貴州檢察機關2022年知識產權檢察工作亮點紛呈
2022年,貴州省檢察機關在省委和最高檢的堅強領導下,準確把握知識產權檢察在經濟犯罪檢察優(yōu)化發(fā)展中的定位,堅持能動履職,切實發(fā)揮法律監(jiān)督作用,積極服務貴州經濟社會高質量發(fā)展并取得實效。
嚴格把握案件質量
2022年1月至9月,全省檢察機關共辦結審查逮捕侵犯知識產權案件83件142人,批準逮捕40件63人;共辦結移送審查起訴侵犯知識產權犯罪案件67件162人,提起公訴51件102人,法院均作有罪判決。與2021年同期相比,雖然2022年全省檢察機關受理審查逮捕案件數、辦結移送審查起訴案件數分別同比下降了27%和32%,但案件質量確有了明顯提升。一是監(jiān)督力度不斷加強。2022年1至9月,全省檢察機關共監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送侵犯知識產權犯罪案件22件,行政執(zhí)法機關已移送22件,同比上升450%;要求公安機關立案、說明不立案理由5件,同比上升150%,公安機關主動立案4件,同比上升100%。二是辦案質效明顯提高。2022年1至9月,全省檢察機關提前介入知識產權案件辦理共計82件,同比上升32%;經審查,追捕遺漏同案犯4人,同比上升33%;糾正遺漏起訴罪行2人,實現(xiàn)零突破。
推動機制順暢運行
一是高度重視信息工作。2022年1至9月,省檢察院第四檢察部先后向省“雙打辦”、省知產辦報送知識產權檢察工作信息等共計8篇,其中向省“雙打辦”報送的《貴州省檢察院與省農業(yè)廳赴六盤水市開展農資打假聯(lián)合檢查》、《貴州省檢察院通報2019年以來打擊侵犯知識產權違法犯罪工作開展情況》、《貴州檢察機關積極開展知識產權宣傳效果好》3篇知識產權檢察工作信息,被推薦在中國打擊侵權假冒網上采用。二是主動報送工作進展和案件情況。省檢察院主動加強對上聯(lián)系,2022年1至9月共向最高檢知識產權檢察辦公室報送知識產權保護重點工作進展情況、重大案件辦理情況等共計9篇,為上級院進一步了解貴州知識產權檢察工作并給予支持提供了重要參考。三是強化知識產權檢察宣傳工作。2022年,省檢察院第四檢察部向全省各市州院經濟犯罪檢察部門印發(fā)《2022年度全省檢察機關經濟犯罪檢察部門打擊侵權假冒宣傳工作方案》,要求各地認真抓好打擊侵權假冒工作宣傳。在“4·26”知識產權宣傳周期間,省檢察院于2022年4月25日召開新聞發(fā)布會,向人民日報、檢察日報等10余家媒體通報了2019年以來全省檢察機關打擊侵犯知識產權違法犯罪工作開展情況,并發(fā)布侵犯知識產權犯罪典型案例,取得較好的輿論宣傳效果。四是強化知識產權保護培訓。省檢察院第四檢察部每年均制定全省經濟犯罪檢察專題培訓計劃,將經濟犯罪檢察業(yè)務培訓常態(tài)化,每年培訓內容均覆蓋知識產權檢察業(yè)務。2022年4月,貴陽市檢察院到貴陽市新知教育有限公司開展“雙打”專題宣講,全面介紹了侵犯知識產權及制售假冒偽劣商品涉及的刑事犯罪,并圍繞圖書行業(yè)可能發(fā)生的侵犯著作權罪、銷售侵權復制品罪進行了重點講解。
加強知識產權人才建設
一是重視骨干人才建設。2022年8月,省檢察院第四檢察部先后從全省經濟犯罪檢察條線,推薦8名知識產權檢察業(yè)務骨干參國家檢察官學院舉辦的知識產權案件辦理專題培訓,推薦2名知識產權檢察業(yè)務骨干參加全國檢察機關知識產權檢察人才庫評選。二是建立專業(yè)人員參與知識產權案件辦理機制。省檢察院立足全省檢察機關工作實際需要,主動對接省級有關部門單位,推薦考察優(yōu)秀專業(yè)人員。2022年7月28日,省檢察院舉行特邀檢察官助理聘任儀式,來自省市場監(jiān)督管理局、省農業(yè)農村廳、省文旅廳、貴陽海關等17個單位的63名專業(yè)人員被聘任為首批特邀檢察官助理,作為專業(yè)人員充實司法辦案力量,為知識產權案件辦理提供了人才保障。三是重視知識產權檢察涉外人才建設。目前,省檢察院已建立涉外檢察人才庫,15名成員中有1名成員為知識產權涉外檢察人才,負責指導全省檢察機關涉外知識產權案件辦理,對全省涉外知識產權業(yè)務提供了專業(yè)支持。
