積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘,促進(jìn)我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口
戚秀芹,女,漢族,1956年11月生,江蘇鹽城人,1985年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1973年3月參加工作,上?;W(xué)院四川分院無(wú)機(jī)化工專(zhuān)業(yè)畢業(yè),大學(xué)普通班學(xué)歷,工程師。
國(guó)際合作司司長(zhǎng)戚秀芹11月20日下午14:30-16:00接受在線訪談
主持人:今天的訪談因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系到此結(jié)束。非常感謝戚司長(zhǎng)的光臨!謝謝廣大網(wǎng)友的參與!
各位網(wǎng)友!再見(jiàn)! (2006-11-20 16:04:29)
網(wǎng)友:The standard also is the technical trade barrier one form, how do we while observe GB code's also to be supposed to satisfy overseas in this aspect technical trade barrier? (2006-11-20 14:35:29)
戚司長(zhǎng):Yes, you’re right. The standard is one form of the technical barrier to trade if it is not in accordance with the provisions of the WTO/ TBT and /or SPS Agreement. The goods for domestic market should be in accordance with the GB standards. The goods for overseas markets should be in accordance with the importing country or region’s technical regulations or mandatory standards. Some importing country or region’s mandatory standards or technical regulations are stricter than GB standards. If it is reasonable and comply with WTO rules, it should be followed. If it is not in accordance with the provisions of the WTO/ TBT and /or SPS Agreement, you can report that information to AQSIQ for help. (2006-11-20 16:03:26)
網(wǎng)友:司長(zhǎng)您好!您說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)貿(mào)易壁壘的一種形式,那么我們?cè)趺丛谧袷貒?guó)標(biāo)的同時(shí)也應(yīng)滿足國(guó)外在這方面的技術(shù)貿(mào)易壁壘呢? (2006-11-20 15:43:45)
戚司長(zhǎng):在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的產(chǎn)品應(yīng)符合我國(guó)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);向國(guó)外出口產(chǎn)品時(shí),應(yīng)主要滿足目標(biāo)市場(chǎng)的技術(shù)性要求。這些國(guó)外相關(guān)要求可能比國(guó)標(biāo)嚴(yán)格,但只要其是合理的,企業(yè)就應(yīng)積極設(shè)法加以滿足。但如果其需求與WTO規(guī)則相違背,則可及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局等反映。 (2006-11-20 15:49:01)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng)您好!我是一家中介組織,目前有很多企業(yè)找我們反映出口中遇到的一些問(wèn)題,其中有一些應(yīng)該就是技術(shù)貿(mào)易壁壘,但我們對(duì)這方面不太熟悉,也不知道找那些政府機(jī)構(gòu)反映,請(qǐng)問(wèn)質(zhì)檢總局有什么渠道讓我們反映問(wèn)題嗎? (2006-11-20 15:37:59)
戚司長(zhǎng):可有如下五個(gè)途徑:一、直接通過(guò)質(zhì)檢總局網(wǎng)站提交相關(guān)信息。質(zhì)檢總局在其更新后的網(wǎng)站上有“國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施”專(zhuān)欄和“國(guó)際合作”專(zhuān)欄,兩個(gè)專(zhuān)欄均設(shè)有“技術(shù)性貿(mào)易壁壘報(bào)告”窗口,社會(huì)各界,包括行業(yè)商協(xié)會(huì)和企業(yè)均可通過(guò)該窗口向我們反映問(wèn)題,我們有專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集和處理工作。二、直接向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反映。三、直接向質(zhì)檢總局相關(guān)業(yè)務(wù)司、局反映。四向其他相關(guān)政府部門(mén)反映。五、通過(guò)國(guó)家通報(bào)咨詢(xún)網(wǎng)反饋。此外還可直接發(fā)郵件到全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議信箱:lxhy@aqsiq.gov.cn,對(duì)于收到的問(wèn)題,我們將會(huì)及時(shí)處理。 (2006-11-20 15:43:36)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng),作為一個(gè)WTO的新成員,中國(guó)目前好像各方面做得都不錯(cuò),那么在應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘方面的總體效果怎么樣? (2006-11-20 15:30:51)
戚司長(zhǎng):中國(guó)雖然是一個(gè)WTO新成員,但中國(guó)在履行義務(wù)、享受權(quán)利方面都表現(xiàn)出了一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的姿態(tài),實(shí)際工作也得到了社會(huì)各界,包括國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。在應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面,總體效果是好的,收到的成效是實(shí)實(shí)在在的。雖然現(xiàn)在還存在這樣或那樣的問(wèn)題,比如企業(yè)的參與力度還不夠,行業(yè)組織的作用未能得到充分發(fā)揮等,但繼往開(kāi)來(lái),我相信在入世5年的基礎(chǔ)上,我國(guó)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)工作會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。 (2006-11-20 15:35:19)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng)您好!您剛才在介紹技術(shù)貿(mào)易壁壘時(shí)說(shuō)了兩個(gè)方面,一個(gè)是TBT,一個(gè)是SPS,這兩者有什么區(qū)別? (2006-11-20 14:47:17)
戚司長(zhǎng):TBT的英文全稱(chēng)是Technical Barriers to Trade,TBT協(xié)定涵蓋各成員的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序;SPS的英文全稱(chēng)是Sanitary and Phytosanitary Measures,SPS協(xié)定涵蓋各成員的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,即動(dòng)植物衛(wèi)生和食品安全領(lǐng)域法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和程序,兩者范疇不同,涉及的部門(mén)不同,對(duì)貿(mào)易的影響也不盡相同。 (2006-11-20 15:30:17)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng)您好!剛才您談到了全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議制度,那么除了這個(gè),國(guó)內(nèi)是否還有其他的相關(guān)協(xié)調(diào)制度呢? (2006-11-20 14:44:06)
