“質(zhì)量•機(jī)制•文化”系列在線訪談——提升能力 服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

【主持人】：各位網(wǎng)友大家好！歡迎您收看“質(zhì)量、機(jī)制、文化”在線訪談。我們本期訪談的主題是提升能力，為沿海經(jīng)濟(jì)帶服務(wù)。今天我們邀請(qǐng)到演播室的兩位嘉賓是遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局黨組成員、副局長(zhǎng)孫穎杰，遼寧質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組成員、副局長(zhǎng)慈元武。歡迎兩位局長(zhǎng)的到來(lái)！ [ 10-26 14:30 ]

【孫穎杰】：主持人好，各位網(wǎng)友大家好！ [ 10-26 14:31 ]

【慈元武】：大家好！ [ 10-26 14:31 ]

【主持人】：大家都知道，遼寧省位于東北地區(qū)的南部，是東北地區(qū)唯一的既沿海又沿邊的省份。首先，我們有請(qǐng)兩位局長(zhǎng)介紹一下遼寧省的一些情況。 [ 10-26 14:32 ]

【慈元武】：遼寧全省土地面積14.8萬(wàn)平方公里，人口4319萬(wàn)。全省下轄14個(gè)市，其中，省會(huì)沈陽(yáng)市為副省級(jí)城市，大連市為計(jì)劃單列城市，還有鞍山、撫順、本溪等12個(gè)地級(jí)市；17個(gè)縣級(jí)市；27個(gè)縣（其中有8個(gè)少數(shù)民族自治縣）；56個(gè)市轄區(qū)。近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，深化改革，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，積極實(shí)施《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地的全面振興，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。2009年，全省生產(chǎn)總值15065.6億元，比上年增長(zhǎng)13.1%,位居全國(guó)第八位；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1591億元。 [ 10-26 14:34 ]

【孫穎杰】：遼寧省是久負(fù)盛名的老工業(yè)基地，為新中國(guó)的建立和發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。近年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，遼寧的對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了從沿海到腹地，再到沿海與腹地互動(dòng)發(fā)展的跨越；實(shí)現(xiàn)了從單純利用外資到以開(kāi)放促改革、促調(diào)整、促改造、促發(fā)展，再到促進(jìn)老工業(yè)基地全面振興的跨越；實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開(kāi)放到思想觀念的開(kāi)放，再到政治、社會(huì)、文化等各個(gè)方面開(kāi)放的跨越。目前，遼寧已經(jīng)基本完成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放水平明顯提高，開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，而且后勁強(qiáng)勁。2009年達(dá)到154.43億美元，位居全國(guó)第三。中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放峰值已來(lái)到遼寧。作為東北地區(qū)唯一的沿海省份，遼寧必將吸引國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，實(shí)現(xiàn)“面向大海，擁抱世界”的華麗轉(zhuǎn)身。 [ 10-26 14:36 ]

【主持人】：感謝兩位局長(zhǎng)的介紹，讓我們對(duì)遼寧省有了進(jìn)一步的了解。在遼寧省的總體情況下，遼寧質(zhì)檢兩局的情況又是怎樣呢？ [ 10-26 14:36 ]

【孫穎杰】：遼寧檢驗(yàn)檢疫局到今年建局恰好60周年，是由國(guó)家質(zhì)檢總局垂直領(lǐng)導(dǎo)的，主要負(fù)責(zé)遼寧地區(qū)的出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證、認(rèn)可和監(jiān)督管理的政執(zhí)法機(jī)關(guān)。局機(jī)關(guān)駐在大連，設(shè)有22個(gè)處（室）、9個(gè)直屬企事業(yè)單位、5個(gè)辦事處，下轄18個(gè)分支機(jī)構(gòu)，在編職工1800余人。全局共有47個(gè)實(shí)驗(yàn)室，2009年完成檢驗(yàn)檢疫貨物36.3萬(wàn)批，貨值439.1億美元；規(guī)費(fèi)收入4.16億元。檢出不合格貨物1296批次，貨值19.4億美元；檢出傳染病、有害生物都列全國(guó)前茅。 [ 10-26 14:38 ]

【慈元武】：目前，遼寧省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)行垂直管理的有12個(gè)市局、70個(gè)縣（市、區(qū)）局，沈陽(yáng)和大連市局為業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)公務(wù)員2331人，事業(yè)單位7880人。去年，全系統(tǒng)各項(xiàng)收入約8.797億元。 [ 10-26 14:38 ]

【主持人】：今天的訪談兩位副局長(zhǎng)同時(shí)上線，充分體現(xiàn)了遼寧兩局對(duì)大質(zhì)檢文化、大質(zhì)量機(jī)制建設(shè)的高度重視。請(qǐng)先為我們介紹遼寧檢驗(yàn)檢疫局、遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合開(kāi)展“兩大”工作的一些情況。 [ 10-26 14:39 ]

【孫穎杰】：在推進(jìn)“兩大”建設(shè)進(jìn)程中，遼寧檢驗(yàn)檢疫局堅(jiān)持對(duì)外融入政府平臺(tái)，聯(lián)合相關(guān)部門，推動(dòng)全社會(huì)形成抓質(zhì)量工作合力，建設(shè)大質(zhì)量工作機(jī)制；對(duì)內(nèi)兼容并蓄，提升自身實(shí)力，加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部的融合、整合、聯(lián)合，共建大質(zhì)檢文化，堅(jiān)持“兩大”一起抓，實(shí)現(xiàn)“兩大”互促進(jìn)。

