老舊電梯隱憂

【演播室】

共同打造高質(zhì)量的生活，歡迎收看《每周質(zhì)量報告》。現(xiàn)在城市人的生活已經(jīng)很難離開電梯了。有人計算過，如果按照我國目前城市人口，每人每天乘坐一次電梯這樣一個量來計算的話，我國電梯每天的承運量會達(dá)到10億人次。這還是比較保守的估計。電梯質(zhì)量安全問題已經(jīng)直接關(guān)切到了你我的安危，甚至是生命安全。所以國家質(zhì)檢總局就在全國范圍內(nèi)對部分老舊電梯進(jìn)行了摸底調(diào)查，最終結(jié)果怎么樣呢?來看今天的記者調(diào)查。

【正文】

2014年10月，深圳發(fā)生了一起電梯困人事故。通過監(jiān)控錄像可以看到，11名乘客相繼進(jìn)入電梯后，電梯開始下行?？墒牵^了一會兒，電梯突然停住了，當(dāng)大家打開電梯門后卻發(fā)現(xiàn)眼前是一堵墻。按呼救按鈕沒有反應(yīng)，這時，一位被困在里面的裝修工人忽然掏出了隨身工具，試圖把墻鑿開。經(jīng)過很長時間，墻壁才被鑿開了一道縫，其中一名身材瘦小的男子竟然從這道縫隙中爬了出去。

【同期】物業(yè)工作人員

因為是嚇壞了，為什么，因為當(dāng)時他們剛要鉆出來的時候，我們維保單位已經(jīng)在31樓準(zhǔn)備去啟動電梯，準(zhǔn)備讓電梯下降，剛好他們在鉆出來兩分鐘，一分鐘不到的時間。

【正文】

同樣是在去年十月，新疆阿克蘇也發(fā)生了一起電梯困人事故。12名學(xué)生在被電梯困了1個多小時之后，才被消防人員成功救出。

【同期】 被困學(xué)生

剛上四樓的時候突然晃了下，然后就直接停在了一樓和二樓中間，然后我們待了大概有90多分鐘，然后就是特別頭暈，胸悶，特別害怕。

【正文】

相比這兩起困人事故，重慶的一位老人和她的孫女的經(jīng)歷更加可怕。2014年2月，重慶老人帶孫女坐電梯時，突然遭遇故障，電梯到達(dá)一樓后沒停住，反而快速往上沖。

【同期】受傷老人

沖上去后就嘣的一聲

記者：爆炸聲嗎

爆炸那種聲音

已經(jīng)看不到了當(dāng)時 黑黢黢的

我只感覺身上有東西砸到了

當(dāng)時我為了去護(hù)(小孩)

如果我不去護(hù)(小孩)

昨天小孩肯定遭了

【正文】

最后，老人和孩子被保安人員從轎廂中救出，所幸兩人只是受了輕傷。 事故發(fā)生后，電梯維修人員趕到現(xiàn)場，對事故電梯進(jìn)行檢查。在頂層30樓，記者看到了故障電梯，轎廂門已經(jīng)從地坎中完全脫落，高出30樓樓道地面，懸在半空中。

【同期】電梯維修人員

第一個轎廂上面的門頭肯現(xiàn)在也是歪了的

歪了 變形了

【正文】

維修人員介紹說，電梯沖頂原因是因為剎車裝置損壞。

【同期】電梯維修人員

抱閘意思就是剎車的 相當(dāng)于汽車剎車

記者：剎車的部分燒糟了

嗯

【正文】

維修人員告訴記者， 制動裝置是電梯最重要的安全保護(hù)裝置，也可以理解為電梯的剎車裝置，電梯的每一次啟動、停止都依靠制動裝置的可靠工作。制動器的主要構(gòu)成裝置抱閘能夠使運行中的電梯在切斷電源時自動把轎廂制停。維修人員告訴記者，檢查發(fā)現(xiàn)，電梯抱閘損壞是由于線路老化，接觸器粘連所引起。據(jù)維修人員介紹，這個小區(qū)一共有4部電梯，都使用了十多年時間。由于小區(qū)電梯維修經(jīng)費不夠，這4部電梯從來沒有做過全面檢修。

