浙江岱山奮楫爭先推進市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

2023年，浙江省岱山縣市場監(jiān)管局忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，堅持強力推進創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升，全面貫徹落實營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，全力打造寬松舒適、標(biāo)高質(zhì)優(yōu)、育護并舉的市場環(huán)境，是全市唯一榮獲2023年度浙江省優(yōu)化市場環(huán)境工作成績突出集體的縣（區(qū)）局。

對標(biāo)一流促改革，打造寬松舒適的營商環(huán)境

對準攻堅指標(biāo)奮起直追。堅持“專班推進、建賬定責(zé)、補短強特”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣執(zhí)法部門執(zhí)行跨部門聯(lián)合任務(wù)148個，減少企業(yè)干擾575戶次，“跨部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管率”達43.91%，全省排名三季度第12名、四季度第20名，全市連續(xù)三季度都保持第一。開辦企業(yè)、注銷企業(yè)、市場監(jiān)管等指標(biāo)保持全省前沿值。

聚焦便捷服務(wù)突破創(chuàng)新。圍繞高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”工作要求，狠抓“一地創(chuàng)新、全省共享”工單，推動企業(yè)群眾辦事由“可辦”轉(zhuǎn)向“好辦易辦”“快辦優(yōu)辦”，全年被省級采納工單6條，居全市各部門首位。2023年在冊經(jīng)營主體20805戶、新設(shè)經(jīng)營主體3445戶，分別同比增長9.82%、36.98%。

謀劃增值服務(wù)先行先試。創(chuàng)新謀劃具有海島特色的特種設(shè)備作業(yè)企業(yè)開辦“一類事”改革事項，聯(lián)動應(yīng)急、人社、生態(tài)環(huán)境等部門間多跨協(xié)同，推動特種設(shè)備作業(yè)企業(yè)開辦先行先試，形成事前主體指導(dǎo)規(guī)范化、設(shè)備管理精細化、技術(shù)支持常態(tài)化的“三化”增值服務(wù)，從人防、物防、技防三方面保障特種設(shè)備作業(yè)企業(yè)開辦“便捷+安全”，全縣唯一成功入選涉企服務(wù)“一類事”省級指導(dǎo)目錄先行先試地區(qū)和全省微改革庫。

堅持不懈提質(zhì)量，打造標(biāo)高質(zhì)優(yōu)的發(fā)展環(huán)境

高位推動，“整盤大棋”機制聯(lián)動強布局。構(gòu)建完善以黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心的質(zhì)量工作機構(gòu)，健全質(zhì)量工作聯(lián)席會議制度，并將質(zhì)量強縣工作納入全縣綜合績效考核，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的工作格局。堅持“惠企資金池獎補+薄弱項技術(shù)支持”雙重疊加，2023年惠及全縣250余家次經(jīng)營主體，提供100余場次技術(shù)服務(wù)，兌付質(zhì)量提升、標(biāo)準創(chuàng)新、品牌建設(shè)領(lǐng)域獎勵資金約200萬元。

高新突破，“特色產(chǎn)業(yè)”集群聯(lián)建強發(fā)展。堅持“鏈長制”方式，圍繞石化產(chǎn)業(yè)鏈圖譜組建42支專班，建立有專人、有目標(biāo)、有舉措的“三有”服務(wù)機制，聯(lián)合社會化檢驗檢測機構(gòu)、高校、科研院所、協(xié)會等力量，為石化裝備制造、新材料、石化運維等產(chǎn)業(yè)集群提供質(zhì)量提升、品牌培育“一站式”“一攬子”集成解決方案，以多部門同頻同向多維多重協(xié)作形式，為不同主體不同發(fā)展階段、個性化發(fā)展需求提供定制質(zhì)量提升方案。2023年，煉油化工產(chǎn)業(yè)集群入圍第一批“浙江制造”省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)創(chuàng)建名單，綠色石化服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)列入全省第三批數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

高質(zhì)保障，“質(zhì)量基礎(chǔ)”資源聯(lián)享強聚力。以岱山汽船配內(nèi)飾密封件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體為載體，推動汽船配質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺吸納6家院校共建研發(fā)機構(gòu)、11家質(zhì)量創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)、11名質(zhì)量服務(wù)專家；探索共建“共享實驗室”，打造專業(yè)人才共引共享機制，實現(xiàn)技術(shù)共贏；深入實施標(biāo)準化戰(zhàn)略，圍繞特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、社會管理等多領(lǐng)域、全鏈條建設(shè)標(biāo)準強縣，推進具有地方特色的地方標(biāo)準制定修訂，指導(dǎo)東沙古漁鎮(zhèn)旅游服務(wù)項目入圍國家級服務(wù)化試點。

全力以赴強知產(chǎn)，打造育護并舉的創(chuàng)新環(huán)境

搭建平臺，編織知產(chǎn)發(fā)展“經(jīng)緯網(wǎng)”。在魚山石化基地企業(yè)園區(qū)成立全省首個石化新材料產(chǎn)業(yè)品牌指導(dǎo)服務(wù)站、首個知識產(chǎn)權(quán)打防一體聯(lián)勤工作室，高效融合市場監(jiān)管、公安雙方專業(yè)資源、力量、手段，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護勤務(wù)配套機制，形成政、警、企三方對話陣營，以點串面、立足魚山、輻射全域，在全縣范圍形成“嚴保護、快保護、同保護”知產(chǎn)工作新格局。

服務(wù)架橋，注入知產(chǎn)活力“助燃劑”。推進“政校企銀”聯(lián)動，聚焦“專精特新”科技型中小微企業(yè)資金難題，開展入園惠企等知識產(chǎn)權(quán)直通車服務(wù)，幫助近14家企業(yè)牽線搭橋，獲取知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)融資1.919億元；促成校企聯(lián)姻，與浙江大學(xué)海洋研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。2023年，有效發(fā)明專利擁有量111件，同比增長21%。

部門合力，打好知產(chǎn)保護“組合拳”。建立知識產(chǎn)權(quán)“案情聯(lián)動處置、部門銜接協(xié)作、行業(yè)監(jiān)督整治、專業(yè)技術(shù)支持”等工作互助機制。“阻火器商標(biāo)侵權(quán)案”被公安部列入“昆侖行動”掛牌督辦案件，獲評2023年全省市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法巡回演講典型案例、長三角地區(qū)市場監(jiān)管典型案例；“侵權(quán)水稻雜交種案”跨省抓捕犯罪嫌疑人7人，搗毀制假窩點4處，涉案案值達2000余萬元。