一是加強(qiáng)走訪匯報(bào)，依靠地方政府抓好“兩大”建設(shè)。主要負(fù)責(zé)人一月內(nèi)走訪沈陽(yáng)、大連、丹東、錦州等十幾個(gè)城市，積極向各級(jí)地方政府介紹質(zhì)檢系統(tǒng)“兩大”建設(shè)的思路。二是加強(qiáng)部門配合，形成“兩大”建設(shè)合力。遼寧局陸續(xù)與遼寧省海洋漁業(yè)廳、衛(wèi)生廳、農(nóng)委等部門簽署合作協(xié)議。遼寧質(zhì)檢兩局簽署合作備忘錄；與遼寧省外經(jīng)貿(mào)廳簽署貿(mào)檢合作備忘錄。這個(gè)月的29日，遼寧質(zhì)檢兩局將促成總局與遼寧省政府簽署合作備忘錄，遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙將簽署“三省一區(qū)”檢驗(yàn)檢疫合作備忘錄。三是強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，營(yíng)造“兩大”建設(shè)良好氛圍。為企業(yè)組織各類免費(fèi)培訓(xùn)152次，培訓(xùn)959家企業(yè)，培訓(xùn)2020人次，組織專家150人，解讀各類產(chǎn)品126種（次），幫助企業(yè)解決問(wèn)題121個(gè)，走訪企業(yè)200多家。在省級(jí)以上新聞媒體發(fā)表“兩大”建設(shè)文章293篇，網(wǎng)站錄入信息1894條，有效地宣傳了“兩大”建設(shè)。 [ 10-26 14:43 ]

【慈元武】：沒(méi)有地方相關(guān)部門的大力支持，大質(zhì)量工作機(jī)制無(wú)從談起；沒(méi)有質(zhì)檢兩局的親密合作，大質(zhì)檢文化建設(shè)也是空中樓閣。遼寧兩局在“兩大”建設(shè)中不等不靠，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合協(xié)作，形成強(qiáng)大合力。 [ 10-26 14:44 ]

【主持人】：據(jù)我們了解，遼寧兩局黨組很早就提出了要樹(shù)立為沿海經(jīng)濟(jì)帶服務(wù)的意識(shí)。去年在國(guó)務(wù)院把遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之后，你們又及時(shí)調(diào)整了工作定位。請(qǐng)問(wèn)你們主要基于什么考慮，能否給大家介紹一下嗎？ [ 10-26 14:44 ]

【慈元武】：好的。2005年，振興大計(jì)籌劃之初，我們遼寧省委、省政府跳出遼寧看遼寧，在東北亞經(jīng)濟(jì)圈與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的背景下，提出“轉(zhuǎn)身向海”，把遼寧2920公里海岸線作為整個(gè)東北走出陸地、面向海洋、輻射東北的最前沿。于是 “五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略在遼寧沿海從丹東、大連、營(yíng)口、盤錦、錦州、葫蘆島6個(gè)城市的沿海地帶展開(kāi)了一幅現(xiàn)代化大工業(yè)建設(shè)的壯美畫(huà)卷。為了服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，我們遼寧質(zhì)監(jiān)局馬上要求全系統(tǒng)要樹(shù)立為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。去年7月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》。遼寧沿海繼東南沿海、浦東新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)之后，被列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，成為中國(guó)沿海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這一新的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于遼寧省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，既是新機(jī)遇，又是新挑戰(zhàn)。面對(duì)新挑戰(zhàn)，遼寧省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展大局，及時(shí)調(diào)整了工作定位，以現(xiàn)代化意識(shí)立先導(dǎo)型服務(wù)。去年8月份，我們?cè)凇吨袊?guó)質(zhì)量報(bào)》頭版頭條等重要位置，連續(xù)8個(gè)專題宣傳報(bào)道了省局和大連、丹東等沿海城市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的先進(jìn)事跡，為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化遼寧沿海質(zhì)量發(fā)展環(huán)境夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 [ 10-26 14:46 ]

【主持人】：我想進(jìn)一步問(wèn)一下慈局長(zhǎng)，這次遼寧質(zhì)監(jiān)局及時(shí)調(diào)整了工作定位，以現(xiàn)代化意識(shí)立先導(dǎo)型服務(wù)。請(qǐng)問(wèn)，這次工作定位調(diào)整后和以前區(qū)別很大嗎？ [ 10-26 14:46 ]

【慈元武】：是的，區(qū)別比較大。去年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》后，我們遼寧質(zhì)監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)魏東平帶領(lǐng)局黨組一班人，提高意識(shí)，理清思路，明確定位。盡管定位仍然是“助推經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局”，但是，這個(gè)服務(wù)與以往傳統(tǒng)意義上的服務(wù)有重大區(qū)別。以往是跟著走、圍著轉(zhuǎn)的保姆式的服務(wù)，滿足于熱情周到與嚴(yán)格把關(guān)。而現(xiàn)在，面對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)帶的全球化戰(zhàn)略，質(zhì)監(jiān)人必須從戰(zhàn)略高度重新審視服務(wù)定位中的現(xiàn)代意識(shí)。質(zhì)監(jiān)是雙重資源，既是行政資源，也是科技資源?？茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，而且是先行的生產(chǎn)力。那么，質(zhì)監(jiān)局就必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先導(dǎo)作用。從質(zhì)量宏觀管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作入手，在企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，為地方政府制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)、加快產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)，引領(lǐng)沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。事實(shí)上，遼寧省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的服務(wù)定位，并非頓悟似的思想認(rèn)識(shí)。幾年來(lái)，遼寧省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在振興老工業(yè)基地、服務(wù)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)踐中，已經(jīng)用行動(dòng)樹(shù)立了先導(dǎo)型服務(wù)的形象。 [ 10-26 14:48 ]

