較強的入境口岸才可以辦理進境植物繁殖材料業(yè)務。依據(jù)是《關于采取進口植物種苗指定入境口岸措施的公告》(質(zhì)檢總局2009年第133號公告，公告指定了北京朝陽口岸、北京首都國際機場等44個進口植物種苗指定入境口岸，質(zhì)檢總局根據(jù)各口岸的具體情況，做適當調(diào)整)，對不符合有關規(guī)定的檢疫審批單，檢驗檢疫機構可拒絕辦理備案手續(xù)。

引種單位、個人或其代理人應在植物繁殖材料進境前7日持經(jīng)直屬檢驗檢疫機構核查備案的《進境動植物檢疫許可證》或《引進種子、苗木檢疫審批單》、輸出國家(或地區(qū))官方植物檢疫部門出具的植物檢疫證書、產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同或信用證、發(fā)票以及其它必要的單證向指定的入境口岸報檢。受引種單位委托引種的, 報檢時還需提供有關的委托協(xié)議。

植物繁殖材料到達入境口岸時，未經(jīng)檢驗檢疫機構許可不得卸離運輸工具。因口岸條件限制等原因，經(jīng)檢驗檢疫機構批準，可以運往指定地點檢疫、處理。在運輸裝卸過程中，引種單位、個人或者其代理人應當采取有效防疫措施。檢疫人員要核對貨證是否相符，按品種、數(shù)(重)量、產(chǎn)地辦理核銷手續(xù)。對進境植物繁殖材料的檢疫，必須嚴格按照有關國家標準、行業(yè)標準以及國家質(zhì)檢總局的規(guī)定實施。

進境植物繁殖材料經(jīng)檢疫后，根據(jù)檢疫結(jié)果分別作如下處理：

1、屬于低風險的，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)危險性有害生物，限定的非檢疫性有害生物未超過有關規(guī)定的，給予放行;檢疫發(fā)現(xiàn)危險性有害生物，或限定的非檢疫性有害生物超過有關規(guī)定的，經(jīng)有效的檢疫處理后，給予放行;未經(jīng)有效處理的，不準入境。

2、屬于高、中風險的，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，限定的非檢疫性有害生物未超過有關規(guī)定的，運往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫;經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，或限定的非檢疫性有害生物超過有關規(guī)定，經(jīng)有效的檢疫處理后，運往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫;未經(jīng)有效處理的，不準入境。

所有高、中風險的進境植物繁殖材料必須在檢驗檢疫機構指定的隔離檢疫圃進行隔離檢疫。進境植物繁殖材料的隔離檢疫圃按照設施條件和技術水平等分為國家隔離檢疫圃、專業(yè)隔離檢疫圃和地方隔離檢疫圃。高風險的進境植物繁殖材料必須在國家隔離檢疫圃隔離檢疫。因承擔科研、教學等需要引進高風險的進境植物繁殖材料，經(jīng)報國家檢驗檢疫局批準后，可在專業(yè)隔離檢疫圃實施隔離檢疫。

口岸檢驗檢疫機構憑指定隔離檢疫圃出具的同意接收函和經(jīng)檢驗檢疫機構核準的隔離檢疫方案辦理調(diào)離手續(xù)，并對有關植物繁殖材料進入隔離檢疫圃實施監(jiān)管。

需調(diào)離入境口岸所在地直屬檢驗檢疫機構轄區(qū)進行隔離檢疫的進境繁殖材料，入境口岸檢驗檢疫機構憑隔離檢疫所在地直屬檢驗檢疫機構出具的同意調(diào)入函予以調(diào)離。

檢驗檢疫機構對進境植物繁殖材料的隔離檢疫實施檢疫監(jiān)督。未經(jīng)檢驗檢疫機構同意，任何單位或個人不得擅自調(diào)離、處理或使用進境植物繁殖材料。承擔進境植物繁殖材料運輸、加工、存放和隔離檢疫的單位，必須嚴格按照檢驗檢疫機構的檢疫要求，落實防疫措施。

隔離檢疫圃負責對進境隔離檢疫圃植物繁殖材料的日常管理和疫情記錄，發(fā)現(xiàn)重要疫情應及時報告所在地檢驗檢疫機構。 隔離檢疫結(jié)束后，隔離檢疫圃負責出具隔離檢疫結(jié)果和有關檢疫報告。隔離檢疫圃所在地檢驗檢疫機構負責審核有關結(jié)果和報告，結(jié)合進境檢疫結(jié)果做出相應處理，并出具相關單證。在地方隔離檢疫圃隔離檢疫的，由負責檢疫的檢驗檢疫機構出具隔離檢疫結(jié)果和報告。

供展覽用的進境植物繁殖材料，在展覽期間，必須接受所在地檢驗檢疫機構的檢疫監(jiān)管，未經(jīng)其同意，不得改作它用。展覽結(jié)束后，所有進境植物繁殖材料須作銷毀或退回處理，如因特殊原因，需改變用途的，按正常進境的檢疫規(guī)定辦理。展覽遺棄的植物繁殖材料、生長介質(zhì)或包裝材料在檢驗檢疫機構監(jiān)督下進行無害化處理。

對進入保稅區(qū)(含保稅工廠、保稅倉庫等)的進境植物繁殖材料須外包裝完好,并接受檢驗檢疫機構的監(jiān)管。需離開保稅區(qū)在國內(nèi)作繁殖用途的按照前面說的方法辦理

[23/09/2015 04:53:37]