新消法明年315實(shí)施 舉證責(zé)任倒置解決家電維權(quán)難

日前，有消息顯示，2014年3月15日新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將開(kāi)始實(shí)施，新法針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題做出多項(xiàng)調(diào)整。其中，對(duì)于家電維權(quán)最有利的當(dāng)數(shù)其中的第三章第二十三條，“經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。”

可以說(shuō)，這一項(xiàng)對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是重大利好，因?yàn)椴簧偃硕紩?huì)遇到新買(mǎi)的家電出問(wèn)題，又因諸多原因無(wú)法舉證證明該商品本身存在質(zhì)量問(wèn)題而遭遇退貨難。新《消法》將舉證責(zé)任倒置，6個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵，由商家承擔(dān)舉證責(zé)任來(lái)“自證清白”，將更有利于消費(fèi)者維權(quán)。

舉證責(zé)任倒置，打通家電維權(quán)路

值得關(guān)注的是，即將在2014年3月15日開(kāi)始實(shí)施的新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》針對(duì)家電等耐用商品和裝飾裝修服務(wù)首次引入“舉證責(zé)任倒置”，6個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵，由商家承擔(dān)舉證責(zé)任來(lái)“自證清白”。

業(yè)內(nèi)人士介紹，按照法律的一般原則，誰(shuí)主張誰(shuí)舉證，消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)要承擔(dān)舉證責(zé)任。不過(guò)，由于一些商品和服務(wù)技術(shù)含量高，加上經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的信息不對(duì)稱(chēng)，消費(fèi)者很難舉證證明產(chǎn)品的瑕疵所在，但經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己產(chǎn)品瑕疵卻比較清楚。實(shí)行舉證責(zé)任倒置，消費(fèi)者提起訴訟后，經(jīng)營(yíng)者不能提交充分證據(jù)證明商品沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的，損害是由消費(fèi)者使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻?，?yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。這減輕了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，讓維權(quán)變得更方便。

這里也需要提醒消費(fèi)者，舉證責(zé)任倒置并非免除消費(fèi)者的全部舉證責(zé)任，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)舉證證明其向經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)了爭(zhēng)議的上述商品或者服務(wù)，且該商品不能正常使用或者服務(wù)出現(xiàn)瑕疵，所以消費(fèi)者一定要增強(qiáng)意識(shí)，在消費(fèi)過(guò)程中注意搜集和保存證據(jù)。

家電三包有效期計(jì)算有新法

新的消費(fèi)模式和消費(fèi)習(xí)慣不斷出現(xiàn)，家電產(chǎn)品三包有效期起始日期的計(jì)算成了消費(fèi)者在維權(quán)過(guò)程中的新問(wèn)題。網(wǎng)購(gòu)家電的逐漸興起，也容易造成發(fā)票開(kāi)具日期與消費(fèi)者收到貨物的日期存在較大的差距。如果仍從開(kāi)發(fā)票之日起計(jì)算三包期，就會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者實(shí)際享有三包時(shí)間縮短，從而侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。不少消費(fèi)者也遭遇網(wǎng)購(gòu)的家電、精裝修房贈(zèng)送的家電、因故延遲送貨的家電還沒(méi)使用，就錯(cuò)過(guò)了三包期而造成的退貨難、保修難等問(wèn)題。

1995年出臺(tái)的《部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“三包”)的確規(guī)定了產(chǎn)品的三包有效期自開(kāi)具發(fā)票之日起計(jì)算。新修改的《消法》第三章第二十四條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒(méi)有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時(shí)退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。”

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，根據(jù)交易公平的原則，如果延遲送貨的原因在于企業(yè)，三包有效期應(yīng)從消費(fèi)者收到商品之日起計(jì)算，如果是由于消費(fèi)者的原因造成的送貨延遲，除非雙方另有約定，否則三包有效期以發(fā)票為準(zhǔn)。另外，《合同法》也規(guī)定，標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時(shí)轉(zhuǎn)移。如果家電還沒(méi)有送到消費(fèi)者家中安裝就開(kāi)始計(jì)算三包期，顯然不合理。最后要特別提醒，消費(fèi)者想要維權(quán)起來(lái)舉證更便利，一定要注意保留證據(jù)，以證明自己真正收到產(chǎn)品的時(shí)間。

產(chǎn)品質(zhì)量難鑒定，成為家電維權(quán)瓶頸

家電質(zhì)量出問(wèn)題，但想要維權(quán)卻因舉證難，最后只能自己掏錢(qián)維修，這是不少消費(fèi)者遇到的難題。這主要是因?yàn)楫?dāng)商品遇到質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，消費(fèi)者要想獲得證據(jù)卻非常困難，需要找專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)做鑒定，而鑒定費(fèi)用高昂、鑒定機(jī)構(gòu)難找、程序比較繁瑣，加上家電三包中對(duì)這些并沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定，所以真正能憑借鑒定報(bào)告維權(quán)的消費(fèi)者少之又少。

業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，按照三包規(guī)定，家電產(chǎn)品如果在三包期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，廠(chǎng)家應(yīng)為消費(fèi)者提供退換貨的服務(wù)。但是，產(chǎn)品到底有沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者要想獲得證據(jù)卻非常困難，需要找專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)做鑒定，受實(shí)際操作過(guò)程中眾多問(wèn)題影響，如很多檢測(cè)機(jī)構(gòu)并不對(duì)個(gè)人提供產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)，或是商品檢測(cè)、運(yùn)輸費(fèi)用高等等，都造成“鑒定難”，導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)困難。

據(jù)了解，正是由于上述問(wèn)題的產(chǎn)生，不少外地省市早在幾年前就出臺(tái)新規(guī)，在消費(fèi)糾紛中應(yīng)用舉證倒置原則：消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生的消費(fèi)爭(zhēng)議涉及的商品和服務(wù)質(zhì)量，直觀(guān)可以確認(rèn)的，由爭(zhēng)議受理單位確認(rèn);商品和服務(wù)質(zhì)量難以檢測(cè)、鑒定的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供證明該商品和服務(wù)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的證據(jù);雙方未約定的，由消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)或行政管理部門(mén)委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、鑒定;鑒定費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者先行墊付;經(jīng)營(yíng)者無(wú)法提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。不過(guò)，一直以來(lái)這些都只是部分省市的地方法案，沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一規(guī)定。