【主持人】：我們聽(tīng)說(shuō)遼寧檢驗(yàn)檢疫局在服務(wù)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶工作中提出了“打造檢驗(yàn)檢疫服務(wù)鏈”的工作思路，這個(gè)提法很新穎，孫局長(zhǎng)能否給我們介紹一下，什么是“檢驗(yàn)檢疫服務(wù)鏈”？ [ 10-26 14:48 ]

【孫穎杰】：不但主持人關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，我相信很多網(wǎng)友都關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。打造檢驗(yàn)檢疫服務(wù)鏈，是以崔茂森局長(zhǎng)為班長(zhǎng)的遼寧局新一屆黨組提出來(lái)的。所謂“檢驗(yàn)檢疫服務(wù)鏈”，是針對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，在深入調(diào)研，充分聽(tīng)取分支局、企業(yè)、政府的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，出臺(tái)一些具體的措施，打造一條檢驗(yàn)檢疫服務(wù)“鏈”。我們這條檢驗(yàn)檢疫服務(wù)鏈包含著四條具體的鏈：一是政策支持鏈。研究制定支持沿海經(jīng)濟(jì)帶的檢驗(yàn)檢疫政策。二是通關(guān)服務(wù)鏈。創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升通關(guān)效率。三是安全保障鏈。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。四是信息聯(lián)通鏈。建立和完善電子服務(wù)平臺(tái)，與有關(guān)各方信息交流、共享機(jī)制。 [ 10-26 14:50 ]

【主持人】：慈局長(zhǎng)，您剛才介紹說(shuō)，幾年來(lái)，遼寧省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在振興老工業(yè)基地、服務(wù)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)踐中，已經(jīng)用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了先導(dǎo)型服務(wù)的形象。能否就這方面給大家介紹一下？ [ 10-26 14:50 ]

【慈元武】：非常高興能為大家介紹情況！我個(gè)人覺(jué)得這主要集中在以下幾個(gè)方面：

一是扎實(shí)推進(jìn)以質(zhì)取勝立標(biāo)桿。幾年來(lái)，我們把質(zhì)量工作作為調(diào)整沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎來(lái)抓，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興省、質(zhì)量立市”工作，推動(dòng)了沿海經(jīng)濟(jì)帶的快速發(fā)展。比如我們遼寧大連市質(zhì)監(jiān)局引領(lǐng)大連市在全省率先實(shí)現(xiàn)全部行政區(qū)域開(kāi)展質(zhì)量立市活動(dòng)的目標(biāo)，現(xiàn)擁有中國(guó)名牌20個(gè)、遼寧名牌129個(gè)，名牌產(chǎn)品銷售收入占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的47%；利稅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的55%，成為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的支柱。

二是真心實(shí)意幫助解難題。我們遼寧省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)的周到與熱情，在“五點(diǎn)一線”體現(xiàn)得十分突出，24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，在每個(gè)沿海城市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中都是常事。比如，“零距離受檢”是我們遼寧丹東質(zhì)監(jiān)局在實(shí)踐中探索出的新的服務(wù)方式，就是實(shí)施技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)上門服務(wù)，變成企業(yè)身邊的“流動(dòng)窗口”，保證企業(yè)“零公里”受檢。錦州市質(zhì)監(jiān)局提出了“貼身管家式服務(wù)”的服務(wù)理念，先后對(duì)沿海開(kāi)發(fā)區(qū)的匯源、元成和大成等投資公司給予技術(shù)上的支持和服務(wù)。盤錦市監(jiān)局提出了替政府把關(guān)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、對(duì)民生盡責(zé)的“十五字原則”，成功招商5個(gè)項(xiàng)目，投資額達(dá)10個(gè)億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了盤錦市政府1.3億元招商引資任務(wù)的指標(biāo)，等等。這些都受到了當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)各界的一致好評(píng)。

三是加強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。按照政府的要求，5年之內(nèi)免除所有質(zhì)監(jiān)與檢查之類的服務(wù)收費(fèi)。不收費(fèi)并不影響服務(wù)質(zhì)量，不收費(fèi)也不影響標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。我舉兩個(gè)例子說(shuō)，在遼寧營(yíng)口市落戶的五礦（營(yíng)口）中板有限公司，去年在改擴(kuò)建工程部分進(jìn)口壓力容器安裝中資料缺失，未履行進(jìn)口檢驗(yàn)程序，不具備辦理使用登記條件，給工程驗(yàn)收和生產(chǎn)造成直接影響。營(yíng)口市質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題后，不是降低有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而是積極和省局請(qǐng)示溝通，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)檢測(cè)及時(shí)解決，并對(duì)企業(yè)在特種設(shè)備管理方面提出了整改意見(jiàn)，使長(zhǎng)期困擾企業(yè)的安全問(wèn)題得以較好的解決。錦州市質(zhì)監(jiān)局遣人員到建筑工地實(shí)施監(jiān)督檢查，先后在濱海路和濱海大橋工程中查出無(wú)生產(chǎn)許可證和不合格產(chǎn)品流入工地，并及時(shí)進(jìn)行了制止和處理。像這樣的例子不勝枚舉?，F(xiàn)在，我們遼寧各市質(zhì)監(jiān)部門有句口頭禪：“可以不收費(fèi)，不能不達(dá)標(biāo)。” [ 10-26 14:53 ]

