新《消法》焦點(diǎn)問(wèn)答

消費(fèi)遇麻煩　新消法為你撐腰

明年3月15日，經(jīng)修改通過(guò)的新消法將正式實(shí)施。未來(lái)消費(fèi)者應(yīng)該怎樣利用新消法來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益？讓我們通過(guò)消費(fèi)者小新在各種消費(fèi)活動(dòng)中遇到的經(jīng)歷、麻煩，為大家揭示新老消法在網(wǎng)購(gòu)、賠償、舉證等多個(gè)方面的重大變化，為你的維權(quán)行動(dòng)支招。

A退貨環(huán)節(jié)

1.商品不滿意能順利退貨嗎？

行使“后悔權(quán)”，7天內(nèi)不喜歡就能退

經(jīng)歷：小新喜歡在網(wǎng)上淘一些衣服。最近剛買(mǎi)了件毛衣，可收到貨打開(kāi)包裝一看，實(shí)際顏色跟網(wǎng)上顯示的有些差別，她不是很喜歡。只好上網(wǎng)好言好語(yǔ)跟賣家商量想退掉，但賣家拒絕了，說(shuō)顏色的差別并不是質(zhì)量問(wèn)題，沒(méi)法退。

支招：新消法實(shí)施后，消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)時(shí)就可以正當(dāng)?shù)匦惺?ldquo;后悔權(quán)”了。明年3月15日后，大家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式購(gòu)買(mǎi)的商品，在收到貨品7天內(nèi)，無(wú)需說(shuō)明理由，只要是對(duì)商品不滿意、不喜歡了，都可以向賣家說(shuō)“不”，選擇退貨，也就是“無(wú)理由退貨”。

當(dāng)然啦，退貨的商品得保持完好，別影響人家的二次銷售。而且由于不是質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的退貨，所以這筆退貨運(yùn)費(fèi)就得由消費(fèi)者自己來(lái)承擔(dān)了。

2.商品都可無(wú)理由退貨嗎？

鮮活易腐商品等5類商品不能無(wú)理由退貨

經(jīng)歷：小新時(shí)常在網(wǎng)上花錢(qián)下載一些電影、歌曲、電子書(shū)，和女朋友一起分享。看到新消法有“后悔權(quán)”，他就琢磨，以后是不是可以先付費(fèi)把它們下載下來(lái)，趕緊看了，然后就說(shuō)不喜歡，要求退貨，這樣豈不就相當(dāng)于免費(fèi)了。

支招：得提醒一下大家，千萬(wàn)別濫用“后悔權(quán)”，并不是所有商品都能適用無(wú)理由退貨。

新消法就怕一些人鉆空子，早已防了這一手。明文規(guī)定像在線下載或消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；消費(fèi)者定做的商品；鮮活易腐的商品；交付的報(bào)紙、期刊；以及其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，都是沒(méi)法無(wú)理由退貨的。所以大家在買(mǎi)這5大類商品時(shí)，最好別沖動(dòng)購(gòu)物。

3.商品有質(zhì)量問(wèn)題如何退換貨？

凡是有質(zhì)量問(wèn)題的商品退換貨，運(yùn)費(fèi)都得商家付

經(jīng)歷：小新從網(wǎng)上買(mǎi)的一雙皮鞋，沒(méi)穿幾天，鞋底就出現(xiàn)斷裂的痕跡。賣家讓他把鞋快遞回去，但說(shuō)快遞費(fèi)得小新支付。這讓小新很有些不高興：明明是你賣的鞋有問(wèn)題，憑什么我要交這筆錢(qián)？

支招：這是屬于有質(zhì)量問(wèn)題的有因退貨，消費(fèi)者如果只用“后悔權(quán)”顯然是不夠的。

現(xiàn)行消法規(guī)定的是，包修、包換、包退的大件商品，商家承擔(dān)運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用。