戚司長(zhǎng):我國(guó)主要還有由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)牽頭的全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可部際聯(lián)席會(huì)議,這是一個(gè)在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域具有重要影響力的協(xié)調(diào)制度,詳細(xì)情況建議咨詢(xún)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。另外還有科技興貿(mào)部際聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制。 (2006-11-20 15:26:47)
網(wǎng)友:我還想再問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,質(zhì)檢總局在日本肯定列表制度實(shí)施后,及時(shí)為我們企業(yè)舉辦了說(shuō)明會(huì),這種做法我們非常歡迎,如果我們企業(yè)想主動(dòng)了解出口國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,該與誰(shuí)聯(lián)系? (2006-11-20 14:48:50)
戚司長(zhǎng):可以向國(guó)家SPS通報(bào)咨詢(xún)中心、各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、國(guó)外進(jìn)口商或進(jìn)口國(guó)官方網(wǎng)站等了解,也可登陸剛才所說(shuō)的國(guó)家通報(bào)咨詢(xún)官方網(wǎng)站www.tbt-sps.gov.cn等了解。 (2006-11-20 15:22:04)
網(wǎng)友:司長(zhǎng)您好!我是一家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),產(chǎn)品主要出口日本,今年日本的肯定列表制度開(kāi)始實(shí)施,對(duì)我們?cè)斐珊艽笥绊?,不知質(zhì)檢總局是否有些長(zhǎng)期的幫扶措施? (2006-11-20 14:45:15)
戚司長(zhǎng):今年5月29日生效的日本肯定列表制度是另一個(gè)對(duì)我國(guó)這個(gè)對(duì)日食品、農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)影響巨大的食品安全措施。由國(guó)家質(zhì)檢總局牽頭的全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議已在該制度草案階段的研究、評(píng)議、雙邊交涉和在WTO/SPS委員會(huì)的交涉方面發(fā)揮了積極作用,并取得了一定成績(jī)。該制度已部分采納了我國(guó)相關(guān)評(píng)議意見(jiàn)。但由于該制度還存在一些不合理之處,對(duì)我產(chǎn)品出口已經(jīng)造成一定負(fù)面影響。國(guó)家質(zhì)檢總局已從加強(qiáng)內(nèi)部管理、開(kāi)展全國(guó)性培訓(xùn)、加大對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶的注冊(cè)、指導(dǎo)、監(jiān)督,加大對(duì)日交涉和合作力度等多方面組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作并取得積極效果。國(guó)家質(zhì)檢總局今后將繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的幫扶和對(duì)日交涉力度,爭(zhēng)取使該制度的實(shí)施對(duì)我產(chǎn)品出口造成的影響降到最低程度。
我們希望對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)企業(yè)及貿(mào)易企業(yè)遵守相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守相關(guān)農(nóng)藥、獸藥禁用規(guī)定和允許用藥的規(guī)范等,配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查工作,共同有效應(yīng)對(duì)日本肯定列表制度。具體問(wèn)題可直接向質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局咨詢(xún)。(2006-11-20 15:18:39)
網(wǎng)友:您好!
請(qǐng)問(wèn)易溶于水,易溶于有機(jī)溶劑的物質(zhì),除了有可能是蘇丹紅以外,還有可能是什么物質(zhì)呀?
謝謝??! (2006-11-18 18:19:18)
戚司長(zhǎng):既溶于水又溶于有機(jī)溶劑的物質(zhì)有很多,如甲醛、乙醇、丙酮、羧酸酯以及有些油漆、染料等等。 (2006-11-20 15:15:57)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng),請(qǐng)問(wèn)外貿(mào)企業(yè)如何獲得國(guó)外市場(chǎng)的技術(shù)要求信息呢?比如對(duì)方的法律法規(guī)要求。 (2006-11-20 14:41:28)
戚司長(zhǎng):獲得國(guó)外市場(chǎng)的技術(shù)要求信息主要有幾個(gè)渠道:一是通過(guò)設(shè)在國(guó)家質(zhì)檢總局的國(guó)家TBT、SPS通報(bào)咨詢(xún)中心;二是通過(guò)由該中心主辦的國(guó)家TBT-SPS通報(bào)咨詢(xún)官方網(wǎng)站www.tbt-sps.gov.cn;三是通過(guò)當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān);四是通過(guò)相關(guān)行業(yè)中介組織;五是通過(guò)國(guó)外進(jìn)口商;六是通過(guò)我駐外使館。此外還可通過(guò)直接上對(duì)方的官方網(wǎng)站搜索信息。及時(shí)、全面地了解國(guó)外市場(chǎng)的技術(shù)要求是有效應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。 (2006-11-20 15:12:46)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng)您好!我的專(zhuān)業(yè)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及WTO框架下的兩個(gè)協(xié)定,既賦予了WTO成員相應(yīng)的權(quán)利,也規(guī)定了一些義務(wù),那么我想知道我國(guó)在這方面享受權(quán)利、履行義務(wù)的情況如何呢?謝謝! (2006-11-20 14:33:13)
戚司長(zhǎng):在享受權(quán)利方面,最主要的是對(duì)WTO成員通報(bào)的TBT、SPS措施草案的研究評(píng)議,從而使國(guó)外最終出臺(tái)的TBT、SPS措施對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口造成的影響降低到最低程度。這幾年國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視評(píng)議工作,各部門(mén)也投入了相當(dāng)?shù)娜肆?、物力、?cái)力,從評(píng)議的數(shù)量和質(zhì)量上看,取得的效果是顯著的。通過(guò)評(píng)議,國(guó)外修改了很多通報(bào)措施原本不合理的地方,從而將這些潛在的技術(shù)性貿(mào)易壁壘消除在了最初萌芽階段。二是積極對(duì)外交涉,使國(guó)外不合理的TBT、SPS措施予以改變、撤銷(xiāo)或延期實(shí)施。在履行義務(wù)方面,作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的WTO成員,我國(guó)很好地履行了WTO成員義務(wù),在制修訂TBT、SPS措施時(shí)遵守WTO規(guī)則和入世承諾。如在履行透明度義務(wù)方面,我國(guó)通報(bào)的TBT、SPS措施的數(shù)量已居WTO成員前列,這也受到了其他WTO成員的廣泛好評(píng)。 (2006-11-20 15:09:26)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng)你好,我是廣東一家機(jī)電出口企業(yè),由于歐盟的ROHS指令,我們參加了質(zhì)檢總局舉辦的ROSH指令研討會(huì),也受益頗多,那么你們?cè)赗OHS方面有什么進(jìn)一步的計(jì)劃嗎? (2006-11-20 14:28:34)
