中經(jīng)在線訪談——提升服務(wù)水平 助推企業(yè)發(fā)展

主持人：各位網(wǎng)友大家好，這里是中經(jīng)在線訪談，“質(zhì)量提升”系列節(jié)目，歡迎您收看，我們本期節(jié)目是由中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)和大河網(wǎng)聯(lián)合播出。我們今天請到的嘉賓是河南出入境檢驗(yàn)檢疫局局長袁長祥。袁長祥，男，1957年9月生。北京工業(yè)大學(xué)機(jī)械工程專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，工程學(xué)士。曾先后在北京商檢局、國家出入境檢驗(yàn)檢疫局、國家質(zhì)檢總局工作。2008年5月任河南出入境檢驗(yàn)檢疫局局長。您好，袁局長，歡迎您在百忙之中來到我們中經(jīng)在線訪談做客?！07-13 09:32]

袁長祥：主持人好，各位網(wǎng)友好！今天我非常高興參加這樣一個活動，首先感謝中經(jīng)網(wǎng)中經(jīng)在線訪談給河南局一個這樣與網(wǎng)友溝通交流的機(jī)會，同時也感謝網(wǎng)友對檢疫檢驗(yàn)工作和質(zhì)檢的支持。　[07-13 09:33]

主持人：我們都知道，河南自古以來就是兵家必爭之地。您從河南來，給我們介紹一下那邊的情況?！07-13 09:34]

袁長祥：好，河南地處中原，大家都知道，河南是全國人口的第一大省，也是農(nóng)業(yè)大省，同時也是全國的糧食生產(chǎn)大省，是全國重要的經(jīng)濟(jì)大省。同時，糧食的生產(chǎn)占全國的十分之一，小麥產(chǎn)量占全國的四分之一，為國家的糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)?！07-13 09:35]

袁長祥：近幾年來，河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷增強(qiáng)，全省重點(diǎn)培育了食品、有色金屬、化工、汽車零部件、裝備制造業(yè)和服裝紡織等六個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)在全省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占到一半左右，同時糧食工業(yè)作為河南省的第一大行業(yè)，主營的收入已經(jīng)超過廣東，列山東之后，居全國第二位。　[07-13 09:35]

袁長祥：目前，隨著省持續(xù)推進(jìn)中原崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)，全省180個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)的層次和技術(shù)水平逐步提升。河南是中華民族最早繁衍的地方，是中華民族的發(fā)祥地，也是中華民族文化河洛文化的發(fā)源地，全國大約有兩三千個姓氏發(fā)源地都源于河南。另外，河南也是20多個朝代的建都所在地，河南是中華民族文化的一個縮影。　[07-13 09:36]

主持人：河南確實(shí)是個好地方啊，風(fēng)景名勝也很多吧?　[07-13 09:39]

袁長祥：對，河南既是歷史文化資源大省，也是自然景觀薈萃之地，旅游資源豐富，河南交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，除原有的鐵路交通優(yōu)勢外，高速公路通車?yán)锍桃殉^5000公里，居全國第一，航空業(yè)發(fā)展迅速，鄭州新鄭國際機(jī)場目前已開辟近百條國內(nèi)國際航線，是全國八大區(qū)域性樞紐機(jī)場之一?！07-13 09:39]

袁長祥：近年來河南省委提出“旅游立省”，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，2008年，全省接待海內(nèi)外游客的總數(shù)達(dá)到2億人次，居全國第7位；旅游總收入1592億元，居全國占第6位，相當(dāng)于全省GDP的8.6%，河南正逐步由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省邁進(jìn)?！07-13 09:41]

袁長祥：河南地處中原，是南北氣候、東西地勢的過渡帶。山川壯美，風(fēng)光秀麗，融南秀北雄于一體?？梢哉f北國風(fēng)光、南方勝景在河南都能看到。我們非常歡迎主持人和各位網(wǎng)友有時間來河南走走看看，多了解河南?！07-13 09:41]

主持人：聽你這么一說，我也很想到河南看看，拜謁我們祖先文明的足跡。身處河南，服務(wù)河南，我們河南檢驗(yàn)檢疫局發(fā)展情況如何？　[07-13 09:41]

袁長祥：正像主持人說的，身處河南，服務(wù)河南，這是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。近年來，隨著河南對外貿(mào)易的飛速發(fā)展，河南檢驗(yàn)檢疫局在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和基礎(chǔ)保障能力等方面也得到了長足的發(fā)展。河南出入境檢驗(yàn)檢疫局是國家質(zhì)檢總局設(shè)在河南的直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，目前共有干部職工500人，在南陽、洛陽、焦作、漯河、安陽、商丘、信陽7個省轄市設(shè)有分支局，在三門峽市的辦事處已經(jīng)獲批，即將正式開展業(yè)務(wù)?！07-13 09:42]

袁長祥：同時，在鄭州新鄭國際機(jī)場、鄭州鐵路東站、鄭州出口加工區(qū)、鄭州公路港設(shè)有4個辦事處。共有實(shí)驗(yàn)室14個，其中國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個，區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室6個，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備8000臺、價值突破1億元。2009年全年共檢驗(yàn)檢疫出入境貨物55809批，貨值336635萬美元?！07-13 09:43]

袁長祥：圍繞正確履行職能，服務(wù)河南發(fā)展的指導(dǎo)思想，我們提出了“打造中部強(qiáng)局，促進(jìn)中原崛起”的工作目標(biāo)，制定了“強(qiáng)局戰(zhàn)略”實(shí)施綱要和358發(fā)展規(guī)劃。目前，全局上下正在全力開展“質(zhì)量提升”活動，以進(jìn)一步增強(qiáng)河南企業(yè)的主體責(zé)任意識，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升?！07-13 09:44]

主持人：您剛才也介紹了河南局的一些基本情況和發(fā)展理念還有思路，那么本次活動，您認(rèn)為有什么樣的重大意義呢？　[07-13 09:44]

袁長祥：質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題。質(zhì)量水平的高低是一個國家經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理水平的綜合反映，也是綜合國力的體現(xiàn)。多年來，從國際發(fā)展趨勢來看，質(zhì)量運(yùn)動已經(jīng)被作為一種國家戰(zhàn)略在許多國家全面展開。質(zhì)量安全水平關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，更關(guān)系到全民的健康和保障。　[07-13 09:44]

袁長祥：質(zhì)量安全工作不僅關(guān)系到我們的國際聲譽(yù)和影響，而且對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式至關(guān)重要。中央要求“將產(chǎn)品質(zhì)量提升到一個新水平”，溫家寶總理在《政府工作報告》中明確提出，要“全面提升產(chǎn)品質(zhì)量”。王岐山副總理提出“質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線”，國家質(zhì)檢總局確定了“提升質(zhì)量安全水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”這一主線，在全系統(tǒng)部署開展“質(zhì)量提升”活動，正是貫徹落實(shí)這一系列要求的部署的具體行動。　 [07-13 09:45]

袁長祥：“質(zhì)量提升”活動，從本意上講，是促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，實(shí)現(xiàn)中央對質(zhì)量管理的要求。從廣義上講，包括工作質(zhì)量的提升，就是要提升我們的監(jiān)管質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，提升我們的保障能力。提升產(chǎn)品質(zhì)量是目的，提升保障能力是基礎(chǔ)，提升監(jiān)管質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量是方法和手段?！07-13 09:45]