但新消法沒(méi)有再區(qū)分大小件商品了，只要商家提供的商品或服務(wù)質(zhì)量有問(wèn)題，消費(fèi)者就可依照國(guó)家規(guī)定、雙方約定來(lái)退換修。沒(méi)有約定的，商家得在收到貨之日起7日內(nèi)退貨，這其中產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)、快遞費(fèi)等消費(fèi)者就不用自己掏錢(qián)了，這是經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，就得他來(lái)承擔(dān)。

B舉證環(huán)節(jié)

1.商品質(zhì)量瑕疵誰(shuí)來(lái)舉證？

家電、汽車等耐用商品的質(zhì)量問(wèn)題由商家來(lái)承擔(dān)舉證責(zé)任

經(jīng)歷：小新買(mǎi)了臺(tái)液晶電視機(jī)，用了3個(gè)月，突然就黑屏了。他找到家電賣場(chǎng)，但對(duì)方置之不理，只說(shuō)電視是人為使用的問(wèn)題，讓小新去鑒定，憑檢測(cè)報(bào)告來(lái)說(shuō)話。小新一打聽(tīng)，檢測(cè)電視機(jī)費(fèi)用得好幾千元，還未必得到一個(gè)利于自己的結(jié)果，他不免打了退堂鼓，想自認(rèn)倒霉了。

支招：現(xiàn)行消法是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”，小新要想證明這臺(tái)電視機(jī)是質(zhì)量問(wèn)題，就得自己先花錢(qián)，去找雙方都認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)電視機(jī)做鑒定。如果檢測(cè)是質(zhì)量問(wèn)題，幾千元的檢測(cè)費(fèi)由商家支付，可如果檢測(cè)發(fā)現(xiàn)是人為造成，那小新非但不能退貨，幾千元的檢測(cè)費(fèi)也要打水漂。

新消法則給了消費(fèi)者破解“維權(quán)成本高”的一把“利器”，叫“舉證責(zé)任倒置”。對(duì)于消費(fèi)者買(mǎi)的汽車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或裝飾裝修服務(wù)，6個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵，雙方存在爭(zhēng)議，互不承認(rèn)的，得由商家來(lái)承擔(dān)舉證責(zé)任。也就是說(shuō)，商家先花錢(qián)去做鑒定，之后檢測(cè)證明屬于是誰(shuí)的責(zé)任，再由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)負(fù)。

2.投訴今后能集體維權(quán)嗎？

消協(xié)可代表消費(fèi)者提起公益訴訟，替所有受害消費(fèi)者打集體官司

經(jīng)歷：小新買(mǎi)了某品牌手機(jī)，電池先是充不滿電，后來(lái)索性沒(méi)法開(kāi)機(jī)了，他在網(wǎng)上論壇看到有類似經(jīng)歷的人達(dá)好幾百人，都反映該電池這樣那樣的問(wèn)題。更嚴(yán)重的是，一些人還被爆炸的電池炸傷，想集體維權(quán)索賠。

支招：目前，小新和那些受害消費(fèi)者如果到法院告手機(jī)廠商，得逐一提供證據(jù)，每人分別向法院提起訴訟，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。盡管是同一類似案件，消協(xié)也只能為消費(fèi)者提供一些法律咨詢和援助。

新消法賦予了消協(xié)公益訴訟的權(quán)利，群體投訴的消費(fèi)者可以尋求消協(xié)更多的幫助。屆時(shí)，對(duì)于侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，中消協(xié)以及各省市消協(xié)可以代表消費(fèi)者向法院提起公益訴訟，替所有受害消費(fèi)者打集體官司，減輕消費(fèi)者的維權(quán)成本。

C索賠環(huán)節(jié)

1.詐賠償增加到幾倍？

欺詐賠償增加到三倍，不足500元的要賠500元

經(jīng)歷：小新在一家超市花100元錢(qián)買(mǎi)回了一件標(biāo)有名牌圖案的T恤。回家后才發(fā)現(xiàn)是假貨，遂向超市提出索賠。

支招：按照現(xiàn)行消法，這種售賣假貨的欺詐行為是“退一賠一”，小新可以得到超市200元的退貨加賠償金。而新消法把賠償額度從一倍加碼到三倍，即“退一賠三”，也就是說(shuō)，小新可得到100元的退貨費(fèi)加300元的賠償金，一共400元。