【主持人】：聽(tīng)您介紹后，我們覺(jué)得你們遼寧質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展服務(wù)的確做了大量卓有成效的工作。除了這幾個(gè)方面外，據(jù)我了解，你們?cè)诩訌?qiáng)技術(shù)體系建設(shè)、提高保障能力方面也做得很出色。慈局長(zhǎng)，這方面能否讓大家分享一下嗎？  [ 10-26 14:54 ]

【慈元武】：好的，我也正準(zhǔn)備向大家匯報(bào)一下這方面的工作。近年來(lái)，我們遼寧質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各技術(shù)機(jī)構(gòu)多渠道籌措資金，加大投入，加快技術(shù)裝備更新速度，不斷提高裝備水平。“十一五”期間，系統(tǒng)內(nèi)各技術(shù)機(jī)構(gòu)新增儀器設(shè)備15675臺(tái)（套），比2005年底增長(zhǎng)49.2%，其中50萬(wàn)元以上設(shè)備新增91臺(tái)（套），比2005年底增長(zhǎng)212%。國(guó)家加工食品及添加劑質(zhì)檢中心先進(jìn)設(shè)備所占比例達(dá)到90%，剛剛通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家燃?xì)獗碣|(zhì)檢中心先進(jìn)設(shè)備所占比例超過(guò)80%，極大地促進(jìn)了技術(shù)裝備水平的提高。同時(shí)，全省各技術(shù)機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取地方政府支持，加快發(fā)展。“十一五”期間共獲得地方政府支持資金12095萬(wàn)元，比2005年底增長(zhǎng)201%，劃撥土地432畝，是“十五”期間的9.6倍。遼寧省政府無(wú)償劃撥100畝土地并撥款3000萬(wàn)元，建立遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)研究基地，國(guó)家建機(jī)中心、國(guó)家電線電纜中心、國(guó)家建材中心將遷入新基地。沈陽(yáng)市政府劃撥土地90畝，計(jì)劃出資1.76億元建立沈陽(yáng)市國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)研究基地，國(guó)家家具中心、國(guó)家車用橡膠中心、國(guó)家大中型電機(jī)中心、國(guó)家機(jī)床中心、國(guó)家低壓防爆電器中心等5個(gè)籌建中的國(guó)家質(zhì)檢中心將落戶新基地。幾年來(lái)的實(shí)踐也告訴我們，遼寧質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)加強(qiáng)技術(shù)體系建設(shè)，為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提高了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。 [ 10-26 14:57 ]

【主持人】：國(guó)務(wù)院將《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，遼寧檢驗(yàn)檢疫局是如何適應(yīng)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃、布局的？ [ 10-26 14:57 ]

【孫穎杰】：要服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，首先要做好檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的布局、規(guī)劃工作。遼寧局歷屆黨組通過(guò)深入調(diào)研和詳細(xì)分析，在摸清了地方產(chǎn)業(yè)布局和進(jìn)出口貿(mào)易的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了“合理布局，精確規(guī)劃、區(qū)分層次、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，具體說(shuō)：

1、合理布局：就是加快提高遼寧腹地和口岸兩大區(qū)塊實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，把大連、沈陽(yáng)作為遼寧檢驗(yàn)檢疫重點(diǎn)技術(shù)支撐平臺(tái)，形成了以大連為龍頭，沈陽(yáng)為輔助，錦州、鲅魚(yú)圈、莊河及丹東等口岸地區(qū)為區(qū)域骨干的實(shí)驗(yàn)室的布局合理、層次搭配、主次分明的實(shí)驗(yàn)室格局。

2、精確規(guī)劃：就是大連、沈陽(yáng)的實(shí)驗(yàn)室要全面、完整、系統(tǒng)的建設(shè)，錦州、鲅魚(yú)圈、莊河及丹東等口岸地區(qū)實(shí)驗(yàn)室結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和進(jìn)出口貿(mào)易較小地區(qū)，看準(zhǔn)當(dāng)?shù)刂饕еa(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了專業(yè)精、規(guī)模小、檢驗(yàn)快、調(diào)整方便的“專、精、快、靈”特色實(shí)驗(yàn)室。

3、區(qū)分層次：目前遼寧檢驗(yàn)檢疫局共有各類47個(gè)實(shí)驗(yàn)室，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室17個(gè)，區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室9個(gè)，常規(guī)實(shí)驗(yàn)室21個(gè)。

4、協(xié)調(diào)發(fā)展：緊扣遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，使遼寧局的實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃與之協(xié)調(diào)、與之吻合，獲得發(fā)展。通過(guò)此次檢測(cè)工作整頓，驗(yàn)證了遼寧局實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃、布局的科學(xué)性與前瞻性，滿足了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)出口貿(mào)易的需要。 [ 10-26 14:59 ]

【主持人】：實(shí)驗(yàn)室的布局調(diào)整很重要，但是管理運(yùn)營(yíng)更重要。請(qǐng)問(wèn)兩位局長(zhǎng)，我們的實(shí)驗(yàn)室是如何管理的，如何建設(shè)的？請(qǐng)兩位給我們談一下，可以嗎？ [ 10-26 14:59 ]

