首席質量官制度---創(chuàng)新之驅 強企之魂

江蘇省南通市位于長江入?？?，與上海、蘇州隔江相望，是全國首批十四個沿海開放城市之一。2011年，南通市地區(qū)生產(chǎn)總值達4100億元，財政收入952億元，列全國大中城市第26位、地級市第8位，年平均遞增14.4%，列全省第一，跨越發(fā)展態(tài)勢強勁。近年來，南通質監(jiān)局緊緊圍繞總局“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”的“十二字方針”，創(chuàng)新質量工作機制，率先推行首席質量官制度，經(jīng)過三年多來的實踐，取得了積極成效。

一、首席質量官制度的背景

一是南通質量發(fā)展趨勢的要求。我市擁有中國名牌27個，江蘇名牌202個，均列全省第三位，通過體系認證企業(yè)4000多家，質量信用A級企業(yè)122家，質量工程師752人。要實現(xiàn)從質量發(fā)展“興”向“強”的戰(zhàn)略轉變，就必須制度創(chuàng)新，夯實質量發(fā)展基礎，增強企業(yè)質量發(fā)展動力。二是落實企業(yè)質量主體責任，發(fā)揮質量主體作用的要求。強化企業(yè)質量主體責任，關鍵在于落實好質量安全工作的“第一人”。三是推進企業(yè)質量發(fā)展，提升核心競爭力的要求。四是強化質量領軍人物培養(yǎng)，造就質量人才隊伍的要求。

二、首席質量官制度的推行

（一）制度設立。首席質量官是落實企業(yè)質量安全工作的第一人，負責以產(chǎn)品（服務）為核心的經(jīng)營管理，塑造質量競爭力。崗位設立在企業(yè)的經(jīng)營管理決策層或質量管理部門，以副總經(jīng)理或部長為主要人選。明確了負責企業(yè)質量戰(zhàn)略和年度計劃制定實施；參與質量有關的經(jīng)營決策；負責質量安全“一票否決”和績效考核；負責質量體系建設、方法推廣和持續(xù)改進；負責品牌和質量文化建設等五項基本職責，還規(guī)定了任職條件。

（二）政府推動。一是政府推廣。市政府相繼出臺了《關于推行首席質量官制度的實施意見》和《首席質量官暫行管理辦法》。二是政策扶持。市政府設立專項基金，每年40萬元用于首席質量官人才免費培訓。把首席質量官人才培養(yǎng)作為政府質量目標考核的內容，作為創(chuàng)建“質量先導區(qū)”的重要指標，作為申報質量獎、名牌、質量信用等級的重要依據(jù)。三是明確目標。市政府明確指出，實施分級分類推進，在“十二五”期間實現(xiàn)全面覆蓋，即2010年，在省級名牌企業(yè)中推行；2011年，在市級名牌企業(yè)中推行，2012年，在億元以上企業(yè)中推行，2013年，在年銷售額5000萬元以上的企業(yè)中推行，2014年，在規(guī)模以上企業(yè)中推行。

（三）培訓考核。研修培訓是考量首席質量官素質、能力的重要環(huán)節(jié)，我們建立了一套培訓體系。一是建立師資隊伍。與中國質量協(xié)會、特勞特中國戰(zhàn)略定位咨詢公司、美國克勞士比中國學院、上海交大等高等院校、知名咨詢機構合作，邀請國內頂級質量專家和大企業(yè)集團主管為師資隊伍。二是設計精選課程。設置了國際國內質量發(fā)展趨勢、卓越績效管理、品牌經(jīng)營管理、主流質量管理方法、質量戰(zhàn)略與企業(yè)文化、質量風險管理與績效考核、執(zhí)行力與團隊精神等7大專題，20個子課題的理論實踐與案例教程。三是學績考核。學員必須參加80%以上的課程培訓，并提交質量改進計劃后，由中國質量協(xié)會頒發(fā)研修結業(yè)證書；學員憑結業(yè)證書和提交的質量改進績效報告后，納入人才庫，并進行繼續(xù)教育和提交年度質量績效報告管理，凡未提交報告的，將撤出人才庫。

（四）企業(yè)主體。一是積極送培。南通已舉辦了四期首席質量官高級研修班，得到廣大企業(yè)的積極響應，累計培訓人員達500人。南通雙弘紡織公司，董事長親自帶隊，4個副總和質量部長都來參加培訓教育。二是積極設崗。企業(yè)根據(jù)管理架構實際情況，理順管理職能，設立首席質量官崗位。企業(yè)在納入首席質量官人才庫中選聘，頒發(fā)任布書。三是明確職責。按照職位說明書的要求，明確首席質量官履行的職責和賦予的權利。

（五）示范帶動。一是搭建交流平臺。舉辦了四期首席質量官經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會，編印了三期《質量管理與改進成果匯編》，在全市企業(yè)中進行交流學習。二是發(fā)揮公益作用。組織首席質量官成立質量咨詢服務小組，為中小企業(yè)進行質量診斷，交流傳授質量創(chuàng)新路徑，同時將優(yōu)秀首席質量官聘為質量獎評審人員。三是“走出去”拓展。組織首席質量官“優(yōu)秀企業(yè)質量之路”活動，赴浙江、廣東參觀考察標桿企業(yè)，拓展思路。還開展優(yōu)秀首席質量官評選活動。

三、首席質量官制度實施成效

首席質量官成為企業(yè)質量發(fā)展的關鍵人，取得了明顯成效。一是企業(yè)質量意識明顯增強。江蘇金通靈流體材料公司的老總認為：自從設立的首席質量官，質量建議多了，主動性強了，全局意識高了，協(xié)調效果好了。二是質量水平得到有效提升。研究制定“十二五”質量戰(zhàn)略企業(yè)明顯增多，精益生產(chǎn)、平分記分卡等先進方法得到充分應用。通過開展質量攻關、技術革新和質量改進活動，先進方法得到廣泛應用，取得了近3億元的經(jīng)濟效益。南通醋纖公司首席質量官推行精益生產(chǎn)模式，主要產(chǎn)品質量達到國際先進水平。三是質量安全工作得到有效落實。首席質量官切實履行質量安全“一票否決”。據(jù)統(tǒng)計，產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查合格率較上年同期提高了2.56個百分點，質量損失率下降了0.03個百分點，產(chǎn)品出廠檢驗合格率較上年同期提高了1.08個百分點，折算經(jīng)濟效益近5億元。四是質量人才隊伍得到充實壯大。目前全市已有首席質量官476名，并在市級以上名牌企業(yè)中全覆蓋，已成為企業(yè)質量管理的堅強力量，活躍在質量管理的前沿。