新消法同時(shí)還提到，增加賠償?shù)慕痤~不足500元的，一律賠500元，有一個(gè)“保底賠償額”。由于小新的賠償費(fèi)只有300元，超市應(yīng)該給他500元賠償費(fèi)，加上100元退貨款，小新最終應(yīng)該拿回600元。

2.欺詐致嚴(yán)重?fù)p害如何賠償？

不僅要賠償損失，另外再加所受損失兩倍以下的懲罰性賠償

經(jīng)歷：小新在電視廣告上看到一位明星代言的一款增白保濕面膜，就從電視購(gòu)物商家買(mǎi)來(lái)送給女朋友。沒(méi)想到女友用之后臉上、手上都出現(xiàn)了紅腫、流膿。醫(yī)院一診斷，原來(lái)是面膜里的重金屬超標(biāo)導(dǎo)致的中毒。小新女友只得請(qǐng)假在家治病，花了一大筆錢(qián)。

支招：針對(duì)商家故意欺詐，結(jié)果造成消費(fèi)者死亡或健康嚴(yán)重?fù)p害的，新消法專門(mén)增加了一個(gè)條款，受害者可以向商家提出要求，不僅要賠償損失，還另外再加所受損失兩倍以下的懲罰性賠償。

這里面的“賠償損失”，消費(fèi)者可得要計(jì)算清楚，不僅有醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用，還包括精神損害賠償，每個(gè)人的實(shí)際情況都不一樣。比如一旦受害消費(fèi)者死亡，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)的賠償金額是：人身傷害損失（醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等＋誤工損失＋喪葬費(fèi)＋死亡賠償金）＋財(cái)產(chǎn)損失+精神損害賠償，這些費(fèi)用加起來(lái)再乘以3倍。

另外，小新買(mǎi)的面膜是電視購(gòu)物廣告明星推薦的產(chǎn)品，受了誤導(dǎo)，因此他還可以向該虛假?gòu)V告的經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者以及代言該廣告的明星，都要求承擔(dān)連帶責(zé)任。因?yàn)樾孪▽?duì)明星代言虛假?gòu)V告造成損害的也做了專門(mén)規(guī)定，明星也得擔(dān)責(zé)任。

3.跑了能否找網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)索賠？

如果網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)不提供商家信息，須先行賠付

經(jīng)歷：小新遇到一個(gè)麻煩事，他發(fā)現(xiàn)常光顧的網(wǎng)店銷聲匿跡了，此前付了款訂購(gòu)的一個(gè)好幾百元的工藝品沒(méi)收到。找網(wǎng)店所在的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，其不肯告知更多信息。

支招：現(xiàn)行消法對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的責(zé)任沒(méi)有規(guī)定。今后按照新消法，小新就可以名正言順地要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)給他提供出賣家的真實(shí)名稱、地址、有效聯(lián)系手機(jī)了。如果提供不了這些信息，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)就得向小新先行賠付這筆錢(qián)才行。

D焦點(diǎn)問(wèn)答

1.商品包裝拆了還能否無(wú)理由退貨？

“拆封不給退”不符合規(guī)定

新消法賦予消費(fèi)者7天無(wú)理由退貨的“后悔權(quán)”，除規(guī)定有不宜無(wú)理由退貨的4大類商品外，還有一個(gè)前提條件，就是“消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)該完好”。消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)回商品一般都會(huì)拆掉包裝查看，那包裝拆了、衣服剪了吊牌，這樣的商品還算不算“完好”？