【慈元武】：好的。人才是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)的重要保障。幾年來(lái)，我們遼寧質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)都非常重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，定期對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定優(yōu)惠政策引進(jìn)高層次人才。到2009年底，系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)擁有技術(shù)人員4081人，比2005年底增長(zhǎng)5.4%，其中高級(jí)職稱的人員859人，增長(zhǎng)27.1%，中級(jí)職稱的人員1634人，增長(zhǎng)34.5%，擁有博士25人、碩士261人，均比“十五”期間大幅度增加。人才的引進(jìn)和培養(yǎng)帶來(lái)了先進(jìn)的工作理念、過(guò)硬的技術(shù)本領(lǐng)和踏實(shí)的工作作風(fēng)，促進(jìn)了各機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。

在這方面，我們各市特別是沿海城市都收到了明顯成效。我舉個(gè)例子說(shuō)，這幾年大連市質(zhì)監(jiān)局圍繞服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的中小企業(yè)，先后爭(zhēng)取建設(shè)了2個(gè)博士后工作站、4個(gè)國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心。在鍋爐壓力容器方面，完成或參與完成國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目4項(xiàng)，獲國(guó)家發(fā)明專利3項(xiàng)。在食品安全方面，連續(xù)開(kāi)發(fā)出蜂蜜中異性化糖、面粉中溴酸鹽、食品中蘇丹紅等作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)檢測(cè)方法，先后在水產(chǎn)品中孔雀石綠、多寶魚(yú)、日本餃子、三鹿奶粉、奧運(yùn)食品供應(yīng)等國(guó)內(nèi)外關(guān)注的食品安全事件和重大活動(dòng)中做出了突出貢獻(xiàn)。這些既為我們省局和國(guó)家質(zhì)檢總局分了憂，也為我們遼寧“兩個(gè)安全”特別是沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。 [ 10-26 15:03 ]  

【孫穎杰】：遼寧檢驗(yàn)檢疫局把提升檢驗(yàn)檢疫技術(shù)能力作為強(qiáng)局之基，始終強(qiáng)化“質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線”的理念，緊密圍繞進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量提升以及檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，我們主要做了“四抓”：

一抓實(shí)驗(yàn)室設(shè)備投入：“十一五”期間，遼寧局實(shí)驗(yàn)室高技術(shù)的儀器設(shè)備等技術(shù)裝備條件明顯改善。我局目前已有檢驗(yàn)檢疫專用儀器設(shè)備近4000臺(tái)（套），原值3.61億元，50萬(wàn)元以上儀器設(shè)備160臺(tái)（套）。其中07年以來(lái)預(yù)算投入7630萬(wàn)元；各種專項(xiàng)資金投入1.2億元；地方政府支持2185萬(wàn)元，共計(jì)新增儀器設(shè)備數(shù)量1198臺(tái)套。

二抓實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力：我局實(shí)驗(yàn)室滿足遼寧地區(qū)地方產(chǎn)業(yè)和對(duì)外貿(mào)易商品檢測(cè)需要，涉及食品安全、化工礦產(chǎn)等各個(gè)專業(yè)。檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)1800余項(xiàng)，產(chǎn)品覆蓋了200多大類，在承擔(dān)繁重的檢驗(yàn)檢疫工作的情況下，不斷的提升檢測(cè)實(shí)力，瞄準(zhǔn)機(jī)電安全、農(nóng)獸殘、轉(zhuǎn)基因、分子生物學(xué)等尖端方向發(fā)展，使實(shí)驗(yàn)室的核心競(jìng)爭(zhēng)力在深度和廣度上不斷提高，逐步形成了獨(dú)具特色的技術(shù)把關(guān)優(yōu)勢(shì)。

三抓實(shí)驗(yàn)室管理體系：遼寧局所有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，均按照實(shí)驗(yàn)室管理體系要求，建立了ISO/IEC17025質(zhì)量管理體系，并主動(dòng)融入績(jī)效管理和ISO9000質(zhì)量管理體系。通過(guò)有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系和測(cè)試比對(duì)保證了結(jié)果的準(zhǔn)確性。三年多來(lái)，遼寧局共檢出商品中不合格樣品2400余批次;從出入境人員中檢出傳染性疾病8000余人次，截獲動(dòng)植物病蟲(chóng)害近35000只，有害媒介生物近59萬(wàn)只，有效地阻止了不合格產(chǎn)品的輸入輸出，確保了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

四抓實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍：近年來(lái)，遼寧局加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，全局形成了一支規(guī)模較大、專業(yè)齊全、覆蓋面廣的人才隊(duì)伍。在職技術(shù)人員總數(shù)量421人，本科266人，博士研究生44人，碩士研究生183人。國(guó)家級(jí)百千萬(wàn)人才1人，25人享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼；具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)98人。人才的優(yōu)勢(shì)帶來(lái)了實(shí)驗(yàn)室工作的全面提升，為檢驗(yàn)檢疫工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。 [ 10-26 15:06 ]

【主持人】：為沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)搞好服務(wù)，除了需要我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的技術(shù)支持外，還需要我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持打假扶優(yōu)，全力以赴為沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。您說(shuō)是不是？ [ 10-26 15:06 ]