袁長祥：我國企業(yè)總體的標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，質(zhì)量水平偏低，河南的情況也是如此，對外貿(mào)易的規(guī)模還不大，在對外開放意識、企業(yè)質(zhì)量管理水平方面有待提高，核心競爭力有待增強(qiáng)。因此我覺得國家質(zhì)檢總局在去年“質(zhì)量和安全年”活動的基礎(chǔ)上，今年在全系統(tǒng)開展“質(zhì)量提升”活動，并確定了“三個提升”、“四個促進(jìn)”的總體目標(biāo)，意義十分重大?！07-13 09:47]

袁長祥：可以說，質(zhì)量提升既是時代和民族的迫切要求，也是質(zhì)檢部門履行職責(zé)，服務(wù)發(fā)展的有效途徑。質(zhì)量提升，既是管當(dāng)前的迫切任務(wù)，也是管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)保障工作?！07-13 09:47]

主持人：質(zhì)量提升已經(jīng)上升為一種國家戰(zhàn)略，這個認(rèn)識是很深刻的。那么我們河南局的“質(zhì)量提升”活動是如何開展的？又有哪些具體措施呢？　[07-13 09:48]

袁長祥：按照總局的統(tǒng)一部署，結(jié)合河南的實(shí)際情況，河南檢驗(yàn)檢疫局周密組織，確定了十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過創(chuàng)新活動載體、豐富活動方式，務(wù)求活動實(shí)效。具體講就是堅(jiān)持一個原則，明確一個主題，抓好一個載體，做好四個結(jié)合?！07-13 09:48]

袁長祥：一個原則就是堅(jiān)持“立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，內(nèi)外并舉，標(biāo)本兼治”，圍繞一個主題，就是“提升服務(wù)水平，助推企業(yè)發(fā)展”，抓好一個載體，就是深入開展“三個一”工程，做好四個結(jié)合就是開展質(zhì)量提升活動，要與推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)緊密結(jié)合，與工作實(shí)際緊密結(jié)合，與正確履行職能緊密結(jié)合，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合?！07-13 09:49]

袁長祥：出入境檢驗(yàn)檢疫部門是執(zhí)法把關(guān)部門，也是服務(wù)部門，我們既承擔(dān)著嚴(yán)把國門，防止疫病疫情和不合格產(chǎn)品進(jìn)出的職責(zé)，也承擔(dān)著服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展的重任。王岐山副總理要求我們要“寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)把關(guān)”，這深刻闡明了監(jiān)管和服務(wù)的關(guān)系?！07-13 09:49]

袁長祥：具體到質(zhì)量提升活動，我們確定了“提升服務(wù)水平，助推企業(yè)發(fā)展”的主題，這既包括了活動的內(nèi)容，也包括了活動的目標(biāo)。開展質(zhì)量提升活動，就是要通過提升我們的服務(wù)水平，助推企業(yè)的發(fā)展，可以說，提升服務(wù)水平是切入點(diǎn)，是手段和要求，助推企業(yè)發(fā)展是落腳點(diǎn)，是目的和成效。局黨組要求河南檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)全體干部職工，質(zhì)量提升活動，要堅(jiān)決按照總局的統(tǒng)一部署，始終堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效?！07-13 09:50]

主持人：的確，這一主題非常鮮明，那么圍繞提升服務(wù)水平，我們是如何做的呢？　[07-13 09:52]

袁長祥：我這里也向廣大網(wǎng)友和關(guān)心我們工作的同志做進(jìn)一步的介紹，我們這個主題就是提升服務(wù)水平，助推企業(yè)發(fā)展。我們重點(diǎn)抓了以下幾個方面，一是準(zhǔn)確定位，就是對國家質(zhì)檢總局和河南省委省政府的要求要全面領(lǐng)會，對自身職能和優(yōu)勢要有準(zhǔn)確把握，明確我們應(yīng)該做什么，能夠做什么，那些能做好；　[07-13 09:52]

袁長祥：二是貼近需求，要認(rèn)真研究廣大企業(yè)的需求，切實(shí)了解企業(yè)最需要什么、最缺少什么、最希望什么，只有這樣，才能有的放矢，提高服務(wù)的針對性；三是提升服務(wù)層次，檢驗(yàn)檢疫部門的服務(wù)，既包括微觀具體的服務(wù)，也包括宏觀政策層面的服務(wù)，不同的企業(yè)，對于我們的服務(wù)的需求也不相同?！07-13 09:54]

袁長祥：只有在堅(jiān)持做好微觀具體服務(wù)的同時，不斷研究，不斷提升服務(wù)的層次，才能更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。四是苦練內(nèi)功、增強(qiáng)能力，加強(qiáng)能力建設(shè)是提升服務(wù)水平的重要保證，這包括我們的服務(wù)意識、工作質(zhì)量、管理水平和檢測手段等方面，只有自身能力提高了，才能完成好服務(wù)企業(yè)的任務(wù)。我們的理解是，服務(wù)企業(yè)，不僅僅是一般性的口號和要求，而是要內(nèi)聚為一致遵循的行動準(zhǔn)則，外化為實(shí)實(shí)在在的自覺行動。　[07-13 09:54]

袁長祥：圍繞提升服務(wù)水平，助推企業(yè)發(fā)展，我們著重開展了以下工作，一是開展工作質(zhì)量大檢查，全面提升工作質(zhì)量；二是全面推進(jìn)“三個一”工程；三是大力推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口，四是大力推進(jìn)“兩大建設(shè)”，全力推進(jìn)“質(zhì)量興省、出口帶動”戰(zhàn)略的實(shí)施，五是有效應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，六是完善進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量分析制度，七是加強(qiáng)口岸核心能力建設(shè)，嚴(yán)格檢驗(yàn)把關(guān)，維護(hù)企業(yè)利益，八是完善檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化。　[07-13 09:55]

袁長祥：今年的質(zhì)量提升活動，我們局首先從內(nèi)部開始，從工作質(zhì)量大檢查開始。3月中旬開始，我們用兩個月左右的時間，集中開展了工作質(zhì)量大檢查，全系統(tǒng)34個部門和單位全部參與，按照全員參與、全過程覆蓋的原則和持續(xù)改進(jìn)的要求，通過自查、互查和統(tǒng)一檢查等方式，重點(diǎn)查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)?！07-13 09:56]

袁長祥：重點(diǎn)分析存在的問題、缺失、風(fēng)險和隱患，通過檢查，梳理了存在的問題，明確了改進(jìn)的方向，理清了發(fā)展思路，工作質(zhì)量大檢查既涵蓋了業(yè)務(wù)工作、執(zhí)法工作，也涵蓋了行政管理、后勤保障等，對于提高工作質(zhì)量，提升服務(wù)水平、強(qiáng)化服務(wù)理念起到了積極的作用?！07-13 09:56]

主持人：袁局長，剛才您也提到有一個“三個一工程”，很多網(wǎng)友對此不是很熟悉，給我們介紹一下吧！　[07-13 09:56]