阿里巴巴集團(tuán)人士表示，主要看是否影響二次消費(fèi)，無(wú)理由退貨都是商家與消費(fèi)者自行決定。商品是否完好，應(yīng)該保持“線上線下一致的原則”。騰訊公司則認(rèn)為，“商品保存完好”在實(shí)踐中需進(jìn)一步具體完善，應(yīng)有一個(gè)細(xì)致、可操作的定損機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家工商總局法規(guī)司副司長(zhǎng)朱劍橋在中國(guó)政府網(wǎng)接受訪談時(shí)也強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問(wèn)題，指的是商品本身，消費(fèi)者準(zhǔn)備退貨時(shí)的商品本身沒(méi)有產(chǎn)生毀損，就是完好的，就可以無(wú)理由退貨，“包裝拆掉了，和商品完好是不違背的”。商家如果提出拆封了就不給退，是不符合新消法規(guī)定的。

“‘完好’指的是商品本身”，全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室主任賈東明稱，東西到底和想象的是否一樣，有沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，都得拆包裝，這是必須的，也是必要的，所以拆包裝不能叫“商品不完好”。

他表示，有時(shí)候消費(fèi)者手里的商品是完好的，但在退貨過(guò)程中被快遞、物流弄壞了。但法律還是強(qiáng)調(diào)，只要商品在消費(fèi)者手里是完好的就可以。當(dāng)然，到底是誰(shuí)的責(zé)任，在實(shí)際過(guò)程中還需要舉證。

2.網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)只要給消費(fèi)者提供賣家真實(shí)信息就能完全免責(zé)了嗎？

平臺(tái)提供賣家信息后也不能一推了事

新消法第44條專門(mén)對(duì)像淘寶、天貓這樣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者做了一個(gè)規(guī)定。消費(fèi)者權(quán)益受損時(shí)可以向賣家要求賠償，而作為第三方的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，如果不能提供賣家的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式，則要先行賠償。難道網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)只要提供了這些賣家信息，就可以推掉責(zé)任了？

中消協(xié)法律與理論研究部主任陳劍表示，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)提供服務(wù)的時(shí)候，也有自己應(yīng)盡的責(zé)任，這是作為經(jīng)營(yíng)者一般的經(jīng)營(yíng)義務(wù)，應(yīng)該向消費(fèi)者履行的。比如除了告知消費(fèi)者一個(gè)真實(shí)的賣家信息外，平臺(tái)還有其他責(zé)任，比如安全保障義務(wù)、信息保密義務(wù)、信息披露義務(wù)、賠償機(jī)制、售后服務(wù)和民事責(zé)任事前明確、協(xié)助出證的義務(wù)、支付安全等。所以消費(fèi)者找到平臺(tái)，平臺(tái)也不能“一推了事”，應(yīng)協(xié)助調(diào)解。

“面對(duì)龐大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，消費(fèi)者是弱勢(shì)的”，中消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)姜天波建議，如何讓消費(fèi)者很快獲得賠償，而平臺(tái)也不會(huì)為此受到太大損失，主動(dòng)設(shè)立先行賠付是一個(gè)很好的方式。從各地消協(xié)處理投訴的實(shí)際情況看，凡是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加入到快速和解平臺(tái)的，都得到了快速處理。所以，當(dāng)消費(fèi)者實(shí)在找不到賣家時(shí)，平臺(tái)賠付完全沒(méi)有問(wèn)題。

3.無(wú)理由退貨的7天期限遇到節(jié)假日和長(zhǎng)假怎么辦？

“7天退貨期”遇節(jié)假日可后延一天

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新特別強(qiáng)調(diào)，無(wú)理由退貨的期限是7天，這是“自然日”的7天，包括了節(jié)假日、周末，不是辦事一般提到的“工作日”。

這就會(huì)有一個(gè)問(wèn)題，遇到國(guó)慶、春節(jié)7天長(zhǎng)假怎么辦？楊立新說(shuō)，民法的規(guī)則是不管起始日是哪天，計(jì)算到7天的時(shí)候，終止日為法定節(jié)假日時(shí)，向后再延長(zhǎng)一天，消費(fèi)者可以用這一天的時(shí)間退貨。比如9月30日在網(wǎng)上買(mǎi)的東西，從1日開(kāi)始算到7日都在休息，消費(fèi)者如果不喜歡買(mǎi)的商品了，就可以在8日行使這個(gè)“后悔權(quán)”，進(jìn)行無(wú)理由退貨。