杭州發(fā)布全國首個平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)市場監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)指引

12月17日，記者從浙江省杭州市市場監(jiān)管局獲悉，該局和杭州市司法局日前聯(lián)合發(fā)布全國首個《平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)市場監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)指引（試行）》（以下簡稱《指引》）?！吨敢饭?章66條，自12月31日起施行。

記者了解到，《指引》在制定中主要有三大亮點：一是首次提出網(wǎng)絡二手物品交易納入市場監(jiān)管的經(jīng)營性標準，首次提出網(wǎng)絡跨境商品交易分類，首次提出社交電商的分類和社交電商推廣者的定位。二是明確了禁止流量劫持的規(guī)定、禁止非法數(shù)據(jù)搬家的規(guī)定、比價規(guī)定，以及提出網(wǎng)絡評測概念、基本原則和評測數(shù)據(jù)依法使用要求。三是在全國首次提出網(wǎng)絡鑒別、“拍賣”等規(guī)則，首次對網(wǎng)絡“拍賣”的司法、行政、競價等行為予以區(qū)分；首次確定網(wǎng)絡鑒別的定義和效力；對抽獎式網(wǎng)絡盲盒和網(wǎng)絡有獎銷售予以細化區(qū)分；并對虛擬數(shù)字人、網(wǎng)絡未成年人保護提出了合規(guī)要求和展望。

目前，在奢侈品、文玩等領(lǐng)域網(wǎng)絡鑒別“走紅”。對此，《指引》鼓勵電子商務平臺經(jīng)營者參與鑒別標準制定，不斷提高鑒別專業(yè)知識和技術(shù)能力，提升鑒別效率和準確性，保障網(wǎng)絡交易商品品質(zhì)。另外特別強調(diào)，如果電子商務經(jīng)營者、第三方網(wǎng)絡鑒別經(jīng)營者開展檢驗檢測服務的，應當依法取得相應的資質(zhì)認定。

針對網(wǎng)絡中出現(xiàn)的通過體驗分享、消費測評等形式推銷商品或者服務的情形，《指引》明確，網(wǎng)絡評測是指對不同品牌的同類商品或同一品牌的不同型號商品，或者對商品明示內(nèi)容與商品實物，就商品的性能、安全、一致性等方面指標進行對比檢測、評價服務并在網(wǎng)絡上展示的活動。值得一提的是，《指引》還特別對兩類評測經(jīng)營者作出規(guī)范：電子商務經(jīng)營者應當遵守誠實信用原則，不得利用評測數(shù)據(jù)，對其銷售的商品或者提供的服務作片面的對比，提升自身商業(yè)業(yè)績、商業(yè)信譽、商品聲譽，欺騙、誤導消費者；第三方網(wǎng)絡評測經(jīng)營者應當恪守客觀、中立的職業(yè)操守，通過網(wǎng)絡測評推銷商品或者服務，并附加購物鏈接等購買方式的，應當顯著標明“廣告”。

杭州市市場監(jiān)管局法規(guī)處處長周婷婷表示：“《指引》是推進杭州市平臺經(jīng)濟健康高質(zhì)量發(fā)展的積極探索，不僅對于優(yōu)化營商環(huán)境、高質(zhì)量打造‘中國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)第一城’具有重大意義，也是平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)市場監(jiān)管領(lǐng)域行政合規(guī)管理的創(chuàng)新實踐。”