袁長祥：“三個一”工程是我局去年啟動的一項(xiàng)重要的服務(wù)工程，今年，我們將其定位為開展質(zhì)量提升活動的重要載體和活動形式，繼續(xù)深入推進(jìn)。“三個一”工程是在深入分析進(jìn)出口企業(yè)現(xiàn)狀和需求后提出的，河南經(jīng)濟(jì)外向度較低，政府和民眾的關(guān)注度自然比不上沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，但從河南的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，具有極強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿??！07-13 09:57]

袁長祥：隨著河南對外貿(mào)易和對外開放的發(fā)展，進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量和類型不斷增加，但企業(yè)情況差異較大，不同的企業(yè)，從企業(yè)規(guī)模、管理水平、技術(shù)力量、企業(yè)文化、對國際貿(mào)易規(guī)則的掌握和了解等有較大的不同，河南既有管理完善、技術(shù)力量雄厚的龍頭企業(yè)，也有剛剛涉足國際貿(mào)易的小企業(yè)，針對不同的企業(yè)，不同層次的需求，檢驗(yàn)檢疫部門需要確定不同的服務(wù)重點(diǎn)?！07-13 09:57]

袁長祥：在大規(guī)模走訪調(diào)研，摸清河南省18個省轄市、158個縣區(qū)進(jìn)出口企業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，我局啟動了“三個一”工程，即培育一批潛力企業(yè)，孕育河南外向型經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；扶持一批規(guī)模企業(yè)，提高河南出口產(chǎn)品的國際市場競爭力，幫助出口企業(yè)做大做強(qiáng)；提升一批優(yōu)勢企業(yè)，充分發(fā)揮其行業(yè)和區(qū)域示范帶動作用，推動河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和集群建設(shè)?！07-13 09:57]

袁長祥：“三個一”工程動員全系統(tǒng)力量，面向全省進(jìn)出口企業(yè)，分別采取培育、扶持和提升的方法，是我局促進(jìn)河南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)的系統(tǒng)工程，我們將不斷總結(jié)完善，堅(jiān)持不懈，持續(xù)開展?！07-13 09:58]

袁長祥：“三個一”工程圍繞河南開放帶動主戰(zhàn)略，圍繞大質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè)，圍繞河南省重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，貼近企業(yè)需求，采取“一廠一策”、“一企一策”，逐一制定了工作目標(biāo)、服務(wù)措施，責(zé)任明確到具體科室和人員，規(guī)定了時間進(jìn)度，制定了效果評價驗(yàn)證方法?！07-13 09:58]

袁長祥：目前全省共有281家企業(yè)列入2010年“三個一”工程推進(jìn)計(jì)劃，其中76家為重點(diǎn)培育企業(yè)，152家為重點(diǎn)扶持企業(yè)，53家為重點(diǎn)提升企業(yè)。通過實(shí)施“三個一”工程，我們找準(zhǔn)了質(zhì)量提升和服務(wù)企業(yè)的著力點(diǎn)?！07-13 09:58]

主持人：通過袁局長介紹的這些服務(wù)，咱們現(xiàn)在的效果怎樣呢？　[07-13 09:59]

袁長祥：通過扎實(shí)有效的活動和幫扶，2009年出口企業(yè)數(shù)量增加顯著，例如，全省出口服裝企業(yè)增加了80家，焦作檢驗(yàn)檢疫局備案出口企業(yè)增至70家，增長32%。安陽檢驗(yàn)檢疫局新開驗(yàn)產(chǎn)品和檢驗(yàn)監(jiān)管批次大幅增長,同比增長42.4%。一些重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)增長顯著。今年1-5月份，在克服了金融危機(jī)的影響后，河南外貿(mào)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長的良好勢頭，檢驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)出口貨值較去年同期增加了近50%?！07-13 09:59]

袁長祥：出口食品衛(wèi)生注冊登記增加了22家，新增國外衛(wèi)生注冊企業(yè)4家，比如，我局機(jī)電化礦處幫助鄭州宇通客車將積壓了近一年，貨值達(dá)700余萬美元的85輛客車順利出口，輕紡處幫助企業(yè)攻克內(nèi)包裝氣密封口技術(shù)難題，為企業(yè)挽回?fù)p失逾千萬元。　[07-13 09:59]

袁長祥：針對思念集團(tuán)速凍食品出口采取特殊放行模式，出口數(shù)量和貨值同比分別增迅猛增長，減少中間環(huán)節(jié)成本和增加退稅收入帶來直接效益800余萬元，動檢處在實(shí)踐中探索創(chuàng)造了“大用模式”，提升了企業(yè)現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖水平和出口肉類質(zhì)量安全?！07-13 09:59]

主持人：我們都知道河南是農(nóng)業(yè)大省和食品工業(yè)大省，咱們河南檢驗(yàn)檢疫局在促進(jìn)食品的產(chǎn)出出口和確保食品安全方面，都做了哪些工作？給我們介紹一下?！07-13 10:00]

袁長祥：2003年，國家質(zhì)檢總局與河南省人民政府簽訂了《關(guān)于促進(jìn)河南重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口合作備忘錄》，我局全力落實(shí)《合作備忘錄》各項(xiàng)要求，成效顯著，食品農(nóng)產(chǎn)品出口成倍增加，涌現(xiàn)了漯河雙匯、永達(dá)、大用、華英等一大批龍頭企業(yè)。　[07-13 10:00]

袁長祥：近年來，河南省委省政府對擴(kuò)大食品農(nóng)產(chǎn)品出口越來越重視，提出了由農(nóng)業(yè)大省向食品農(nóng)產(chǎn)品加工大省、出口大省轉(zhuǎn)變，由“國人廚房”向“世界餐桌”邁進(jìn)的要求，結(jié)合質(zhì)量提升活動開展，我局在總結(jié)前幾年工作基礎(chǔ)上，圍繞提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平，積極實(shí)施出口帶動，以推進(jìn)“出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)為抓手，著力創(chuàng)新工作，促進(jìn)了我省農(nóng)產(chǎn)品食品出口的不斷增長?！07-13 10:01]

袁長祥：2009年，在國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢下，我省農(nóng)產(chǎn)品食品出口未降反升，達(dá)到6.69億美元，比2008年增加34.6％，是歷史最好水平。今年1-6月份，我省共出口農(nóng)產(chǎn)品食品4.3億美元，比去年同期增加40.9%，在去年34.6％的增長率基礎(chǔ)上繼續(xù)快速增長。實(shí)踐證明，我省農(nóng)產(chǎn)品食品出口潛力巨大、發(fā)展前景廣闊。　[07-13 10:01]

袁長祥：在推進(jìn)“出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)方面，我們按照“起點(diǎn)高、范圍廣、力度大、效果實(shí)”的要求，積極爭取省政府和市縣兩級政府支持，爭取農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)等職能部門配合，動員龍頭企業(yè)參與，上半年，工作進(jìn)展迅速?！07-13 10:01]

袁長祥：5月24日，省政府正式出臺《河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口總體發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)這一規(guī)劃，河南省將力爭到2015年使全省食品農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)15億美元，年均增長20%以上，這是我省針對食品農(nóng)產(chǎn)品出口第一次以省政府名義首次出臺專項(xiàng)規(guī)劃。　[07-13 10:01]

