為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育“青山”——湖南省邵陽市市場監(jiān)管局服務中小企業(yè)發(fā)展記

湖南省邵陽市市場監(jiān)管局近年來統(tǒng)籌推進行風建設，認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《湖南省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》和先進制造業(yè)促進條例，鼓勵和扶持中小企業(yè)健康發(fā)展，在保障現(xiàn)有經(jīng)營主體活得久、活得好的同時，努力實現(xiàn)新增經(jīng)營主體數(shù)量多、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)好，推動全市經(jīng)濟擴量提質(zhì)。

助企紓困育“青山”

“受新冠疫情影響，公司經(jīng)營不景氣。國家實行歇業(yè)政策，及時給了企業(yè)喘息時間，讓我有機會靜下心來思考，調(diào)整經(jīng)營方向和策略，‘充電’后再出發(fā)。”2022年3月9日，建筑材料經(jīng)營者易癸已完成歇業(yè)備案，成為邵陽市首個自主辦理歇業(yè)的經(jīng)營主體。

邵陽市市場監(jiān)管局借歇業(yè)備案制度利好，迅速推進歇業(yè)備案“一件事一次辦”，高密度、高頻率、高強度開展政策解讀、業(yè)務辦理培訓，推動歇業(yè)備案市域通辦、全程網(wǎng)辦、窗口專辦，助力企業(yè)“以時間換空間、以休眠保蘇醒、以緩沖求發(fā)展”。截至2024年4月底，邵陽市共辦理企業(yè)歇業(yè)備案3006件，目前已有734家企業(yè)通過公示結(jié)束歇業(yè)狀態(tài)，恢復正常營業(yè)。

“我們?nèi)嫔罨?lsquo;證照分離’改革，推進經(jīng)營主體全生命周期‘一件事一次辦’，117項涉企許可事項在市政務服務中心集中辦理。”該局有關負責人介紹。

實行告知承諾、一網(wǎng)通辦、導辦幫辦、首套印章免費刻制……一套助力經(jīng)營主體紓困解難的“組合拳”打出，讓邵陽市中小企業(yè)面對困難時仍然保持活力，也為穩(wěn)住邵陽經(jīng)濟大盤夯實了“基石”，為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展留住了“青山”。截至目前，全市實有經(jīng)營主體52.76萬戶，企業(yè)占比從2022年初的17.84%提高到23.59%。

拓寬企業(yè)融資渠道

今年4月26日，在邵陽市市場監(jiān)管局組織的一場專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成果對接會上，邵陽學院與10家企業(yè)就專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作進行現(xiàn)場簽約，以加快推進創(chuàng)新成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

在此之前，該局了解到湖南一家農(nóng)牧企業(yè)因缺乏資金犯愁，第一時間與金融監(jiān)管部門對接，為企業(yè)與銀行牽線搭橋，量身定制知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品。通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，該農(nóng)牧企業(yè)獲得1000萬元貸款。

近年來，邵陽市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導銀企對接，搭建合作平臺，指導和幫助企業(yè)從股權(quán)出質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方面盤活資產(chǎn)，破解融資難題。近三年，全市共辦理股權(quán)出質(zhì)設立登記477件，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額達66.12億元（股），被擔保債權(quán)數(shù)額1671.70億元；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資連續(xù)三年翻番，累計金額突破5億元。

夯實企業(yè)質(zhì)量基礎

近年來，邵陽市市場監(jiān)管局堅持把缺陷產(chǎn)品召回作為守護質(zhì)量安全的抓手，相繼開展食品相關產(chǎn)品、兒童書包、學生作業(yè)本、電取暖器、一次性打火機等各類缺陷產(chǎn)品召回工作。

據(jù)介紹，在發(fā)現(xiàn)一家紙品企業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)本存在裝訂釘不平整的缺陷，學生使用時容易劃傷手指的安全隱患后，該局迅速指導企業(yè)更換裝訂設備，解決裝訂釘不平整問題，并督促企業(yè)召回問題作業(yè)本8000余本。

此外，邵陽市市場監(jiān)管局蹄疾步穩(wěn)，積極助推質(zhì)量強市建設，引導企業(yè)加強質(zhì)量管控，成立發(fā)制品、鹵制品、金銀花三個省級質(zhì)檢中心，建成并運行省缺陷產(chǎn)品召回工作聯(lián)絡站和市質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺，開展標準、計量服務、小微企業(yè)認證等提升行動，發(fā)現(xiàn)問題293項，改進93項。

“下一步，我們將以精準服務疏通政策落實堵點，化解中小企業(yè)發(fā)展堵點難點，推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓擁有‘小而美’獨特優(yōu)勢的中小企業(yè)，在促進經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加稅收、改善民生中，發(fā)揮更加積極的作用，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入‘源頭活水’。”該局相關負責人表示。