湖南省益陽市創(chuàng)新出臺市場監(jiān)管領(lǐng)域“行刑紀銜接”制度

日前，湖南省益陽市市場監(jiān)管局會同市公安局、市人民檢察院、市中級人民法院、市司法局和市紀委監(jiān)委駐市市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組，印發(fā)《益陽市市場監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法紀檢監(jiān)察銜接工作制度（試行）》（以下簡稱《制度》）。

《制度》的建立，旨在構(gòu)建市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法、紀檢監(jiān)察銜接工作機制，通過行刑紀大貫通，增強市場監(jiān)管工作合力，凸顯“聯(lián)合的力量”，加大市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪打擊力度。

《制度》共26條，對益陽市場監(jiān)管“行刑紀銜接”組織機構(gòu)、部門職責、線索通報、案件移送、檢察監(jiān)督等方面作出了具體的規(guī)定。要求市、縣兩級市場監(jiān)管部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機關(guān)、駐市場監(jiān)管紀檢監(jiān)察組在辦理食品、藥品、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、價格等市場監(jiān)管領(lǐng)域涉嫌違法、違紀、犯罪案件中，加強行政執(zhí)法、刑事司法、紀檢監(jiān)察的工作銜接，構(gòu)筑“三位一體”的執(zhí)法工作格局。

《制度》建立“行刑紀銜接”聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、聯(lián)合督辦、聯(lián)合懲戒等聯(lián)動工作機制，加強日常聯(lián)系溝通，形成“會商研究、共同追查、聯(lián)合督辦、及時審判”的工作合力。對各部門辦理市場監(jiān)管領(lǐng)域涉嫌犯罪案件、黨員或者公職人員違紀違法線索，明確了具體的標準、程序和時限要求，較好地解決了移送和查辦重大復雜案件操作層面標準缺位、銜接不順暢的問題。聯(lián)席會議成員單位將以“兩法銜接”信息平臺為載體，實現(xiàn)執(zhí)法、執(zhí)紀、執(zhí)刑信息共享，及時通報違法行為整改情況，不斷完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。同時，通過在主流媒體發(fā)布案件信息、舉辦案件信息新聞發(fā)布會等方式，強化“行刑紀銜接”機制結(jié)果的運用，提升市場監(jiān)管執(zhí)法威懾作用。