【慈元武】：我非常贊成您的觀點(diǎn)。為了營(yíng)造入駐遼寧沿海企業(yè)有一個(gè)傾心的政策環(huán)境、放心的法治環(huán)境和舒心的生活環(huán)境，形成與國(guó)際接軌的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。我們遼寧質(zhì)監(jiān)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管上嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任區(qū)，目前全省形成了由882個(gè)責(zé)任區(qū)組成的產(chǎn)品質(zhì)量打假責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，打假扶優(yōu)工作始終堅(jiān)持不懈、正規(guī)有序地開(kāi)展。近年來(lái)，先后圍繞食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品，共對(duì)78種7792批次的產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，加大了后處理力度，提高了監(jiān)督抽查的有效性；在全省891個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、7763家餐飲企業(yè)、3100家加油站開(kāi)展了計(jì)量專項(xiàng)整治，使計(jì)量器具受檢率達(dá)到了95％以上，有效遏制了短斤缺兩違法行為；嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在確保發(fā)證工作質(zhì)量的前提下，對(duì)85類工業(yè)產(chǎn)品，28類食品實(shí)施了生產(chǎn)許可證管理，目前發(fā)證企業(yè)已達(dá)到5725戶；積極整頓認(rèn)證市場(chǎng)，開(kāi)展了認(rèn)證有效性審查，依法對(duì)存在違法行為的認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清查和處理；在實(shí)施打假保名優(yōu)工作中，對(duì)假冒東大面粉、紅梅味精、雪花啤酒、鵬宏細(xì)木工板等名牌產(chǎn)品的制假售假違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊和查處。“十一五”期間，我們遼寧質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員50多萬(wàn)人次，開(kāi)展各項(xiàng)大型打假活動(dòng)50余次，查處案件44000多起，端掉黑窩點(diǎn)2000多個(gè)，查獲假冒偽劣貨值5億元。 [ 10-26 15:09 ]

【主持人】： 提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵是企業(yè)，遼寧檢驗(yàn)檢疫局是如何推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)來(lái)參與活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高？ [ 10-26 15:10 ]

【孫穎杰】：這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得好，抓住了產(chǎn)品質(zhì)量的真正責(zé)任主體，也就是企業(yè)。實(shí)際上，這也是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)，所以，在“質(zhì)量提升”活動(dòng)中專門組織開(kāi)展了“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，就是組織檢驗(yàn)檢疫人員走進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理，促進(jìn)企業(yè)樹(shù)立產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí)；通過(guò)調(diào)研走訪，幫助企業(yè)解決各類問(wèn)題，完善質(zhì)量管理；為企業(yè)解讀進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，幫助企業(yè)了解國(guó)外的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

遼寧局對(duì)“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)進(jìn)行了精心組織和安排，在活動(dòng)啟動(dòng)當(dāng)日，崔茂森局長(zhǎng)帶隊(duì)走訪企業(yè)；為了擴(kuò)大活動(dòng)的影響力，遼寧局將出口食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一并納入到活動(dòng)中，將走訪企業(yè)數(shù)量由50家擴(kuò)大到100家。

在質(zhì)量提升活動(dòng)中，遼寧局利用視頻設(shè)備在全省范圍內(nèi)組織了一次低壓電器產(chǎn)品、機(jī)床質(zhì)量提升暨國(guó)際認(rèn)證知識(shí)的培訓(xùn)，遼寧地區(qū)有196家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)的382名代表在各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)分會(huì)場(chǎng)接受了統(tǒng)一培訓(xùn)。除了大規(guī)模的培訓(xùn)之外，針對(duì)不同企業(yè)、不同產(chǎn)品，各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)舉辦了內(nèi)容廣泛的各類專項(xiàng)培訓(xùn)。組織了150位專家，共為企業(yè)解讀了126種（次）產(chǎn)品的進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，深受企業(yè)歡迎。 [ 10-26 15:13 ]

【主持人】：據(jù)了解，遼寧質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在抓企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面進(jìn)行了積極探索，并取得了可喜的成績(jī)。希望慈局長(zhǎng)能給我們介紹一下。 [ 10-26 15:13 ]

【慈元武】：好的。我們?cè)谶@方面的確做了一些嘗試和探索。多年來(lái)，我們通過(guò)政策扶持、資金引導(dǎo)、建立研發(fā)中心、實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范工程等系列措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。特別是近年來(lái)通過(guò)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系試點(diǎn)建設(shè)，大力推進(jìn)了全省科技創(chuàng)新體系建設(shè)，有力地提升了全省企業(yè)自主創(chuàng)新能力和包括沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。具體地講，重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：

一是實(shí)施“科技創(chuàng)新示范企業(yè)創(chuàng)建工程”。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，顯著增強(qiáng)了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。兩年來(lái)，沈陽(yáng)北方重工、沈陽(yáng)遠(yuǎn)大、大連重工起重集團(tuán)等百家科技創(chuàng)新示范企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了重大調(diào)整，新產(chǎn)品產(chǎn)值率平均達(dá)到50%以上，銷售收入和利稅均實(shí)現(xiàn)了30%的速度增長(zhǎng)，成為全省經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的骨干力量。

二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全省省級(jí)以上各類企業(yè)研發(fā)中心達(dá)到619個(gè)、工程技術(shù)中心達(dá)到317個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)221個(gè)，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提升。

三是大力推進(jìn)建立以利益為紐帶的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。全省90%以上的大中型工業(yè)企業(yè)與省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和大專院校建立了技術(shù)合作關(guān)系，形成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟535家，企業(yè)獲得了長(zhǎng)期、穩(wěn)固的技術(shù)支持。

四是狠抓創(chuàng)新基金和孵化器建設(shè)。科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金實(shí)施10年來(lái)，累計(jì)培育、支持科技型中小企業(yè)1500余家。全省高新區(qū)孵化總面積達(dá)到97.5萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)1488家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)713家。

五是發(fā)揮“海創(chuàng)周”、“東博會(huì)”等平臺(tái)作用。吸引了一大批高新技術(shù)項(xiàng)目到遼寧轉(zhuǎn)化，加速提升了全省科技創(chuàng)新實(shí)力。