戚司長(zhǎng):部際聯(lián)席會(huì)議和國(guó)家質(zhì)檢總局高度重視國(guó)外對(duì)我影響較大的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)工作,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)歐盟RoHS指令、REACH法規(guī)等就是典型的例子。質(zhì)檢總局由檢驗(yàn)監(jiān)管司牽頭組織RoHS指令的應(yīng)對(duì),這兩年做了很多工作,包括研討會(huì)、對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)等。很高興看到我們的工作給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的幫助,至于具體的下步計(jì)劃,建議咨詢(xún)質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司。 (2006-11-20 15:04:26)
網(wǎng)友:國(guó)外的技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)影響大嗎?這幾年我國(guó)的出口貿(mào)易發(fā)展還是很快的,如何理解這種現(xiàn)象? (2006-11-20 14:25:11)
戚司長(zhǎng):總體來(lái)看,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口構(gòu)成了嚴(yán)重障礙,但由于國(guó)家應(yīng)對(duì)工作的力度逐年加大及我國(guó)企業(yè)平均技術(shù)實(shí)力的不斷提高,在很大程度上降低了其對(duì)我國(guó)出口的負(fù)面影響。此外由于我國(guó)產(chǎn)品出口范圍的擴(kuò)大,總體的外貿(mào)量得以保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),但不能為此而忽視或放松技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作。 (2006-11-20 15:00:44)
網(wǎng)友:我想問(wèn)一下,目前我國(guó)在國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘方面有哪些國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作? (2006-11-20 14:23:40)
戚司長(zhǎng):目前我國(guó)政府主要的應(yīng)對(duì)體系工作主要包括:一、建立機(jī)制,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì):2003年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了由國(guó)家質(zhì)檢總局牽頭的,由18個(gè)政府部門(mén)組成的全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議。部際聯(lián)席會(huì)議研究統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的工作,同時(shí)就建立我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施體系的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),以從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。聯(lián)席會(huì)議成立三年來(lái)取得了顯著的成果,今后也將進(jìn)一步完善、提高,爭(zhēng)取發(fā)揮更大的作用。二是加強(qiáng)科研、提高實(shí)力。國(guó)家已將技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施應(yīng)對(duì)科研工作納入國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展綱要,并在具體科研立項(xiàng)上予以支持,以提高我應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和有效性。三是加大投入,增強(qiáng)內(nèi)功,包括在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)水平提高等方面。 (2006-11-20 14:55:10)
網(wǎng)友:您好,在嗎 ?我司是做絲網(wǎng)出口的,現(xiàn)在有一個(gè)客戶想要我司的鐵絲,但問(wèn)我司是否能做UNI-EN 10244-2驗(yàn)證,我想了解一下這是什么驗(yàn)證? (2006-11-20 12:00:32)
戚司長(zhǎng):EN 10244-2-2001 是鋼線和鋼線產(chǎn)品.鋼線上的有色金屬涂層.第2部分:鋅和鋅合金涂層標(biāo)準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)可在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)館查閱。 (2006-11-20 14:54:43)
網(wǎng)友:您好!政府部門(mén)是否有措施讓企業(yè)參加到對(duì)國(guó)外技術(shù)措施的評(píng)議工作之中?這方面有什么經(jīng)驗(yàn)做法嗎? (2006-11-20 14:42:56)
戚司長(zhǎng):全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議和國(guó)家質(zhì)檢總局一直鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)參與對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的評(píng)議工作。這幾年也確實(shí)有相當(dāng)一部分企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與到了評(píng)議工作中,但范圍還不夠廣,力度還不夠大,作用還不夠突出。在這方面我們還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)把這項(xiàng)工作做好。建議企業(yè)從確定跟蹤、評(píng)議機(jī)構(gòu)、固定評(píng)議人員、增加評(píng)議經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)評(píng)議人員、參加各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)組織的評(píng)議活動(dòng),積極從TBT-SPS通報(bào)咨詢(xún)網(wǎng)站提交書(shū)面評(píng)議意見(jiàn)等角度切實(shí)加強(qiáng)評(píng)議工作。評(píng)議工作應(yīng)遵循WTO規(guī)則,并結(jié)合國(guó)際通行做法和企業(yè)實(shí)際,盡可能做到科學(xué)、客觀和有針對(duì)性,并做到及時(shí)性。 (2006-11-20 14:49:02)
網(wǎng)友:請(qǐng)問(wèn)戚司長(zhǎng),我經(jīng)常在媒體上看到有關(guān)技術(shù)貿(mào)易壁壘的報(bào)道,那到底什么是國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘呢?對(duì)這個(gè)概念不是很清楚。 (2006-11-20 14:22:45)
戚司長(zhǎng):國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘泛指進(jìn)口國(guó)制定的不合理或不符合WTO相關(guān)規(guī)則的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序或動(dòng)植物衛(wèi)生和食品安全措施,給出口國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口造成不必要的貿(mào)易障礙的措施。技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的隱蔽性、手段上的多樣性等特點(diǎn)。 (2006-11-20 14:44:26)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng),您好!根據(jù)我個(gè)人的理解,技術(shù)貿(mào)易壁壘就是對(duì)貿(mào)易的限制,難道WTO允許這些限制貿(mào)易的措施嗎? (2006-11-20 14:24:02)