袁長祥：在省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和各部門大力支持下，出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)全面開展。在全省確定了首批重點(diǎn)建設(shè)的示范區(qū)30家，包括出口龍頭企業(yè)主導(dǎo)型示范區(qū)19家，政府主導(dǎo)型示范區(qū)11家。2009年12月25日，國家質(zhì)檢總局和河南省人民政府在鄭州召開了“促進(jìn)河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口聯(lián)席會議暨推進(jìn)河南出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)會議”。　[07-13 10:01]

袁長祥：對示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署，2010年4月12日，河南省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推動出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的意見》，明確了工作要求、部門職責(zé)和有關(guān)鼓勵政策。為了使示范區(qū)建設(shè)規(guī)范有序，我局制訂了示范區(qū)建設(shè)的規(guī)范要求，提請河南省促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)執(zhí)行?！07-13 10:02]

袁長祥：2010年4月14日，河南省政府在鄭州召開河南首批出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)培訓(xùn)會議，正式啟動出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。我局對30家示范區(qū)逐一確定了專業(yè)人員對口指導(dǎo)，繼南陽、三門峽之后，商丘、信陽等市先后出臺了具體辦法和政策?！07-13 10:02]

袁長祥：目前，初步培育了一批地方優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品出口區(qū)域，如南陽年產(chǎn)8000萬袋的香菇種植基地、靈寶80萬畝的蘋果種植基地，天和公司5000畝的供港蔬菜種植基地，雛鷹、牧原公司年出欄100萬頭供港和出口肉類原料飼養(yǎng)基地、大用公司年出欄1.2億只的肉雞出口養(yǎng)殖基地、華英公司年出欄8000萬只肉鴨出口養(yǎng)殖基地等?！07-13 10:03]

袁長祥：目前經(jīng)我局備案的出口肉類供宰動物養(yǎng)殖場835家、出口蜂產(chǎn)品備案養(yǎng)蜂基地58家，出口蔬菜種植基地20萬畝、出口果品原料種植基地39萬畝、出口茶葉種植基地5.6萬畝、出口野生淡水水產(chǎn)品原料基地4.6萬畝?！07-13 10:03]

袁長祥：應(yīng)該說，示范區(qū)建設(shè)工作的推進(jìn)以及省政府一系列扶持鼓勵政策的出臺，標(biāo)志著河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)入了一個新的階段，我們的任務(wù)更加艱巨。出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作，也是推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制，形成“依靠政府、聯(lián)合部門、推動企業(yè)、動員社會”良好氛圍的具體實(shí)踐。　[07-13 10:03]

主持人：局長，既然咱們談到了這個食品安全，有一個網(wǎng)友提問了，說我們?nèi)绾尾拍軌蛸徺I到放心的進(jìn)口食品？　[07-13 10:05]

袁長祥：這個問題也是廣大網(wǎng)友非常關(guān)心的，我前面講的這個項(xiàng)目，重點(diǎn)是在促進(jìn)河南的食品和農(nóng)產(chǎn)品出口方面。剛才網(wǎng)友提的這個問題，我理解就是在市場上在買到的進(jìn)口食品。按照總局相關(guān)的政策規(guī)定和要求，建議大家參照這兩點(diǎn)來考慮?！07-13 10:06]

袁長祥：第一點(diǎn)就是對進(jìn)口的食品，在購買的時候，要認(rèn)真地查看包裝外面有沒有中文的標(biāo)簽，這上面應(yīng)該有詳細(xì)的說明。有，這個應(yīng)該說明還是符合我們國內(nèi)相關(guān)的一些規(guī)定和要求的。當(dāng)然，另外一點(diǎn)，網(wǎng)友可以向廠家詢問，這批貨物有沒有進(jìn)口的檢驗(yàn)證書，通過這兩點(diǎn)，基本能夠解決網(wǎng)友關(guān)心這個的問題?！07-13 10:06]

主持人：說到加大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)，也是今年咱們質(zhì)檢總局的一個重要決策，河南局在這方面有什么樣的舉措嗎？　[07-13 10:07]

袁長祥：“兩大建設(shè)”是王勇局長和總局黨組經(jīng)過充分調(diào)研、認(rèn)真分析形勢和工作任務(wù)后做出的重大決策，既為今后質(zhì)檢工作指明了方向，也對全系統(tǒng)提出了明確了要求，涉及質(zhì)檢工作的方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?！07-13 10:08]

袁長祥：為積極推進(jìn)“兩大建設(shè)”，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)全國質(zhì)檢工作會議精神，深刻領(lǐng)會總局提出兩大建設(shè)的豐富內(nèi)涵和主要內(nèi)容，并組織全局干部職工進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和動員，明確任務(wù)要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識。在謀劃全年工作、制定全年工作要點(diǎn)時，明確提出結(jié)合“質(zhì)量提升”活動開展，積極探索推進(jìn)兩大建設(shè)，并將“兩大建設(shè)”作為我局今年的重點(diǎn)績效考核目標(biāo)，明確了相關(guān)責(zé)任部門和工作要求?！07-13 10:08]

袁長祥：在推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制方面，以出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)和質(zhì)量興省活動為重要載體，努力形成“依靠地方、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品”整體合力，促進(jìn)與省質(zhì)監(jiān)局等職能部門全方位、多層次的合作?！07-13 10:09]

袁長祥：在大質(zhì)檢文化建設(shè)方面，我們在機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確價值理念、行為規(guī)范、對外形象、核心價值觀等方面的建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)一步豐富大質(zhì)檢文化建設(shè)的內(nèi)涵，進(jìn)一步創(chuàng)新文化建設(shè)活動載體，進(jìn)一步提升大質(zhì)檢文化建設(shè)的理念，先后開展了文化建設(shè)培訓(xùn)、文明窗口創(chuàng)建、大質(zhì)檢文化論文征集、大質(zhì)檢文化格言、愿景征集等活動?！07-13 10:09]

袁長祥：并先后開展了與省質(zhì)監(jiān)局及其他部門的交流，會同河南省質(zhì)監(jiān)局承辦了第一屆“質(zhì)檢杯”乒乓球賽中南片區(qū)比賽。半年的工作實(shí)踐表明，大質(zhì)檢文化建設(shè)是鑄魂工程，有力推動了各項(xiàng)工作的開展。　[07-13 10:09]

袁長祥：今年我們特別強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)工作要緊緊圍繞“兩大建設(shè)”，全面推動“兩大建設(shè)”，不斷擴(kuò)大與省質(zhì)監(jiān)局等部門的合作范圍。一是積極實(shí)施“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略，要緊緊依靠地方政府，抓好《質(zhì)量興省合作備忘錄》各項(xiàng)措施的落實(shí)?！07-13 10:10]

袁長祥：在質(zhì)量狀況分析、監(jiān)督抽查、專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)委托等方面，加大合作力度，形成工作合力。二是在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、出口示范區(qū)建設(shè)方面深化協(xié)作，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立質(zhì)量第一的理念，推動企業(yè)、行業(yè)又好又快發(fā)展。三是開展科研合作，在檢驗(yàn)技術(shù)、學(xué)術(shù)交流、成果鑒定、科技研討、立項(xiàng)等方面進(jìn)行合作。　[07-13 10:11]