六是推進(jìn)落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策。已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)467家，沈陽(yáng)新松機(jī)器人等科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。目前，我省企業(yè)已初步成為了研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，企業(yè)的科技活動(dòng)人員、科研機(jī)構(gòu)和R&D經(jīng)費(fèi)支出，已分別占到在全省科技活動(dòng)人員、科研機(jī)構(gòu)總數(shù)和全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出的69.6%、52.2%和73.5%；企業(yè)成為專利職務(wù)申請(qǐng)的主力軍，沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)和大連機(jī)床集團(tuán)躋身世界機(jī)床行業(yè)前十強(qiáng)行列，大連船舶重工躋身世界造船行業(yè)前五強(qiáng)。 [ 10-26 15:16 ]

【主持人】：剛才慈局長(zhǎng)談了一些質(zhì)監(jiān)局的情況，請(qǐng)問(wèn)孫局長(zhǎng)，遼寧檢驗(yàn)檢疫局在檢測(cè)工作整頓有哪些突出的特點(diǎn)呢？ [ 10-26 15:17 ]

【孫穎杰】：遼寧局自4月28日開(kāi)展檢測(cè)工作整頓以來(lái)，把檢測(cè)工作整頓作為“質(zhì)量提升”活動(dòng)的重中之重，工作很多，特點(diǎn)很多，最大的特點(diǎn)我感覺(jué)就是：哪壺不開(kāi)提哪壺，盯住短板抓整改。為什么這樣說(shuō)？主要是因?yàn)槲覀冏龅搅?ldquo;兩查一改”，具體說(shuō)：

一是抓好自查。要求各單位結(jié)合本單位、本部門實(shí)際開(kāi)展自查，認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、檢測(cè)工作管理制度建設(shè)、檢測(cè)工作制度落實(shí)、人員素質(zhì)、自身建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)整改，有效推進(jìn)工作落實(shí)，做到“不走樣”，有創(chuàng)新，下功夫解決突出問(wèn)題，真正提升檢測(cè)能力。

二是抓好檢查。半年工作會(huì)議后，遼寧局從各有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成五個(gè)檢查組對(duì)28個(gè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)單位抽、送樣，檢測(cè)工作制度的建立與落實(shí)，重點(diǎn)商品的檢測(cè)流程，委托檢驗(yàn)的規(guī)范性等十個(gè)方面進(jìn)行檢查。集中檢查方案細(xì)化為梳理3個(gè)方面的規(guī)章制度、分析9個(gè)方面的工作現(xiàn)狀、檢查39個(gè)具體項(xiàng)目和工作環(huán)節(jié)，要求所有參加整頓工作的單位和部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不回避問(wèn)題，不掩飾缺點(diǎn)，敢于自我揭短、自亮家丑，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，保質(zhì)保量地完成整改工作。

三是抓好整改。各單位主動(dòng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三，“對(duì)號(hào)入座”，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所在單位監(jiān)管制度和檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身制度建設(shè)及落實(shí)情況、人員能力建設(shè)情況、設(shè)備管理情況、樣品管理情況、資質(zhì)情況、納入績(jī)效管理情況等問(wèn)題制定整改措施，盯住檢測(cè)工作的“短板”抓整改、促提升。目前，全系統(tǒng)梳理檢測(cè)工作制度規(guī)定2137個(gè)，檢測(cè)工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)971個(gè)，對(duì)質(zhì)量控制、儀器設(shè)備狀態(tài)及人員能力等內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查。 [ 10-26 15:19 ]

【主持人】：看來(lái)檢驗(yàn)檢疫局在檢測(cè)工作整頓中真是下了功夫，我們?nèi)〉昧四男┏煽?jī)呢？ [ 10-26 15:20 ]

【孫穎杰】：本次檢測(cè)工作整頓活動(dòng)，取得了顯著成效，總結(jié)起來(lái)是“一、三、五、七”。具體說(shuō)：

涌現(xiàn)出一批工作亮點(diǎn)：成功推出和實(shí)施了“延伸整頓范圍”、“九項(xiàng)自選動(dòng)作”、“樣品活動(dòng)專項(xiàng)稽查”、“全員大培訓(xùn)”、“自查回頭看”等一批好經(jīng)驗(yàn)和工作亮點(diǎn)；建立了三項(xiàng)制度：建立了“完善檢測(cè)結(jié)果復(fù)驗(yàn)制度”、“檢測(cè)管理長(zhǎng)效機(jī)制”和“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放集中展示制度”；實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的提高：檢測(cè)人員職業(yè)素質(zhì)獲得提高，檢測(cè)工作系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性獲得提高，檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行力獲得提高，檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力獲得提高，監(jiān)管部門監(jiān)督管理能力獲得提高；做到了七個(gè)100%：檢測(cè)人員100%進(jìn)行培訓(xùn)，檢測(cè)人員100%參加崗位考試，使用的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)100%現(xiàn)行有效，檢測(cè)方法100%通過(guò)方法確認(rèn)，檢測(cè)人員100%經(jīng)授權(quán)上崗操作，需檢定的在用檢測(cè)設(shè)備100%在檢定有效期內(nèi)，在用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)100%在有效期內(nèi)。