戚司長(zhǎng):技術(shù)性貿(mào)易壁壘是對(duì)貿(mào)易的不必要的限制,自由貿(mào)易和公平貿(mào)易是WTO的基本原則之一,當(dāng)然不允許此類(lèi)壁壘的合法存在。但各WTO成員有權(quán)采取必要的技術(shù)性貿(mào)易措施來(lái)實(shí)現(xiàn)其合法目標(biāo),比如保護(hù)人類(lèi)或動(dòng)植物健康、保護(hù)環(huán)境等,只要這些措施不超過(guò)所必需的程度,并符合WTO《TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》規(guī)定的原則。但由于各成員對(duì)WTO協(xié)定理解的差異及國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的影響,此類(lèi)壁壘又是客觀存在,且不斷發(fā)展的。因此在WTO/TBT和SPS委員會(huì)中一直存在激烈的討論和交涉并不斷有相關(guān)的爭(zhēng)端案例。 (2006-11-20 14:40:43)
網(wǎng)友:司長(zhǎng):您好。我是個(gè)打工的,請(qǐng)問(wèn)咱們國(guó)家有對(duì)別的國(guó)家的技術(shù)壁壘嗎? (2006-11-19 09:09:28)
戚司長(zhǎng):沒(méi)有。我國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易措施都是根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)則制定的,目的是保護(hù)環(huán)境,保護(hù)人類(lèi)的健康與安全,保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康,保護(hù)國(guó)家的安全,防止欺詐,不構(gòu)成對(duì)別的國(guó)家的技術(shù)貿(mào)易壁壘。但國(guó)外產(chǎn)品出口到我國(guó)必須符合我國(guó)的技術(shù)要求。 (2006-11-20 14:39:58)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng)您好,我來(lái)自一家電器行業(yè)協(xié)會(huì),這幾年我們電器出口經(jīng)常由于不能滿足對(duì)方技術(shù)要求而遭到退貨,想問(wèn)一下這是否屬于技術(shù)貿(mào)易壁壘呢?如果是,我們?cè)撊绾翁幚砟??謝謝! (2006-11-20 14:21:22)
戚司長(zhǎng):對(duì)方的要求可以是關(guān)于產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評(píng)定程序,如果該措施不符合WTO相關(guān)規(guī)則,尤其是WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)規(guī)定的相關(guān)原則(如與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、對(duì)貿(mào)易影響最小化等),則構(gòu)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在遇到這種情況時(shí),請(qǐng)你們及時(shí)向相關(guān)政府部門(mén),如質(zhì)檢總局及其在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等反映,經(jīng)甄別為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的,爭(zhēng)取從政府層面對(duì)外交涉,以便及時(shí)解決問(wèn)題;對(duì)國(guó)外合理的要求,相關(guān)企業(yè)應(yīng)調(diào)整相應(yīng)的生產(chǎn)工藝等來(lái)滿足對(duì)方要求,保障產(chǎn)品出口。 (2006-11-20 14:33:52)
網(wǎng)友:請(qǐng)問(wèn)戚司長(zhǎng),我們地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)常接到一些關(guān)于國(guó)外通報(bào)評(píng)議的任務(wù),但對(duì)這塊業(yè)務(wù)不太熟悉,能否介紹一下怎么做好這項(xiàng)工作? (2006-11-20 14:21:46)
戚司長(zhǎng):評(píng)議工作是整個(gè)應(yīng)對(duì)工作中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),要做好評(píng)議工作,首先要熟悉WTO/TBT-SPS協(xié)定,掌握規(guī)則;其次要熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù),因?yàn)樗▓?bào)的技術(shù)內(nèi)容都很專(zhuān)業(yè),需要了解國(guó)內(nèi)外整個(gè)行業(yè)的動(dòng)態(tài);最后要有良好的外語(yǔ)水平,因?yàn)閃TO的官方語(yǔ)言是英語(yǔ)、法語(yǔ)和西班牙語(yǔ),通報(bào)也是用這三種語(yǔ)言起草的。 (2006-11-20 14:31:14)
主持人:現(xiàn)在開(kāi)始接受網(wǎng)友提問(wèn),歡迎大家參與! (2006-11-20 14:29:13)
主持人:隨著關(guān)稅、配額、許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的限制作用的逐步削弱,一些國(guó)家以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類(lèi)和動(dòng)植物的生命和健康、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、防止欺詐行為等合法目標(biāo)為由,制定并實(shí)施了一些與WTO規(guī)則相違背的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、動(dòng)植物衛(wèi)生和食品安全措施,構(gòu)成了實(shí)際上的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,從而達(dá)到變相限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的目的。
為幫助社會(huì)各界,尤其是我國(guó)企業(yè)正確區(qū)分國(guó)外合理的技術(shù)性貿(mào)易措施和不合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,并妥善加以應(yīng)對(duì),確保我國(guó)產(chǎn)品的順利出口,并回答社會(huì)各界在此領(lǐng)域關(guān)注的問(wèn)題和聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)我國(guó)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘意見(jiàn)和建議,國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站將于2006年11月20日14:30-16:00就該主題舉辦在線訪談,由質(zhì)檢總局國(guó)際合作司司長(zhǎng)兼全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議辦公室主任戚秀芹同志與大家進(jìn)行在線交流。歡迎社會(huì)各界積極參與!(2006-11-20 14:27:58)
戚秀芹,女,漢族,1956年11月生,江蘇鹽城人,1985年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1973年3月參加工作,上?;W(xué)院四川分院無(wú)機(jī)化工專(zhuān)業(yè)畢業(yè),大學(xué)普通班學(xué)歷,工程師。
國(guó)際合作司司長(zhǎng)戚秀芹11月20日下午14:30-16:00接受在線訪談
主持人:今天的訪談因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系到此結(jié)束。非常感謝戚司長(zhǎng)的光臨!謝謝廣大網(wǎng)友的參與!