袁長祥：四是聯(lián)合開展豐富多彩的交流活動，營造和諧、和睦的大質(zhì)檢文化氛圍。下一步，我們還要認(rèn)真研究，加強(qiáng)與省質(zhì)監(jiān)、畜牧、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、等部門的合作，在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大合作范圍和領(lǐng)域，大力推動兩大建設(shè)。　[07-13 10:11]

主持人：我們國家已經(jīng)加入世貿(mào)組織很多年了，對于這個技術(shù)壁壘和技術(shù)貿(mào)易措施也是越來越為國人熟悉了，通過這個訪談我也知道，這也是咱們檢驗(yàn)檢疫部門很重要的工作，河南局在這方面有什么措施嗎？　[07-13 10:12]

袁長祥：從技術(shù)壁壘到技術(shù)性貿(mào)易措施，體現(xiàn)了我們對其認(rèn)識的不斷深化。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，各國進(jìn)口關(guān)稅水平的降低以及各類自貿(mào)區(qū)協(xié)定的實(shí)施，國際貿(mào)易中，關(guān)稅的調(diào)節(jié)作用已經(jīng)逐步減弱，技術(shù)性貿(mào)易措施等非關(guān)稅措施的作用逐步增大，受其影響的產(chǎn)品、企業(yè)、貿(mào)易量越來越多?！07-13 10:12]

袁長祥：技術(shù)性貿(mào)易措施名義上的合理性、正當(dāng)性，形式上的多樣性、隱蔽性，作用上的雙重性已經(jīng)逐步為許多人熟知。它在保護(hù)國民健康、安全、環(huán)保及動植物健康等的同時，隨著貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，經(jīng)常會起到貿(mào)易障礙的作用?！07-13 10:12]

袁長祥：另一方面，由于技術(shù)性貿(mào)易措施具有的科學(xué)性，很多時候，對一國的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、標(biāo)準(zhǔn)更新等也具有相應(yīng)的促進(jìn)作用，會形成一種所謂的“倒逼機(jī)制”。在WTO框架下，合理應(yīng)對和認(rèn)真應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，既是成員方的權(quán)利，也是義務(wù)。應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，是保證對外貿(mào)易健康發(fā)展的重要內(nèi)容，是檢驗(yàn)檢疫部門的重要工作?！07-13 10:12]

袁長祥：就我個人的觀點(diǎn)，對于技術(shù)性貿(mào)易措施，存在不同的環(huán)節(jié)或?qū)哟危皇菓?yīng)對，充分利用通報評議期，做好通報評議工作，在國外技術(shù)法規(guī)發(fā)布之前認(rèn)真研究，科學(xué)合理提出我們的意見，行使成員方權(quán)利，維護(hù)我國企業(yè)的權(quán)益。　[07-13 10:13]

袁長祥：二是跨越，在國外技術(shù)性貿(mào)易措施發(fā)布實(shí)施后，要反應(yīng)迅速，指導(dǎo)企業(yè)熟悉掌握國外最新要求，避免盲目生產(chǎn)，造成不必要的損失，三是制定措施，根據(jù)貿(mào)易情況和技術(shù)發(fā)展情況，要在國際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)制定方面積極參與，占領(lǐng)制高點(diǎn)，掌握話語權(quán)，以科學(xué)為依據(jù)，適時制定我國的強(qiáng)制性要求、準(zhǔn)入要求?！07-13 10:13]

袁長祥：近年來，圍繞技術(shù)性貿(mào)易措施工作，我局積極開展了以下工作：一是認(rèn)真做好國外技術(shù)性貿(mào)易措施的通報評議工作，正確行使成員方權(quán)利，我們先后組建了全局通報評議專家隊(duì)伍，針對河南重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)出口產(chǎn)品，對主要貿(mào)易國家擬發(fā)布實(shí)施的TBT/SPS措施進(jìn)行評議，針對許多企業(yè)重視程度不高、參與度不高的情況?！07-13 10:13]

袁長祥：去年至今年，將指導(dǎo)組織企業(yè)技術(shù)專家參與通報評議作為工作重點(diǎn)，我局在總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心的大力支持下，對河南16家重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)專家進(jìn)行了培訓(xùn)，聘請他們?yōu)槲揖滞▓笤u議特邀專家，先后組織參加了美日車輛技術(shù)法規(guī)、沙特19項(xiàng)機(jī)動車輛技術(shù)法規(guī)等數(shù)十項(xiàng)通報評議工作，為國家質(zhì)檢總局對外交涉提供了有力支持?！07-13 10:13]

袁長祥：二是組織做好技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查，由總局匯總形成的調(diào)查結(jié)果發(fā)布后，我局及時組織分析，并向省政府專題報告，向有關(guān)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)出通報。三是對國外已經(jīng)發(fā)布實(shí)施的技術(shù)法規(guī)，及時組織研究，及時組織對出口企業(yè)的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)按照國外要求組織生產(chǎn)，避免損失。　[07-13 10:14]

袁長祥：四是完善國外標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)收集、研究機(jī)制，積極構(gòu)建信息服務(wù)平臺，開通了“標(biāo)準(zhǔn)查詢系統(tǒng)”。整合國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和主要貿(mào)易國國家標(biāo)準(zhǔn)等信息資源，目前共收集47萬條標(biāo)準(zhǔn)題錄和15萬件標(biāo)準(zhǔn)文本，免費(fèi)為企業(yè)提供查詢服務(wù)。四是開展有針對性的免費(fèi)培訓(xùn)、咨詢活動，并提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。質(zhì)量提升活動開展以來，共為出口企業(yè)舉辦培訓(xùn)班、專家解讀等活動22次，培訓(xùn)人員1600多人次。　[07-13 10:14]

主持人：有一個網(wǎng)友又問了，說對于國外基礎(chǔ)貿(mào)易壁壘的問題，貴局是如何處理的呢？　[07-13 10:16]

袁長祥：國外技術(shù)壁壘這種情況，前面講了會對企業(yè)和產(chǎn)品有一些影響。作為檢驗(yàn)檢疫局、作為這項(xiàng)工作的一個管理部門，我們有這么幾個做法。第一步，就是在國外技術(shù)壁壘初期，或者在制定、形成階段，我們引導(dǎo)更多的企業(yè)來參與對這個措施的評價，就是前面講的，像宇通參與了這樣的評價工作一樣?！07-13 10:16]

袁長祥：通過這個評價，可以反映出我們企業(yè)對這個技術(shù)性貿(mào)易措施的理解、對它的不同的、有爭議的地方的意見，還有結(jié)合我們的實(shí)際，提出我們的主張，這個過程對于那些不合理的，我們要堅(jiān)決聲明我們的主張，這個過程就是打破壁壘。　[07-13 10:16]

