衛(wèi)星定位系統(tǒng)促跨境電商質(zhì)量追溯體系建設(shè)

隨著我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的持續(xù)推進(jìn)，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、消費(fèi)升級(jí)、信用保障形成協(xié)同效應(yīng)，促使跨境電商以黑馬姿態(tài)成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，2016年跨境電商整體交易規(guī)模6.3萬(wàn)億，外貿(mào)總體占比達(dá)27.5%?？傮w規(guī)模迅猛增長(zhǎng)、消費(fèi)群體不斷壯大、電商平臺(tái)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)品種類日漸豐富，帶動(dòng)了物流、支付等行業(yè)的改革和創(chuàng)新，作為一種新興國(guó)際貿(mào)易方式，跨境電商重塑了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等國(guó)際貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面，“假代購(gòu)”“山寨”“地下工廠”“異地上線”“假冒偽劣集散地”等字眼時(shí)常挑動(dòng)監(jiān)管部門和社會(huì)公眾的神經(jīng)，消費(fèi)者權(quán)益受侵害事件頻發(fā)?？缇畴娚虣z驗(yàn)監(jiān)管和法律支撐體系亟待完善，保障商品質(zhì)量安全、防控疫情疫病等工作依然仍重道遠(yuǎn)。要從根本上解決這些問(wèn)題，需要政府、企業(yè)、社會(huì)聯(lián)手，從源頭、流通、市場(chǎng)各環(huán)節(jié)同時(shí)發(fā)力，切實(shí)提高跨境電商商品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，切實(shí)推動(dòng)跨境電商持續(xù)健康發(fā)展。

黨的十九大報(bào)告中明確指出，要拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。2017年12月8日中央政治局會(huì)議提出，要加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享，為更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善廣大消費(fèi)者數(shù)據(jù)安全提供有利的保障。我國(guó)已經(jīng)解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，在我們國(guó)家從“站起來(lái)”“富起來(lái)”向“強(qiáng)起來(lái)”飛躍階段，要滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品的迫切需求，必須運(yùn)用實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義方法論，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)發(fā)、共享發(fā)展理念，探索在跨境電商領(lǐng)域構(gòu)建全新的溯源管理體系，讓人民群眾有更多的獲得感和安全感，同時(shí)充分借助跨境電商迅猛發(fā)展勢(shì)頭，為推動(dòng)跨境電商健康發(fā)展提供方便高效的中國(guó)方案。

為加快推進(jìn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委已先后出臺(tái)了多項(xiàng)指導(dǎo)性文件，創(chuàng)新建設(shè)跨境電商商品質(zhì)量安全追溯體系，是新時(shí)代維護(hù)人民群眾利益的需要、是新時(shí)代優(yōu)化政府監(jiān)管的需要、是新時(shí)代完善溯源體系的需要。要堅(jiān)持以落實(shí)企業(yè)追溯管理責(zé)任為基礎(chǔ)，以推進(jìn)信息化追溯為方向，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新推進(jìn)模式，強(qiáng)化互通共享，加快建設(shè)覆蓋全國(guó)、先進(jìn)適用的重要產(chǎn)品追溯體系。

創(chuàng)新構(gòu)建新時(shí)代跨境電商商品質(zhì)量追溯體系需要政企合作完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立PPP監(jiān)管新模式，依托“海外倉(cāng)”實(shí)現(xiàn)境外溯源，需要進(jìn)一步完善溯源的法治基礎(chǔ)，以全新的技術(shù)思維推動(dòng)溯源體系建設(shè)。

新論點(diǎn)：利用北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)溯源。根據(jù)新時(shí)代發(fā)展要求，利用衛(wèi)星精準(zhǔn)定位、全球位置編碼，建立融合互聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的全球一體化、全過(guò)程商品追溯體系。我國(guó)北斗衛(wèi)星定位已實(shí)現(xiàn)亞太區(qū)域商業(yè)覆蓋，2020年左右將覆蓋全球。根據(jù)性能和精度要求不同，用戶可選購(gòu)不同價(jià)格的手機(jī)、計(jì)算機(jī)等終端產(chǎn)品。多模衛(wèi)星定位芯片技術(shù)、智能終端、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等技術(shù)均已成熟，可提供可靠的技術(shù)支撐。云平臺(tái)由企業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)，政府部門監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)備份，服務(wù)價(jià)格實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，并可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

新思路：以動(dòng)制靜、空間加時(shí)間的動(dòng)態(tài)模式實(shí)施信息采集。建立基于北斗/GPS/GLONASS多模協(xié)同精準(zhǔn)定位和全球位置編碼的商品追溯解決方案。全球位置編碼是根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、物流信息等地理坐標(biāo)與時(shí)間生成的具有唯一性的動(dòng)態(tài)編碼，根據(jù)地理坐標(biāo)形成時(shí)空數(shù)字標(biāo)簽，并與各相關(guān)信息關(guān)聯(lián)，可以數(shù)字、字符或二維碼等形式呈現(xiàn)。

新舉措：通過(guò)衛(wèi)星地圖查詢產(chǎn)品信息。利用基于地理位置與時(shí)間產(chǎn)生全球唯一編碼、所有交易記錄不可篡改的區(qū)塊鏈新技術(shù)，為政府和企業(yè)打造新型的、全球同步的最新科技手段，從原產(chǎn)地開(kāi)始對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，建立切實(shí)有效的溯源體系，任何環(huán)節(jié)只需“掃碼”即可在衛(wèi)星地圖獲取產(chǎn)品信息，保證商品質(zhì)量、逐步樹(shù)立優(yōu)質(zhì)商品的良好品牌。

新論點(diǎn)、新思路、新舉措不但需要政策支持還要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施做保障，云平臺(tái)作為數(shù)據(jù)中心，不僅能夠依據(jù)遠(yuǎn)程終端上傳的坐標(biāo)和時(shí)間生成編碼，而且可形成集人、物、事于一體的全過(guò)程管理，包括貨物的品名、型號(hào)、產(chǎn)地、制造者及其他相關(guān)信息。因此，利用衛(wèi)星精確定位、全球位置編碼，建立融合互聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的境內(nèi)外一體化跨境電商商品全程追溯體系，能夠確保消費(fèi)者獲取產(chǎn)品的全流程信息。

2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?？焖籴绕鸬臄?shù)字化平臺(tái)，正挑戰(zhàn)全球既有貿(mào)易模式，與傳統(tǒng)外貿(mào)相比，鮮明的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化和透明化等特點(diǎn)，使跨境電商具有面向全球、流通迅速、成本低廉等諸多優(yōu)勢(shì)。中國(guó)作為跨境電商實(shí)踐的引領(lǐng)者，將會(huì)引領(lǐng)塑造互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的全球化貿(mào)易新規(guī)則。