各位網(wǎng)友!再見(jiàn)! (2006-11-20 16:04:29)
網(wǎng)友:The standard also is the technical trade barrier one form, how do we while observe GB code's also to be supposed to satisfy overseas in this aspect technical trade barrier? (2006-11-20 14:35:29)
戚司長(zhǎng):Yes, you’re right. The standard is one form of the technical barrier to trade if it is not in accordance with the provisions of the WTO/ TBT and /or SPS Agreement. The goods for domestic market should be in accordance with the GB standards. The goods for overseas markets should be in accordance with the importing country or region’s technical regulations or mandatory standards. Some importing country or region’s mandatory standards or technical regulations are stricter than GB standards. If it is reasonable and comply with WTO rules, it should be followed. If it is not in accordance with the provisions of the WTO/ TBT and /or SPS Agreement, you can report that information to AQSIQ for help. (2006-11-20 16:03:26)
網(wǎng)友:司長(zhǎng)您好!您說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)貿(mào)易壁壘的一種形式,那么我們?cè)趺丛谧袷貒?guó)標(biāo)的同時(shí)也應(yīng)滿足國(guó)外在這方面的技術(shù)貿(mào)易壁壘呢? (2006-11-20 15:43:45)
戚司長(zhǎng):在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的產(chǎn)品應(yīng)符合我國(guó)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);向國(guó)外出口產(chǎn)品時(shí),應(yīng)主要滿足目標(biāo)市場(chǎng)的技術(shù)性要求。這些國(guó)外相關(guān)要求可能比國(guó)標(biāo)嚴(yán)格,但只要其是合理的,企業(yè)就應(yīng)積極設(shè)法加以滿足。但如果其需求與WTO規(guī)則相違背,則可及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局等反映。 (2006-11-20 15:49:01)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng)您好!我是一家中介組織,目前有很多企業(yè)找我們反映出口中遇到的一些問(wèn)題,其中有一些應(yīng)該就是技術(shù)貿(mào)易壁壘,但我們對(duì)這方面不太熟悉,也不知道找那些政府機(jī)構(gòu)反映,請(qǐng)問(wèn)質(zhì)檢總局有什么渠道讓我們反映問(wèn)題嗎? (2006-11-20 15:37:59)
戚司長(zhǎng):可有如下五個(gè)途徑:一、直接通過(guò)質(zhì)檢總局網(wǎng)站提交相關(guān)信息。質(zhì)檢總局在其更新后的網(wǎng)站上有“國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施”專(zhuān)欄和“國(guó)際合作”專(zhuān)欄,兩個(gè)專(zhuān)欄均設(shè)有“技術(shù)性貿(mào)易壁壘報(bào)告”窗口,社會(huì)各界,包括行業(yè)商協(xié)會(huì)和企業(yè)均可通過(guò)該窗口向我們反映問(wèn)題,我們有專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集和處理工作。二、直接向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反映。三、直接向質(zhì)檢總局相關(guān)業(yè)務(wù)司、局反映。四向其他相關(guān)政府部門(mén)反映。五、通過(guò)國(guó)家通報(bào)咨詢(xún)網(wǎng)反饋。此外還可直接發(fā)郵件到全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議信箱:lxhy@aqsiq.gov.cn,對(duì)于收到的問(wèn)題,我們將會(huì)及時(shí)處理。 (2006-11-20 15:43:36)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng),作為一個(gè)WTO的新成員,中國(guó)目前好像各方面做得都不錯(cuò),那么在應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘方面的總體效果怎么樣? (2006-11-20 15:30:51)
戚司長(zhǎng):中國(guó)雖然是一個(gè)WTO新成員,但中國(guó)在履行義務(wù)、享受權(quán)利方面都表現(xiàn)出了一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的姿態(tài),實(shí)際工作也得到了社會(huì)各界,包括國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。在應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面,總體效果是好的,收到的成效是實(shí)實(shí)在在的。雖然現(xiàn)在還存在這樣或那樣的問(wèn)題,比如企業(yè)的參與力度還不夠,行業(yè)組織的作用未能得到充分發(fā)揮等,但繼往開(kāi)來(lái),我相信在入世5年的基礎(chǔ)上,我國(guó)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)工作會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。 (2006-11-20 15:35:19)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng)您好!您剛才在介紹技術(shù)貿(mào)易壁壘時(shí)說(shuō)了兩個(gè)方面,一個(gè)是TBT,一個(gè)是SPS,這兩者有什么區(qū)別? (2006-11-20 14:47:17)
戚司長(zhǎng):TBT的英文全稱(chēng)是Technical Barriers to Trade,TBT協(xié)定涵蓋各成員的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序;SPS的英文全稱(chēng)是Sanitary and Phytosanitary Measures,SPS協(xié)定涵蓋各成員的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,即動(dòng)植物衛(wèi)生和食品安全領(lǐng)域法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和程序,兩者范疇不同,涉及的部門(mén)不同,對(duì)貿(mào)易的影響也不盡相同。 (2006-11-20 15:30:17)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng)您好!剛才您談到了全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議制度,那么除了這個(gè),國(guó)內(nèi)是否還有其他的相關(guān)協(xié)調(diào)制度呢? (2006-11-20 14:44:06)