袁長祥：第二個如果國外技術(shù)貿(mào)易措施已經(jīng)發(fā)布實(shí)施以后，那么我們應(yīng)該通過自身的調(diào)整和努力，使我們的產(chǎn)品達(dá)到這些技術(shù)法規(guī)的要求，跨越它的壁壘。通過這兩項(xiàng)，應(yīng)該說在前期來打破它，在后面跨越它，來實(shí)現(xiàn)對這個技術(shù)貿(mào)易的應(yīng)對?！07-13 10:16]

主持人：您剛才提到技術(shù)壁壘對企業(yè)有一定的影響，這里有一個網(wǎng)友是搞企業(yè)的，請問一下袁局長有哪些具體措施來推動咱們企業(yè)的發(fā)展？　[07-13 10:19]

袁長祥：這個網(wǎng)友提的問題相對比較大一些了，能夠推動企業(yè)發(fā)展的因素，我個人認(rèn)為有很多，比如經(jīng)濟(jì)的政策、新技術(shù)、管理措施等等方方面面。作為我們檢驗(yàn)檢疫局，推動企業(yè)來發(fā)展，或者說我們來幫助企業(yè)，就像我們主題談到的，助推企業(yè)發(fā)展，在我們法定職責(zé)的權(quán)限范圍內(nèi)，提供相應(yīng)的幫助和扶植，比如像我們可以提供更多的國外這種技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的信息?！07-13 10:19]

袁長祥：因?yàn)橛捎谖覀児ぷ鞯膶傩裕瑢饧夹g(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的信心，掌握的應(yīng)該是比較快。還有，我們可以向企業(yè)培訓(xùn)、介紹和推薦這種檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法，這個也是我們的工作特點(diǎn)。企業(yè)能夠掌握到國外的這種規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法的時候，對他的提升也有一個好處。　[07-13 10:20]

袁長祥：另外，我們還可以做到幫助企業(yè)取得國外的注冊，有的網(wǎng)友可能清楚，就是我們出口的像食品、農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)該取得對方國家的注冊這個程序，但注冊的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該說比較嚴(yán)格的。在這個過程當(dāng)中，我們幫助企業(yè)能夠通過這個注冊，這樣的話，就可以有效地提升企業(yè)的管理和質(zhì)量水平，這些工作是我們可以做的?！07-13 10:20]

主持人：還有一位網(wǎng)友說，河南省的特色有很多的，今年咱們質(zhì)量提升活動中，河南局總的工作目標(biāo)是什么？貴局在這方面開展了哪些專項(xiàng)活動？請?jiān)珠L給我們介紹一下。　[07-13 10:21]

袁長祥：總體的目標(biāo)我們想是“三個提升”，就是要提升我們河南自己的服務(wù)企業(yè)發(fā)展的水平，同時要提升我們監(jiān)管防范區(qū)域性、系統(tǒng)性發(fā)生重大質(zhì)量問題，要提升我們的基礎(chǔ)和基層的保障能力，這是我們質(zhì)量活動的提升目標(biāo)。　[07-13 10:22]

袁長祥：另外，通過我們這些活動，我們要達(dá)到“四個促進(jìn)”，要促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量，這種主體責(zé)任的意識要增強(qiáng)，各級政府部門的認(rèn)識，同時要促進(jìn)部門之間和行業(yè)之間的協(xié)作和指導(dǎo)，另外要促進(jìn)全社會質(zhì)量意識的提升?！07-13 10:23]

袁長祥：結(jié)合剛才主持人談到的這個專項(xiàng)活動，這個專項(xiàng)活動在我們的工作當(dāng)中，應(yīng)該是按照總局的要求來推動，總局今年推動的就是五部委的一次性塑料餐盒的整治活動。另外的一個活動是我們按照省政府提出的專項(xiàng)活動來推動。　[07-13 10:27]

袁長祥：省政府提出的省食品安全工作小組2010年食品專項(xiàng)整治活動提出了有以下幾個內(nèi)容，一個就是食品種植、養(yǎng)殖方面的整治，第二個是食品生產(chǎn)相關(guān)這個環(huán)節(jié)的整治，第三個是食品流通銷售的整治，第四個是餐飲整治。那么在食品安全工作小組安排的這個活動當(dāng)中，河南局主要負(fù)責(zé)出口食品的整治，這些工作我們已經(jīng)把它納入到今年我們質(zhì)量提升的全部工作當(dāng)中，前面已經(jīng)做了一些介紹?！07-13 10:28]

主持人：關(guān)于質(zhì)量提升我們還有沒有其他的活動開展？跟我們具體說一說。　[07-13 10:28]

袁長祥：其中一項(xiàng)工作是加強(qiáng)進(jìn)出口商品宏觀質(zhì)量的分析工作，這項(xiàng)工作應(yīng)該說對于我們局來說是一個重要的基礎(chǔ)工作，對于地方政府來說是一個重要的參考、決策、支撐的一個工作，對于企業(yè)來說是可以保證企業(yè)對產(chǎn)品的行業(yè)狀況、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的情況、包括容易在哪些方面出現(xiàn)問題，掌握一手資料的工作。　[07-13 10:28]

袁長祥：所以，我們河南局做了兩個材料的分析，一個是河南省重點(diǎn)進(jìn)出口商品質(zhì)量分析報告，這個是按照年度來編發(fā)的，另外一個就是河南出入境檢驗(yàn)檢疫綜合信息，這個是按照季度編發(fā)的，這兩個報告都是解決我前面說的幾個方面，一個是法規(guī)，一個是出現(xiàn)的問題，一個是應(yīng)對措施?！07-13 10:29]

袁長祥：當(dāng)然，我們還有比較細(xì)的項(xiàng)目，比如說中國和國外標(biāo)準(zhǔn)的對比分析，通過這一系列的工作，我們要讓企業(yè)掌握最新、最快的的消息，通過這樣的工作助推企業(yè)能夠在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面，收到實(shí)際的信息和效果?！07-13 10:30]

主持人：袁局長，在咱們這個質(zhì)量提升活動中，企業(yè)是主體，河南省的企業(yè)參與情況怎么樣？　[07-13 10:31]

袁長祥：質(zhì)量提升活動面向企業(yè)、重在服務(wù)企業(yè)。質(zhì)量提升首要的是提升產(chǎn)品質(zhì)量，而提升產(chǎn)品質(zhì)量的主體是企業(yè)，如何使企業(yè)自覺、主動行動起來，積極參與進(jìn)來，是質(zhì)量提升活動取得成效的關(guān)鍵。我們從一開始就注意抓好宣傳發(fā)動工作，使進(jìn)出口企業(yè)切實(shí)了解質(zhì)量提升活動的目的、意義和要求，除了認(rèn)真開展總局組織的質(zhì)量提升活動進(jìn)萬企、專家講座、質(zhì)量對比提升等活動外?！07-13 10:31]

袁長祥：今年還組織了一些特色活動，一個是“進(jìn)出口企業(yè)談質(zhì)量提升”，一個是“質(zhì)量提升進(jìn)行時”等活動，陸續(xù)以研討會、論壇、署名文章的形式進(jìn)行。請企業(yè)管理者從企業(yè)的角度談一談企業(yè)在經(jīng)營管理、質(zhì)量管理、誠信管理方面的經(jīng)驗(yàn)與體會，困難與問題。　[07-13 10:32]

