網(wǎng)購(gòu)入新消法只是開始

剛剛過(guò)去不久的“雙十一”，讓人們?cè)僖淮胃惺艿诫娮由虅?wù)的巨大力量。但與電子商務(wù)迅猛發(fā)展相伴的，還有消費(fèi)者權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人信息保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等諸多新問(wèn)題。

以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為例。淘寶、京東商城等都深受假貨困擾。馬云曾坦承淘寶的困境：“我們只是一家公司，我們沒(méi)有權(quán)力把售假、制假者送進(jìn)監(jiān)獄。”

前不久，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案》（下稱新消法）出臺(tái)，坐實(shí)了多年來(lái)人們翹首以待的“后悔權(quán)”，即“經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。此外，新消法還規(guī)定了公益訴訟、舉證責(zé)任倒置等制度，排除了消費(fèi)者解決耐用商品等爭(zhēng)議的舉證障礙，消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以代表消費(fèi)者起訴等。

所有這些，從根本上為消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)維權(quán)提供了法律支撐，體現(xiàn)了立法者營(yíng)造良好法治環(huán)境、增強(qiáng)社會(huì)消費(fèi)信心的努力。但我們也應(yīng)看到，要解決電子商務(wù)領(lǐng)域的一些問(wèn)題，將網(wǎng)購(gòu)納入新消法還只是個(gè)開始。

新消法規(guī)定，消費(fèi)者想退貨時(shí)，如果找不到賣家，則由“第三方平臺(tái)先行賠付”， 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)賠償后仍有權(quán)向店家要求賠償，如果網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)明知道或應(yīng)知道欺詐，還不采取必要措施，就要承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，具體到執(zhí)行，依然存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：其一，自然人經(jīng)營(yíng)主體是否有將其個(gè)人身份信息公示在第三方平臺(tái)的義務(wù)，如果經(jīng)營(yíng)者提交、公示的是虛假信息，其法律責(zé)任又當(dāng)如何，目前的法律規(guī)定都不夠明確。其二，以往的一些案例表明，判斷網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是否存在主觀過(guò)錯(cuò)，明知和應(yīng)知是重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。而實(shí)際上，“明知應(yīng)知標(biāo)準(zhǔn)”仍是一個(gè)不確定的標(biāo)準(zhǔn)，法院需要通過(guò)各種因素綜合判斷。

此外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，當(dāng)前立法還未能涵蓋超鏈接侵權(quán)、搜索引擎侵權(quán)等電子商務(wù)中的新型侵權(quán)形式。在稅收和市場(chǎng)準(zhǔn)入、個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域，都還存在法律空白或者立法過(guò)于籠統(tǒng)等問(wèn)題，需要深入研究、統(tǒng)一規(guī)范。

因此，制定一部專門法律對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)行為予以規(guī)范、監(jiān)管，已經(jīng)提到議事日程。

當(dāng)然，也有一種擔(dān)心認(rèn)為，電子商務(wù)還是一個(gè)新生產(chǎn)業(yè)，立法過(guò)早不利于行業(yè)發(fā)展。但我們可以肯定的是，在整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系還處于較低水平的情況下，法律是規(guī)范人們行為、建立行業(yè)準(zhǔn)則的最好武器。假貨在網(wǎng)絡(luò)上大行其道，損害的是更多消費(fèi)者的利益，進(jìn)而可能對(duì)整個(gè)社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上的消費(fèi)信心造成傷害，最終為這傷害買單的，不僅是消費(fèi)者，更是整個(gè)電商行業(yè)。

令人欣慰的是，繼網(wǎng)購(gòu)被納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法范疇后，近日發(fā)布的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃中，由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委提請(qǐng)審議的《電子商務(wù)法》首次成為二類立法項(xiàng)目，即需要抓緊工作、條件成熟時(shí)適時(shí)提請(qǐng)審議的立法項(xiàng)目。這或許意味著，中國(guó)電商發(fā)展有法可依的時(shí)代即將到來(lái)。