強化知識產權全鏈條保護
全省檢察機關不斷加強知識產權檢察監(jiān)督機制建設,加強量刑建議指導和抗訴指導。一是強化量刑工作調研分析。2022年10月,省檢察院第四檢察部對全省檢察機關2022年1至9月辦理侵犯知識產權刑事案件的量刑情況進行調研,主要圍繞“法院不采納檢察機關量刑建議的情況,尤其是法院要求檢察機關調整量刑建議且調整幅度為3個月以內有期徒刑”的案件進行了分析,為下步更好地指導全省侵犯知識產權刑事案件量刑工作提供有力參考。二是強化抗訴工作調研分析。2022年7月,省檢察院第四檢察部對全省檢察機關經濟犯罪檢察刑事抗訴工作進行了調研,分析了經濟犯罪檢察刑事抗訴工作中存在的問題及原因,提出了加強刑事抗訴工作的意見建議,為牽頭部門推動刑事檢察條線抗訴工作提供了重要參考。三是建立抗訴案件備案審查機制。省檢察院于2021年9月30日向各市州檢察院印發(fā)了《貴州省檢察機關經濟犯罪檢察類案件備案審查工作規(guī)定》,明確要求“提出抗訴、支持抗訴、撤回抗訴的案件,以及抗訴后法院維持原判或發(fā)回重審的案件”必須向貴州省檢察院報備,并明確規(guī)定“抗訴類案件,要著重審查抗訴理由是否充分,抗點是否準確,以及抗訴質量方面存在的其他問題;抗訴階段核實、補充相關證據情況,上下級院之間溝通情況;法院維持原判或發(fā)揮重審的理由是否充分,以及案件后續(xù)處理情況等。”通過該規(guī)定,強化抗訴工作對下指導,提高抗訴工作質量。
2022年,貴州省檢察機關在省委和最高檢的堅強領導下,準確把握知識產權檢察在經濟犯罪檢察優(yōu)化發(fā)展中的定位,堅持能動履職,切實發(fā)揮法律監(jiān)督作用,積極服務貴州經濟社會高質量發(fā)展并取得實效。
嚴格把握案件質量
2022年1月至9月,全省檢察機關共辦結審查逮捕侵犯知識產權案件83件142人,批準逮捕40件63人;共辦結移送審查起訴侵犯知識產權犯罪案件67件162人,提起公訴51件102人,法院均作有罪判決。與2021年同期相比,雖然2022年全省檢察機關受理審查逮捕案件數、辦結移送審查起訴案件數分別同比下降了27%和32%,但案件質量確有了明顯提升。一是監(jiān)督力度不斷加強。2022年1至9月,全省檢察機關共監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送侵犯知識產權犯罪案件22件,行政執(zhí)法機關已移送22件,同比上升450%;要求公安機關立案、說明不立案理由5件,同比上升150%,公安機關主動立案4件,同比上升100%。二是辦案質效明顯提高。2022年1至9月,全省檢察機關提前介入知識產權案件辦理共計82件,同比上升32%;經審查,追捕遺漏同案犯4人,同比上升33%;糾正遺漏起訴罪行2人,實現(xiàn)零突破。
推動機制順暢運行
一是高度重視信息工作。2022年1至9月,省檢察院第四檢察部先后向省“雙打辦”、省知產辦報送知識產權檢察工作信息等共計8篇,其中向省“雙打辦”報送的《貴州省檢察院與省農業(yè)廳赴六盤水市開展農資打假聯(lián)合檢查》、《貴州省檢察院通報2019年以來打擊侵犯知識產權違法犯罪工作開展情況》、《貴州檢察機關積極開展知識產權宣傳效果好》3篇知識產權檢察工作信息,被推薦在中國打擊侵權假冒網上采用。二是主動報送工作進展和案件情況。