袁長祥：另一方面，也讓我們的技術(shù)專家、管理專家從技術(shù)層面談一談質(zhì)量控制、檢驗(yàn)檢疫政策、國外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，通過這種深層次的交流，既增加了檢企之間的互動，也擴(kuò)大了企業(yè)之間的交流。　[07-13 10:32]

主持人：袁局長，經(jīng)過你的介紹，我感到“提高服務(wù)水平，助推企業(yè)發(fā)展”既是你們質(zhì)量提升活動的明確主題，也是你們的強(qiáng)烈愿望。半年過去，你感到突出的成效是什么？　[07-13 10:33]

袁長祥：應(yīng)該說，經(jīng)過共同的努力，取得了一些初步的、可喜的成效，這既包括地方政府、領(lǐng)導(dǎo)支持力度的加強(qiáng)、進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量安全意識和責(zé)任意識的提高，也體現(xiàn)在外貿(mào)進(jìn)出口恢復(fù)性增長的良好勢頭，從我們局內(nèi)部，既有工作質(zhì)量、工作效能的提高，更有服務(wù)意識的增強(qiáng)?！07-13 10:33]

袁長祥：但我更為關(guān)注的，是通過質(zhì)量提升活動的開展，為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，也堅(jiān)定了我們的信心。有些情況在前面已經(jīng)談到，下面，我結(jié)合一些事例和數(shù)據(jù)談?wù)勼w會。“三個一”工程要不斷完善，堅(jiān)持下去?！07-13 10:35]

袁長祥：鄭州宇通客車股份有限公司是我國出口客車的龍頭企業(yè)，在三個一工程中是我局提升的對象，針對宇通公司我局制定了以下舉措提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大出口規(guī)模。一、為宇通公司搭建平臺，參加美、日、沙特等國項(xiàng)機(jī)動車輛技術(shù)法規(guī)評議活動，開闊視野，提升理念，爭取話語權(quán)，增強(qiáng)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施的能力，提升產(chǎn)品競爭力和擴(kuò)大出口?！07-13 10:36]

袁長祥：二、聯(lián)合省發(fā)改委，主動上門服務(wù)，就企業(yè)實(shí)施“走出去”政策研究、資金利用、擴(kuò)大出口路徑、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)介紹等，為宇通公司發(fā)展破解難題。主動聯(lián)系相關(guān)部門（檢科院配單辦），開辟出口新途徑，在援外出口項(xiàng)目中大力推介宇通客車，已成為新的出口增長點(diǎn)?！07-13 10:36]

袁長祥：三、關(guān)注細(xì)節(jié)，配合宇通公司推進(jìn)精細(xì)度生產(chǎn)項(xiàng)目，不斷提升宇通客車的品質(zhì)。以上舉措，為宇通公司發(fā)展的迅猛勢頭注入了活力：2010年前5個月實(shí)現(xiàn)出口1174臺客車，出口金額達(dá)7075萬美元，較2009年同比數(shù)量增加391%，金額增加263%。2010年前5個月，新增約旦、臺灣、敘利亞、開曼群島、喀麥隆等5個國家或地區(qū)的出口并高質(zhì)量完成了援助古巴項(xiàng)目中6臺采血車的制造和設(shè)備集成工作。　[07-13 10:36]

袁長祥：擴(kuò)大食品農(nóng)產(chǎn)品出口潛力巨大。出口禽肉是河南重點(diǎn)出口產(chǎn)品，質(zhì)量提升活動中，我局一是對供宰的備案養(yǎng)禽場加強(qiáng)統(tǒng)一供應(yīng)種禽、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一使用獸藥、統(tǒng)一防疫消毒和統(tǒng)一收購?fù)涝椎?ldquo;五統(tǒng)一”管理。進(jìn)一步完善企業(yè)“三級獸醫(yī)體系”，即：總獸醫(yī)師、巡查獸醫(yī)和飼養(yǎng)場駐場獸醫(yī)體系，強(qiáng)化了對獸藥及飼料使用、藥殘控制、疫病防治、消毒防疫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，確保了養(yǎng)殖源頭安全?！07-13 10:36]

袁長祥：二是繼續(xù)實(shí)行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式，認(rèn)真落實(shí)HACCP、ISO9000、GMP、SSOP等管理體系，全面建立和落實(shí)全過程衛(wèi)生質(zhì)量控制制度和全過程追溯制度，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照出口國及我國的生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸和出口要求進(jìn)行生產(chǎn)和管理。三是幫助企業(yè)提升自檢自控能力，組織了進(jìn)行了呋喃類代謝物盲樣比對試驗(yàn)，確保消除安全隱患?！07-13 10:37]

袁長祥：四是加強(qiáng)國外法規(guī)和質(zhì)量安全體系知識培訓(xùn)。上半年共對五家禽企業(yè)培訓(xùn)了74個共計(jì)5000多頁的歐盟法規(guī)、61個計(jì)2000多頁加拿大法規(guī)和HACCP、GAP等食品安全體系知識，進(jìn)一步提高了企業(yè)對國外法規(guī)的熟悉程度和企業(yè)食品安全風(fēng)險控制水平。五是倡導(dǎo)“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的質(zhì)量行動?！07-13 10:37]

袁長祥：倡導(dǎo)禽肉出口企業(yè)全部按歐盟、日本等世界上最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行生產(chǎn)和加工，實(shí)行“內(nèi)、外銷一個標(biāo)準(zhǔn)”，隨時可以接受第三方的監(jiān)督和檢查。六是組建河南“出口禽肉專家團(tuán)”，定期不定期召開聯(lián)席會議，研究和破解國外技術(shù)壁壘，解決禽肉生產(chǎn)和出口過程中出現(xiàn)的相關(guān)技術(shù)問題?！07-13 10:37]

袁長祥：七是推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)行“1+1”專人駐場指導(dǎo)。通過以上措施，省出口禽肉今年以來全部合格，沒發(fā)生一起國外質(zhì)量事故通報，進(jìn)一步提高了河南出口禽肉的質(zhì)量信譽(yù)，出口市場、出口量都在進(jìn)一步擴(kuò)大，在目前世界經(jīng)濟(jì)依然嚴(yán)峻的情況下，實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”，在“高門檻”下做到了“高增長”?！07-13 10:37]

袁長祥：2010年上半年河南共實(shí)現(xiàn)出口禽肉及其制品646批、8130.1噸、貨值2398.8萬美元，同比分別增長了35.7%、27.1%、34.2%。服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效明顯。實(shí)行大事快辦、特事特辦、難事督辦的服務(wù)機(jī)制，服務(wù)好紡織服裝玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握建設(shè)動態(tài)?！07-13 10:38]

袁長祥：根據(jù)有關(guān)出口質(zhì)量許可、注冊和檢驗(yàn)檢疫等要求，指導(dǎo)和幫助相關(guān)企業(yè)做好選址、布局、流程設(shè)置、質(zhì)量控制點(diǎn)建設(shè)等工作，確保企業(yè)高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。中擴(kuò)贈品玩具(洛寧)有限公司是一家從廣東東莞內(nèi)遷至洛陽洛寧縣的港商獨(dú)資企業(yè)，我局提前介入，幫助企業(yè)在最短的時間內(nèi)建立質(zhì)量管理體系，在第一時間取得了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書和玩具出口許可證，獲得玩具出口資格?！07-13 10:38]

