江西鷹潭：實施“三單制”信用激勵約束

記者近日從江西省鷹潭市市場監(jiān)管局獲悉，自2023年以來，鷹潭市市場監(jiān)管局聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，積極發(fā)揮鷹潭市企業(yè)信用服務(wù)促進會橋梁紐帶作用，設(shè)立首席信用官，實施“三單制”（《信用合規(guī)激勵措施清單》《失信懲戒措施清單》《信用修復(fù)事項清單》）新型信用激勵約束模式，指導(dǎo)經(jīng)營主體自查自糾生產(chǎn)經(jīng)營性信用風(fēng)險，充分發(fā)揮試點企業(yè)標桿“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)，強化信用合規(guī)化建設(shè)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，形成企業(yè)信用合規(guī)建設(shè)新發(fā)展格局。

守信者“處處便利”，誠信價值從“無形”變“有形”。鷹潭市出臺32項正向信用合規(guī)激勵措施清單，支持和幫助信用良好的經(jīng)營主體參與國家和省專利獎、政府質(zhì)量獎的培育和申報以及先進技術(shù)標準的制修訂，提升市場競爭力；除提供專利、商標、品牌、標準等方面的幫扶指導(dǎo)外，還給予一定的資金獎補；支持信用合規(guī)企業(yè)辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，鼓勵銀行等金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款。今年以來，鷹潭市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額超7億元，有效緩解了科創(chuàng)型企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓信用合規(guī)企業(yè)得到了實實在在的紅利。

失信者“寸步難行”，懲戒措施彰顯威力。鷹潭市利用34項失信懲戒措施清單，對違法違規(guī)的經(jīng)營主體實施重點監(jiān)管、公示失信信息、列入“黑名單”等手段，予以懲戒；對違法失信情節(jié)嚴重的，采取吊銷營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)經(jīng)營許可證、采取“行業(yè)禁入”以及“從業(yè)限制”等措施，倒逼其守法依規(guī)誠信經(jīng)營；強化對違法失信企業(yè)的信用監(jiān)管，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示違法失信信息，接受社會公眾監(jiān)督，形成一處失信、處處受限的聯(lián)合懲戒格局；加大對違法失信的企業(yè)抽查檢查的比例和頻次，對嚴重違法的企業(yè)依法依規(guī)列入嚴重違法失信名單，納入“黑名單”管理，讓失信企業(yè)寸步難行。2023年以來，鷹潭市共將3戶食品生產(chǎn)銷售經(jīng)營主體，15名法院判決自然人列入嚴重違法失信名單。

信用依法依規(guī)修復(fù)，失信者有機會重塑“信用形象”。鷹潭市全面實施信用修復(fù)事項清單制，在實施“守信激勵、失信懲戒”的同時，明確移出經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單、停止公示行政處罰信息3種信用修復(fù)情形的方式和程序，引導(dǎo)鼓勵違法失信市場主體主動糾正違法失信行為、消除不良影響、重塑良好信用。2023年以來，鷹潭市共移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)193戶，恢復(fù)個體工商戶正常狀態(tài)1909戶。

如今，在鷹潭市，信用合規(guī)試點企業(yè)不僅可享受市場監(jiān)管領(lǐng)域榮譽授予優(yōu)先、信用修復(fù)全方位幫扶，還適用“容缺受理”辦理業(yè)務(wù)、降低“雙隨機、一公開”抽查檢查比例等政策激勵措施。鷹潭市市場監(jiān)管局負責(zé)人表示，將繼續(xù)緊緊圍繞市場經(jīng)濟運行的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，運用信用理念和方式解決制約經(jīng)濟社會運行的難點、堵點、痛點問題，更好發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、示范引領(lǐng)、監(jiān)督管理作用，形成推進社會信用體系建設(shè)合力，為助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展貢獻更多力量。