戚司長(zhǎng):我國(guó)主要還有由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)牽頭的全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可部際聯(lián)席會(huì)議,這是一個(gè)在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域具有重要影響力的協(xié)調(diào)制度,詳細(xì)情況建議咨詢(xún)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。另外還有科技興貿(mào)部際聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制。 (2006-11-20 15:26:47)
網(wǎng)友:我還想再問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,質(zhì)檢總局在日本肯定列表制度實(shí)施后,及時(shí)為我們企業(yè)舉辦了說(shuō)明會(huì),這種做法我們非常歡迎,如果我們企業(yè)想主動(dòng)了解出口國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,該與誰(shuí)聯(lián)系? (2006-11-20 14:48:50)
戚司長(zhǎng):可以向國(guó)家SPS通報(bào)咨詢(xún)中心、各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、國(guó)外進(jìn)口商或進(jìn)口國(guó)官方網(wǎng)站等了解,也可登陸剛才所說(shuō)的國(guó)家通報(bào)咨詢(xún)官方網(wǎng)站www.tbt-sps.gov.cn等了解。 (2006-11-20 15:22:04)
網(wǎng)友:司長(zhǎng)您好!我是一家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),產(chǎn)品主要出口日本,今年日本的肯定列表制度開(kāi)始實(shí)施,對(duì)我們?cè)斐珊艽笥绊?,不知質(zhì)檢總局是否有些長(zhǎng)期的幫扶措施? (2006-11-20 14:45:15)
戚司長(zhǎng):今年5月29日生效的日本肯定列表制度是另一個(gè)對(duì)我國(guó)這個(gè)對(duì)日食品、農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)影響巨大的食品安全措施。由國(guó)家質(zhì)檢總局牽頭的全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議已在該制度草案階段的研究、評(píng)議、雙邊交涉和在WTO/SPS委員會(huì)的交涉方面發(fā)揮了積極作用,并取得了一定成績(jī)。該制度已部分采納了我國(guó)相關(guān)評(píng)議意見(jiàn)。但由于該制度還存在一些不合理之處,對(duì)我產(chǎn)品出口已經(jīng)造成一定負(fù)面影響。國(guó)家質(zhì)檢總局已從加強(qiáng)內(nèi)部管理、開(kāi)展全國(guó)性培訓(xùn)、加大對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶的注冊(cè)、指導(dǎo)、監(jiān)督,加大對(duì)日交涉和合作力度等多方面組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作并取得積極效果。國(guó)家質(zhì)檢總局今后將繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的幫扶和對(duì)日交涉力度,爭(zhēng)取使該制度的實(shí)施對(duì)我產(chǎn)品出口造成的影響降到最低程度。
我們希望對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)企業(yè)及貿(mào)易企業(yè)遵守相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守相關(guān)農(nóng)藥、獸藥禁用規(guī)定和允許用藥的規(guī)范等,配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查工作,共同有效應(yīng)對(duì)日本肯定列表制度。具體問(wèn)題可直接向質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局咨詢(xún)。(2006-11-20 15:18:39)
網(wǎng)友:您好!
請(qǐng)問(wèn)易溶于水,易溶于有機(jī)溶劑的物質(zhì),除了有可能是蘇丹紅以外,還有可能是什么物質(zhì)呀?
謝謝??! (2006-11-18 18:19:18)
戚司長(zhǎng):既溶于水又溶于有機(jī)溶劑的物質(zhì)有很多,如甲醛、乙醇、丙酮、羧酸酯以及有些油漆、染料等等。 (2006-11-20 15:15:57)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng),請(qǐng)問(wèn)外貿(mào)企業(yè)如何獲得國(guó)外市場(chǎng)的技術(shù)要求信息呢?比如對(duì)方的法律法規(guī)要求。 (2006-11-20 14:41:28)
戚司長(zhǎng):獲得國(guó)外市場(chǎng)的技術(shù)要求信息主要有幾個(gè)渠道:一是通過(guò)設(shè)在國(guó)家質(zhì)檢總局的國(guó)家TBT、SPS通報(bào)咨詢(xún)中心;二是通過(guò)由該中心主辦的國(guó)家TBT-SPS通報(bào)咨詢(xún)官方網(wǎng)站www.tbt-sps.gov.cn;三是通過(guò)當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān);四是通過(guò)相關(guān)行業(yè)中介組織;五是通過(guò)國(guó)外進(jìn)口商;六是通過(guò)我駐外使館。此外還可通過(guò)直接上對(duì)方的官方網(wǎng)站搜索信息。及時(shí)、全面地了解國(guó)外市場(chǎng)的技術(shù)要求是有效應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。 (2006-11-20 15:12:46)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng)您好!我的專(zhuān)業(yè)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及WTO框架下的兩個(gè)協(xié)定,既賦予了WTO成員相應(yīng)的權(quán)利,也規(guī)定了一些義務(wù),那么我想知道我國(guó)在這方面享受權(quán)利、履行義務(wù)的情況如何呢?謝謝! (2006-11-20 14:33:13)
戚司長(zhǎng):在享受權(quán)利方面,最主要的是對(duì)WTO成員通報(bào)的TBT、SPS措施草案的研究評(píng)議,從而使國(guó)外最終出臺(tái)的TBT、SPS措施對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口造成的影響降低到最低程度。這幾年國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視評(píng)議工作,各部門(mén)也投入了相當(dāng)?shù)娜肆?、物力、?cái)力,從評(píng)議的數(shù)量和質(zhì)量上看,取得的效果是顯著的。通過(guò)評(píng)議,國(guó)外修改了很多通報(bào)措施原本不合理的地方,從而將這些潛在的技術(shù)性貿(mào)易壁壘消除在了最初萌芽階段。二是積極對(duì)外交涉,使國(guó)外不合理的TBT、SPS措施予以改變、撤銷(xiāo)或延期實(shí)施。在履行義務(wù)方面,作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的WTO成員,我國(guó)很好地履行了WTO成員義務(wù),在制修訂TBT、SPS措施時(shí)遵守WTO規(guī)則和入世承諾。如在履行透明度義務(wù)方面,我國(guó)通報(bào)的TBT、SPS措施的數(shù)量已居WTO成員前列,這也受到了其他WTO成員的廣泛好評(píng)。 (2006-11-20 15:09:26)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng)你好,我是廣東一家機(jī)電出口企業(yè),由于歐盟的ROHS指令,我們參加了質(zhì)檢總局舉辦的ROSH指令研討會(huì),也受益頗多,那么你們?cè)赗OHS方面有什么進(jìn)一步的計(jì)劃嗎? (2006-11-20 14:28:34)