袁長祥：今年3月份，該廠生產(chǎn)的70萬只布絨玩具經(jīng)檢驗(yàn)合格，順利出口美國。該批玩具的出口，結(jié)束了豫西地區(qū)長期無玩具產(chǎn)品出口的歷史，標(biāo)志著豫西地區(qū)玩具產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)零的突破，同時也豐富了河南省出口玩具種類。截止6月18日，短短3個月時間，已出口玩具55批、1000萬件，成為豫西出口企業(yè)又一支生力軍?！07-13 10:38]

袁長祥：特色服務(wù)，企業(yè)受益。在全省確定100家重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)，實(shí)行局長、處長、科長三級對口聯(lián)系，推行“一事一策”、“一廠一策”，切實(shí)幫助企業(yè)解決出口中存在的困難和問題。鄭州思念食品股份有限公司是局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，其速凍食品出口具有“批次多、生產(chǎn)周期短、發(fā)貨急”的特點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)調(diào)研后，組織研究辦法，解決企業(yè)提出的問題，制定出臺了《思念集團(tuán)供港速凍方便食品檢驗(yàn)監(jiān)管放行作業(yè)指導(dǎo)書》，采取特殊的檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?，推動企業(yè)快速出口。截至6月中旬，該公司已出口速凍食品129.7萬美元，比去年同期393％?！07-13 10:38]

袁長祥：促進(jìn)貿(mào)易便利化，企業(yè)歡迎。積極探索口岸通關(guān)模式改革，在監(jiān)管有效、方便企業(yè)、便利貿(mào)易的原則下，和天津局達(dá)成共識并于4月22日在鄭州簽署了“關(guān)于津豫兩地實(shí)施直通放行模式合作備忘錄”并試行。我省共有104家進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)過審核獲得了直通放行資格，并自5月1日起正式實(shí)施直通放行?！07-13 10:39]

袁長祥：我局成為在天津口岸獲得直通放行資格企業(yè)最多的直屬局。直通放行政策的實(shí)施，大大提高了我省進(jìn)出口企業(yè)在天津口岸的通關(guān)速度，減少了企業(yè)貨物出口在港口的時間和費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了“提速、增效、減負(fù)、嚴(yán)密監(jiān)管”的目標(biāo)，受到進(jìn)出口企業(yè)的歡迎和贊揚(yáng)?！07-13 10:39]

主持人：有一位網(wǎng)友很關(guān)心咱們的稅費(fèi)會有什么相應(yīng)的優(yōu)惠嗎？　[07-13 10:39]

袁長祥：大家都知道，檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)是國家的規(guī)定，是財(cái)政部和發(fā)改委統(tǒng)一的規(guī)定。比如去年，遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下、還有出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下、還有鼓勵措施情況下，總局會出臺相應(yīng)的減免收費(fèi)的措施。作為河南局，我們一個是要認(rèn)真貫徹好這些辦法和措施，第二個我們也要讓企業(yè)知道，有的企業(yè)他不知道這些措施，我們要宣傳這些措施?！07-13 10:42]

袁長祥：目前我們比較大的幾個項(xiàng)目，一個是對農(nóng)副產(chǎn)品繼續(xù)減免收費(fèi)，到今年年底。簡單說，就是出口的活物類的，比如說活豬、活牛等等，這個是全部免收檢驗(yàn)費(fèi)，對于加工過的農(nóng)產(chǎn)品，是減半收費(fèi)。當(dāng)然，到今年還有一些重要的政策措施，就是到今年年底，對今年列入到種類表中，就是應(yīng)該檢驗(yàn)的300多種產(chǎn)品，還是減免收費(fèi)?！07-13 10:42]

袁長祥：另外一個比較重要的，就是到今年要繼續(xù)執(zhí)行的，就是對出口的紡織品，要降三分之一收費(fèi)，這些措施就是對出口企業(yè)實(shí)質(zhì)性的一種幫助?！07-13 10:43]

：河南是中部大省，發(fā)展后勁和潛力都很大，袁局長，河南檢驗(yàn)檢疫局在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，助推企業(yè)發(fā)展上還有什么打算？　[07-13 10:43]

袁長祥：面對河南飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢，一方面，我們很自豪，為河南的發(fā)展自豪；另一方面，我們感到肩上的擔(dān)子和責(zé)任更重了。因此，我們要更加勤奮地學(xué)習(xí)，更加努力地工作，抓好四項(xiàng)工作，成為服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)，助推企業(yè)發(fā)展的有力推手。　[07-13 10:45]

袁長祥：一是抓班子，帶隊(duì)伍，用人才強(qiáng)局。在今年大規(guī)模地進(jìn)行處、科兩級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引進(jìn)高技術(shù)人才，建立兩個重要的基礎(chǔ)儲備，人才庫和信息庫。二是轉(zhuǎn)機(jī)制，調(diào)模式，抓業(yè)務(wù)創(chuàng)新。積極完善檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，提高檢驗(yàn)檢疫工作有效性，為企業(yè)的發(fā)展助跑。　[07-13 10:46]

袁長祥：三是重政研，強(qiáng)科研，靠科技支撐。今年在政策研究上實(shí)現(xiàn)起步和突破，在科研和檢測能力上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，使檢測網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)更加科學(xué)，更加便捷。四是搭平臺，重溝通，助企業(yè)騰飛。要圍繞“質(zhì)量提升”這一主題活動，扎實(shí)推進(jìn)“三個一”工程，在服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面出實(shí)招，求實(shí)效?！07-13 10:47]

主持人：我相信今天通過袁局長的介紹，使網(wǎng)友們對河南檢驗(yàn)檢疫局的工作情況和"質(zhì)量提升"活動有了更進(jìn)一步的了解，那么節(jié)目的最后，請?jiān)珠L再和廣大網(wǎng)友們說幾句話，好嗎？　[07-13 10:50]

袁長祥：謝謝主持人，寓監(jiān)管與服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管，這是我們的工作要求。服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們永恒的責(zé)任和追求，提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，是國家和民族的要求，也是我們長久的話題?！07-13 10:50]

袁長祥：質(zhì)量提升工作，河南局仍然在不斷的進(jìn)行中，所以我們也希望廣大網(wǎng)友、廣大社會各界繼續(xù)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量提升活動。另一個方面，隨著對外經(jīng)濟(jì)不斷地?cái)U(kuò)大，交往越來越多，檢驗(yàn)檢疫工作也將會被我們廣大的網(wǎng)友所認(rèn)知，所有的工作也會更加緊密地貼近大家，所以在這地也是真誠希望廣大網(wǎng)友繼續(xù)關(guān)心支持檢驗(yàn)檢疫工作、繼續(xù)關(guān)心支持質(zhì)檢工作，同時對我們的工作多提建議意見，同時也歡迎大家對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。謝謝大家！謝謝主持人！　[07-13 10:50]

主持人：今天非常感謝袁局長來到我們節(jié)目當(dāng)中做客，也感謝各位網(wǎng)友的收看，我們下期再見！　[07-13 10:51]