在檢測(cè)工作整頓中，有很多工作非常值得驕傲：投入近18萬(wàn)元用于購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)樣品、試劑、易耗品以及制備盲樣；組織2個(gè)APLAC能力驗(yàn)證項(xiàng)目、組織3個(gè)CNAS項(xiàng)目、組織認(rèn)監(jiān)委1個(gè)項(xiàng)目、組織總局能力驗(yàn)證項(xiàng)目1個(gè)；共組織培訓(xùn)5次，350余人參加，并對(duì)10個(gè)崗位、400人次檢測(cè)人員實(shí)施了考核；科技講座月舉行了11個(gè)主題的講座，有2100人次受益，取得了良好的效果。 [ 10-26 15:24 ]

【主持人】：在服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)帶工作中，遼寧檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施“科技強(qiáng)局、人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略，請(qǐng)問(wèn)孫局長(zhǎng)，遼寧檢驗(yàn)檢疫局在科技工作方面有哪些創(chuàng)新性措施？ [ 10-26 15:24 ]

【孫穎杰】：遼寧局黨組高度重視科技工作，正確導(dǎo)向，近年來(lái)主要采取了以下創(chuàng)新性措施。

一是推進(jìn)科技管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)五個(gè)根本性轉(zhuǎn)變：由重項(xiàng)目管理向重綜合管理轉(zhuǎn)變，由重審批向重培育轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)受理向主動(dòng)計(jì)劃轉(zhuǎn)變，由重前期立項(xiàng)向重全過(guò)程管理轉(zhuǎn)變，由重經(jīng)費(fèi)分配向重使用績(jī)效轉(zhuǎn)變。

二是建立科研+專利+標(biāo)準(zhǔn)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用“四位一體”新模式。把科研項(xiàng)目與檢驗(yàn)檢疫實(shí)際工作緊密結(jié)合，使課題研究立足于科技創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)突破，并申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專利，將研發(fā)的專利技術(shù)陸續(xù)地制訂成相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，積極做好推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

三是建立學(xué)科帶頭人制度，培養(yǎng)學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)。遼寧局逐步推行了聘用合同制，建立了科技隊(duì)伍動(dòng)態(tài)更新制度，通過(guò)“按需設(shè)崗、按崗聘任、評(píng)聘分開(kāi)”達(dá)到了以科技布局引導(dǎo)崗位設(shè)置，按科技目標(biāo)凝練創(chuàng)新隊(duì)伍的目的。建立了學(xué)科帶頭人制度，從2000年建立中青年專家制度以來(lái)，先后評(píng)選出四屆中青年專家。2009年，評(píng)選出14名首屆學(xué)科帶頭人。 [ 10-26 15:35 ]

【主持人】：十月十二日，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)剛剛召開(kāi)了科技工作會(huì)議，提出了“科技引領(lǐng)”的新理念，請(qǐng)問(wèn)孫局長(zhǎng)，遼寧檢驗(yàn)檢疫局在貫徹落實(shí)科技工作會(huì)議精神方面有什么新舉措？ [ 10-26 15:37 ]

【孫穎杰】：學(xué)習(xí)了支局長(zhǎng)的報(bào)告倍受鼓舞，支局長(zhǎng)的報(bào)告站位高、內(nèi)容豐富、深入具體、意義深遠(yuǎn)，支局長(zhǎng)在報(bào)告中提出了“十二五”時(shí)期質(zhì)檢科技工作的總要求：把握一個(gè)總體目標(biāo)，加強(qiáng)三大能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)八個(gè)創(chuàng)新突破。我感覺(jué)，這是在質(zhì)檢事業(yè)面臨各種挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下，在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代背景下提出來(lái)的，對(duì)做好科技興檢工作具有重要的指導(dǎo)意義。落實(shí)好支局長(zhǎng)講話精神，遼寧局當(dāng)前主要要做好以下幾點(diǎn)工作：

首先，思想要重視。抓好科技工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)盡職責(zé)。要在各單位、各部門叫響“科技興檢”、“人才強(qiáng)檢”口號(hào)，大力營(yíng)造講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型單位，為科技工作營(yíng)造良好的環(huán)境，為科技出成果培植肥沃的土壤。

其次，責(zé)任要明確?？萍脊ぷ鞅仨氂腥俗ァ⒂腥斯?，而且要有重要的人來(lái)抓、來(lái)管，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，真正把科技工作責(zé)任制落實(shí)下去。

第三，方法要科學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要求真務(wù)實(shí)、身體力行，帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，努力探索科技發(fā)展之路，加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的科技攻關(guān)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

第四，措施要到位。重點(diǎn)是要出思路、出政策、出人、出錢、出力、創(chuàng)造環(huán)境。圍繞東北老工業(yè)基地建設(shè)和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫前沿課題研究，引領(lǐng)檢驗(yàn)檢疫為遼寧對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備，為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要根據(jù)總局的“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，組織起草遼寧局“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)各個(gè)領(lǐng)域在十二五期間的創(chuàng)新與突破做好前期準(zhǔn)備工作。 [ 10-26 15:45 ]

【主持人】：時(shí)間的關(guān)系，我們今天的訪談到這就結(jié)束了。非常感謝施司長(zhǎng)在百忙之中抽空和我們的網(wǎng)友進(jìn)行交流。 [ 10-26 15:47 ]  

【孫穎杰】：謝謝主持人，謝謝各位對(duì)遼寧的關(guān)心與支持！ [ 10-26 15:48 ]

【慈元武】：感謝大家對(duì)遼寧質(zhì)檢系統(tǒng)的關(guān)注，歡迎大家到遼寧來(lái)。 [ 10-26 15:49 ]

【主持人】：謝謝孫局長(zhǎng)，謝謝慈局長(zhǎng)，謝謝各位網(wǎng)友，我們下期節(jié)目再見(jiàn)！ [ 10-26 15:51 ]