戚司長(zhǎng):部際聯(lián)席會(huì)議和國(guó)家質(zhì)檢總局高度重視國(guó)外對(duì)我影響較大的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)工作,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)歐盟RoHS指令、REACH法規(guī)等就是典型的例子。質(zhì)檢總局由檢驗(yàn)監(jiān)管司牽頭組織RoHS指令的應(yīng)對(duì),這兩年做了很多工作,包括研討會(huì)、對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)等。很高興看到我們的工作給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的幫助,至于具體的下步計(jì)劃,建議咨詢(xún)質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司。 (2006-11-20 15:04:26)
網(wǎng)友:國(guó)外的技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)影響大嗎?這幾年我國(guó)的出口貿(mào)易發(fā)展還是很快的,如何理解這種現(xiàn)象? (2006-11-20 14:25:11)
戚司長(zhǎng):總體來(lái)看,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口構(gòu)成了嚴(yán)重障礙,但由于國(guó)家應(yīng)對(duì)工作的力度逐年加大及我國(guó)企業(yè)平均技術(shù)實(shí)力的不斷提高,在很大程度上降低了其對(duì)我國(guó)出口的負(fù)面影響。此外由于我國(guó)產(chǎn)品出口范圍的擴(kuò)大,總體的外貿(mào)量得以保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),但不能為此而忽視或放松技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作。 (2006-11-20 15:00:44)
網(wǎng)友:我想問(wèn)一下,目前我國(guó)在國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘方面有哪些國(guó)家層面應(yīng)對(duì)工作? (2006-11-20 14:23:40)
戚司長(zhǎng):目前我國(guó)政府主要的應(yīng)對(duì)體系工作主要包括:一、建立機(jī)制,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì):2003年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了由國(guó)家質(zhì)檢總局牽頭的,由18個(gè)政府部門(mén)組成的全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議。部際聯(lián)席會(huì)議研究統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的工作,同時(shí)就建立我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施體系的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),以從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。聯(lián)席會(huì)議成立三年來(lái)取得了顯著的成果,今后也將進(jìn)一步完善、提高,爭(zhēng)取發(fā)揮更大的作用。二是加強(qiáng)科研、提高實(shí)力。國(guó)家已將技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施應(yīng)對(duì)科研工作納入國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展綱要,并在具體科研立項(xiàng)上予以支持,以提高我應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和有效性。三是加大投入,增強(qiáng)內(nèi)功,包括在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)水平提高等方面。 (2006-11-20 14:55:10)
網(wǎng)友:您好,在嗎 ?我司是做絲網(wǎng)出口的,現(xiàn)在有一個(gè)客戶想要我司的鐵絲,但問(wèn)我司是否能做UNI-EN 10244-2驗(yàn)證,我想了解一下這是什么驗(yàn)證? (2006-11-20 12:00:32)
戚司長(zhǎng):EN 10244-2-2001 是鋼線和鋼線產(chǎn)品.鋼線上的有色金屬涂層.第2部分:鋅和鋅合金涂層標(biāo)準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)可在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)館查閱。 (2006-11-20 14:54:43)
網(wǎng)友:您好!政府部門(mén)是否有措施讓企業(yè)參加到對(duì)國(guó)外技術(shù)措施的評(píng)議工作之中?這方面有什么經(jīng)驗(yàn)做法嗎? (2006-11-20 14:42:56)
戚司長(zhǎng):全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議和國(guó)家質(zhì)檢總局一直鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)參與對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的評(píng)議工作。這幾年也確實(shí)有相當(dāng)一部分企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與到了評(píng)議工作中,但范圍還不夠廣,力度還不夠大,作用還不夠突出。在這方面我們還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)把這項(xiàng)工作做好。建議企業(yè)從確定跟蹤、評(píng)議機(jī)構(gòu)、固定評(píng)議人員、增加評(píng)議經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)評(píng)議人員、參加各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)組織的評(píng)議活動(dòng),積極從TBT-SPS通報(bào)咨詢(xún)網(wǎng)站提交書(shū)面評(píng)議意見(jiàn)等角度切實(shí)加強(qiáng)評(píng)議工作。評(píng)議工作應(yīng)遵循WTO規(guī)則,并結(jié)合國(guó)際通行做法和企業(yè)實(shí)際,盡可能做到科學(xué)、客觀和有針對(duì)性,并做到及時(shí)性。 (2006-11-20 14:49:02)
網(wǎng)友:請(qǐng)問(wèn)戚司長(zhǎng),我經(jīng)常在媒體上看到有關(guān)技術(shù)貿(mào)易壁壘的報(bào)道,那到底什么是國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘呢?對(duì)這個(gè)概念不是很清楚。 (2006-11-20 14:22:45)