省檢察院主動加強對上聯(lián)系,2022年1至9月共向最高檢知識產權檢察辦公室報送知識產權保護重點工作進展情況、重大案件辦理情況等共計9篇,為上級院進一步了解貴州知識產權檢察工作并給予支持提供了重要參考。三是強化知識產權檢察宣傳工作。2022年,省檢察院第四檢察部向全省各市州院經濟犯罪檢察部門印發(fā)《2022年度全省檢察機關經濟犯罪檢察部門打擊侵權假冒宣傳工作方案》,要求各地認真抓好打擊侵權假冒工作宣傳。在“4·26”知識產權宣傳周期間,省檢察院于2022年4月25日召開新聞發(fā)布會,向人民日報、檢察日報等10余家媒體通報了2019年以來全省檢察機關打擊侵犯知識產權違法犯罪工作開展情況,并發(fā)布侵犯知識產權犯罪典型案例,取得較好的輿論宣傳效果。四是強化知識產權保護培訓。省檢察院第四檢察部每年均制定全省經濟犯罪檢察專題培訓計劃,將經濟犯罪檢察業(yè)務培訓常態(tài)化,每年培訓內容均覆蓋知識產權檢察業(yè)務。2022年4月,貴陽市檢察院到貴陽市新知教育有限公司開展“雙打”專題宣講,全面介紹了侵犯知識產權及制售假冒偽劣商品涉及的刑事犯罪,并圍繞圖書行業(yè)可能發(fā)生的侵犯著作權罪、銷售侵權復制品罪進行了重點講解。
加強知識產權人才建設
一是重視骨干人才建設。2022年8月,省檢察院第四檢察部先后從全省經濟犯罪檢察條線,推薦8名知識產權檢察業(yè)務骨干參國家檢察官學院舉辦的知識產權案件辦理專題培訓,推薦2名知識產權檢察業(yè)務骨干參加全國檢察機關知識產權檢察人才庫評選。二是建立專業(yè)人員參與知識產權案件辦理機制。省檢察院立足全省檢察機關工作實際需要,主動對接省級有關部門單位,推薦考察優(yōu)秀專業(yè)人員。2022年7月28日,省檢察院舉行特邀檢察官助理聘任儀式,來自省市場監(jiān)督管理局、省農業(yè)農村廳、省文旅廳、貴陽海關等17個單位的63名專業(yè)人員被聘任為首批特邀檢察官助理,作為專業(yè)人員充實司法辦案力量,為知識產權案件辦理提供了人才保障。三是重視知識產權檢察涉外人才建設。目前,省檢察院已建立涉外檢察人才庫,15名成員中有1名成員為知識產權涉外檢察人才,負責指導全省檢察機關涉外知識產權案件辦理,對全省涉外知識產權業(yè)務提供了專業(yè)支持。
強化知識產權全鏈條保護
全省檢察機關不斷加強知識產權檢察監(jiān)督機制建設,加強量刑建議指導和抗訴指導。一是強化量刑工作調研分析。2022年10月,省檢察院第四檢察部對全省檢察機關2022年1至9月辦理侵犯知識產權刑事案件的量刑情況進行調研,主要圍繞“法院不采納檢察機關量刑建議的情況,尤其是法院要求檢察機關調整量刑建議且調整幅度為3個月以內有期徒刑”的案件進行了分析,為下步更好地指導全省侵犯知識產權刑事案件量刑工作提供有力參考。二是強化抗訴工作調研分析。2022年7月,省檢察院第四檢察部對全省檢察機關經濟犯罪檢察刑事抗訴工作進行了調研,分析了經濟犯罪檢察刑事抗訴工作中存在的問題及原因,提出了加強刑事抗訴工作的意見建議,為牽頭部門推動刑事檢察條線抗訴工作提供了重要參考。三是建立抗訴案件備案審查機制。省檢察院于2021年9月30日向各市州檢察院印發(fā)了《貴州省檢察機關經濟犯罪檢察類案件備案審查工作規(guī)定》,明確要求“提出抗訴、支持抗訴、撤回抗訴的案件,以及抗訴后法院維持原判或發(fā)回重審的案件”必須向貴州省檢察院報備,并明確規(guī)定“抗訴類案件,要著重審查抗訴理由是否充分,抗點是否準確,以及抗訴質量方面存在的其他問題;抗訴階段核實、補充相關證據情況,上下級院之間溝通情況;法院維持原判或發(fā)揮重審的理由是否充分,以及案件后續(xù)處理情況等。”通過該規(guī)定,強化抗訴工作對下指導,提高抗訴工作質量。
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