日照探索政務(wù)公開“三化”機制服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，山東省日照市市場監(jiān)管局聚焦企業(yè)所需所盼，探索建立政務(wù)公開“三化”服務(wù)機制，通過常態(tài)化發(fā)布經(jīng)營合規(guī)指引、便利化開展利企惠企政策解讀、規(guī)范化做好監(jiān)管執(zhí)法信息公開等舉措，不斷豐富政府信息公開內(nèi)容，拓寬政企溝通交流渠道，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營，營造公平透明的營商環(huán)境，以法治化手段護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“指引清單+提醒提示”，常態(tài)化發(fā)布經(jīng)營合規(guī)指引。該局通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號及各類新聞媒體，公開發(fā)布《日照市旅游市場規(guī)范經(jīng)營指引》《市場監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單》等，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，既彰顯“法度”又不失“溫度”。其中，“經(jīng)營指引”共4類23項，對涉及旅游市場的住宿、餐飲及其他方面經(jīng)營行為依法作出指導(dǎo)；“合規(guī)指導(dǎo)清單”共2類183項，集中解決“什么是違法、違了什么法、怎么不違法”的問題，清單中既有適用各類經(jīng)營主體的企業(yè)信息公示、消費者權(quán)益保護(hù)等基本事項共68項，也有適用食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域經(jīng)營主體的事項115項。同時，在重要時間節(jié)點、重點環(huán)節(jié)，該局及時發(fā)布經(jīng)營行為提醒提示，主動指導(dǎo)、前伸服務(wù)，幫助經(jīng)營主體實現(xiàn)對風(fēng)險點的自我防控、自我監(jiān)督，進(jìn)一步延伸監(jiān)管服務(wù)鏈條，拓展依法行政內(nèi)涵。

“開放日+宣、講、談”，便利化開展利企惠企政策解讀服務(wù)。該局加強重要政策文件解讀，綜合運用新聞發(fā)布會、政務(wù)訪談、評論員文章等方式，采用通俗易懂的形式開展政策解讀。依托門戶網(wǎng)站開設(shè)《優(yōu)化營商環(huán)境》《小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)》《業(yè)務(wù)服務(wù)》等專欄，及時發(fā)布營商動態(tài)和知識產(chǎn)權(quán)、助企融資等方面的政策措施、典型案例，準(zhǔn)確傳達(dá)政策意圖。利用當(dāng)?shù)仉娨暸_《“法治政府”大家談》《“政府開放日”惠企政策大集》等欄目，主動開展政策宣講，打通政策宣傳“最后一公里”。今年以來，先后舉辦了3·15國際消費者權(quán)益日暨“政府開放日”、市場監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)行政合規(guī)培訓(xùn)班、《加快質(zhì)量強市建設(shè)的實施意見》新聞發(fā)布會等深度政策解讀活動，組織發(fā)放《經(jīng)營者集中政策知識手冊（2024年版）》等資料，面對面為企業(yè)答疑解惑，推動惠企政策落地見效。

“程序合規(guī)+要素齊全”，規(guī)范化公開監(jiān)管執(zhí)法信息。日照市市場監(jiān)管局聚焦市場監(jiān)管重點領(lǐng)域信息依法依規(guī)公開，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰信息公示和信用修復(fù)管理工作的通知》《關(guān)于規(guī)范“雙隨機、一公開”監(jiān)管專欄抽查結(jié)果公示格式和內(nèi)容的通知》等，對行政處罰信息以及“雙隨機、一公開”、食品藥品監(jiān)管等重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法信息，從公開的格式、流程、主體、范圍、內(nèi)容、時限、渠道等方面進(jìn)行規(guī)范。編制市場監(jiān)管領(lǐng)域《政務(wù)公開工作輔導(dǎo)手冊》，創(chuàng)新推出執(zhí)法“微課堂”線上培訓(xùn)，對行政執(zhí)法案件信息公開以典型案例形式作詳細(xì)講解和操作示范，提高案件信息公開質(zhì)量。堅持把執(zhí)法公開作為依法行政的重要環(huán)節(jié)，不斷完善行政執(zhí)法事前、事后全過程公開機制。此外，及時發(fā)布2024年首批市場監(jiān)管領(lǐng)域涉企輕微違法行為“不罰輕罰”清單事項70項，涉及經(jīng)營主體登記、廣告、食品、商標(biāo)、價格等16個領(lǐng)域，突出“良法”與“善治”結(jié)合，最大限度釋放政策紅利，助力企業(yè)健康發(fā)展。