戚司長(zhǎng):國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘泛指進(jìn)口國(guó)制定的不合理或不符合WTO相關(guān)規(guī)則的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序或動(dòng)植物衛(wèi)生和食品安全措施,給出口國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口造成不必要的貿(mào)易障礙的措施。技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的隱蔽性、手段上的多樣性等特點(diǎn)。 (2006-11-20 14:44:26)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng),您好!根據(jù)我個(gè)人的理解,技術(shù)貿(mào)易壁壘就是對(duì)貿(mào)易的限制,難道WTO允許這些限制貿(mào)易的措施嗎? (2006-11-20 14:24:02)
戚司長(zhǎng):技術(shù)性貿(mào)易壁壘是對(duì)貿(mào)易的不必要的限制,自由貿(mào)易和公平貿(mào)易是WTO的基本原則之一,當(dāng)然不允許此類(lèi)壁壘的合法存在。但各WTO成員有權(quán)采取必要的技術(shù)性貿(mào)易措施來(lái)實(shí)現(xiàn)其合法目標(biāo),比如保護(hù)人類(lèi)或動(dòng)植物健康、保護(hù)環(huán)境等,只要這些措施不超過(guò)所必需的程度,并符合WTO《TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》規(guī)定的原則。但由于各成員對(duì)WTO協(xié)定理解的差異及國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的影響,此類(lèi)壁壘又是客觀存在,且不斷發(fā)展的。因此在WTO/TBT和SPS委員會(huì)中一直存在激烈的討論和交涉并不斷有相關(guān)的爭(zhēng)端案例。 (2006-11-20 14:40:43)
網(wǎng)友:司長(zhǎng):您好。我是個(gè)打工的,請(qǐng)問(wèn)咱們國(guó)家有對(duì)別的國(guó)家的技術(shù)壁壘嗎? (2006-11-19 09:09:28)
戚司長(zhǎng):沒(méi)有。我國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易措施都是根據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)則制定的,目的是保護(hù)環(huán)境,保護(hù)人類(lèi)的健康與安全,保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康,保護(hù)國(guó)家的安全,防止欺詐,不構(gòu)成對(duì)別的國(guó)家的技術(shù)貿(mào)易壁壘。但國(guó)外產(chǎn)品出口到我國(guó)必須符合我國(guó)的技術(shù)要求。 (2006-11-20 14:39:58)
網(wǎng)友:戚司長(zhǎng)您好,我來(lái)自一家電器行業(yè)協(xié)會(huì),這幾年我們電器出口經(jīng)常由于不能滿足對(duì)方技術(shù)要求而遭到退貨,想問(wèn)一下這是否屬于技術(shù)貿(mào)易壁壘呢?如果是,我們?cè)撊绾翁幚砟??謝謝! (2006-11-20 14:21:22)
戚司長(zhǎng):對(duì)方的要求可以是關(guān)于產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評(píng)定程序,如果該措施不符合WTO相關(guān)規(guī)則,尤其是WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)規(guī)定的相關(guān)原則(如與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、對(duì)貿(mào)易影響最小化等),則構(gòu)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在遇到這種情況時(shí),請(qǐng)你們及時(shí)向相關(guān)政府部門(mén),如質(zhì)檢總局及其在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等反映,經(jīng)甄別為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的,爭(zhēng)取從政府層面對(duì)外交涉,以便及時(shí)解決問(wèn)題;對(duì)國(guó)外合理的要求,相關(guān)企業(yè)應(yīng)調(diào)整相應(yīng)的生產(chǎn)工藝等來(lái)滿足對(duì)方要求,保障產(chǎn)品出口。 (2006-11-20 14:33:52)
網(wǎng)友:請(qǐng)問(wèn)戚司長(zhǎng),我們地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)常接到一些關(guān)于國(guó)外通報(bào)評(píng)議的任務(wù),但對(duì)這塊業(yè)務(wù)不太熟悉,能否介紹一下怎么做好這項(xiàng)工作? (2006-11-20 14:21:46)
戚司長(zhǎng):評(píng)議工作是整個(gè)應(yīng)對(duì)工作中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),要做好評(píng)議工作,首先要熟悉WTO/TBT-SPS協(xié)定,掌握規(guī)則;其次要熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù),因?yàn)樗▓?bào)的技術(shù)內(nèi)容都很專(zhuān)業(yè),需要了解國(guó)內(nèi)外整個(gè)行業(yè)的動(dòng)態(tài);最后要有良好的外語(yǔ)水平,因?yàn)閃TO的官方語(yǔ)言是英語(yǔ)、法語(yǔ)和西班牙語(yǔ),通報(bào)也是用這三種語(yǔ)言起草的。 (2006-11-20 14:31:14)
主持人:現(xiàn)在開(kāi)始接受網(wǎng)友提問(wèn),歡迎大家參與! (2006-11-20 14:29:13)
主持人:隨著關(guān)稅、配額、許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的限制作用的逐步削弱,一些國(guó)家以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類(lèi)和動(dòng)植物的生命和健康、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、防止欺詐行為等合法目標(biāo)為由,制定并實(shí)施了一些與WTO規(guī)則相違背的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、動(dòng)植物衛(wèi)生和食品安全措施,構(gòu)成了實(shí)際上的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,從而達(dá)到變相限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的目的。
為幫助社會(huì)各界,尤其是我國(guó)企業(yè)正確區(qū)分國(guó)外合理的技術(shù)性貿(mào)易措施和不合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,并妥善加以應(yīng)對(duì),確保我國(guó)產(chǎn)品的順利出口,并回答社會(huì)各界在此領(lǐng)域關(guān)注的問(wèn)題和聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)我國(guó)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘意見(jiàn)和建議,國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站將于2006年11月20日14:30-16:00就該主題舉辦在線訪談,由質(zhì)檢總局國(guó)際合作司司長(zhǎng)兼全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議辦公室主任戚秀芹同志與大家進(jìn)行在線交流。歡迎社會(huì)各界積極參與!(2006-11-20 14:27:58)
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