【正文】

據(jù)了解，重慶這樣的事件并不孤立。據(jù)質(zhì)檢總局掌握的情況，截至2014年底，全國電梯總量達(dá)到360萬臺，其中，全國現(xiàn)存使用15年以上的老舊電梯大約為15萬臺。由于電梯管理責(zé)任主體不明確、維護(hù)保養(yǎng)不到位等原因，電梯困人等故障時常出現(xiàn)，致人傷亡事故也時有發(fā)生。

【正文】

“96333”是一些城市設(shè)立的群眾信息服務(wù)平臺。據(jù)統(tǒng)計，僅在這一平臺上2014年廣州解救被困電梯人員14606人，平均每天解救40人，南京解救被困電梯10180人，平均每天解救28人，杭州每天解救6816人，平均每天解救19人。質(zhì)檢部門人員介紹，每一次電梯發(fā)生困人事件都非常驚險。

前不久，國家質(zhì)檢總局對部分老舊電梯集中的省市開展了“在用老舊電梯安全狀況分析與監(jiān)測”，在抽查的2523臺老舊電梯中，有7%的電梯存在較大隱患。 旅游景點、學(xué)校、大型住宅小區(qū)和商場的在用老舊電梯存在的問題最多，占比也最大，達(dá)到了抽查總數(shù)的將近一半之多。其中，在旅游景點抽查的電梯中，沒有一臺能夠完全符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，合格率為零。另外，在學(xué)校抽查的15年以上的老舊電梯中，合格率僅為1成。

【同期】國家質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人 李靜

比較集中的問題包括：平衡系數(shù)、超載保護(hù)裝置等不符合安全要求，部分部件老化、磨損嚴(yán)重等。

【正文】

據(jù)質(zhì)檢部門介紹，在此次電梯安全狀況監(jiān)測的過程中，平衡系數(shù)是存在問題最多的檢測項目。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《電梯技術(shù)條件》(GB/T 10058-2009)的相關(guān)規(guī)定，電梯的平衡系數(shù)應(yīng)當(dāng)處于0.4~0.5范圍內(nèi)。在質(zhì)檢部門的抽查過程中，將近三分之一的老舊電梯平衡系數(shù)檢測項目存在問題。

我們通常乘坐的垂直電梯大部分由一臺主機(jī)通過鋼絲繩與繩輪之間的摩擦力帶動轎廂上下運行，為了具有足夠的摩擦力，鋼絲繩的一端與轎廂相連接，另一端掛著對重，用來平衡電梯轎廂的重量。

所謂平衡系數(shù)(K)是電梯的重要性能指標(biāo)，它反映了轎廂與對重的重力差。據(jù)專家介紹，平衡系數(shù)偏小或偏大時，會破壞電梯的平衡條件，也會要求更大的制動力，致使電梯在正常運行中出現(xiàn)溜梯、蹲底等事故的概率大大增加，造成人員傷亡和設(shè)備損壞。

【同期】國家電梯標(biāo)準(zhǔn)化委員會委員 黃文和

當(dāng)兩個平衡系數(shù)發(fā)生破壞，一頭偏重，或者說一頭偏輕，它就會造成什么，鋼絲繩在這個輪上打滑，它就會溜車，就是說在停止的情況下，它會移開它的位置，或者說在緊急制動的情況下，超過它的制停距離，它會一下子蹲底。

【正文】

專家告訴記者，使用單位私自對轎廂進(jìn)行過度裝修，增大了轎廂自重，以及安裝時未按設(shè)計要求調(diào)試等，都有可能造成平衡系數(shù)不合格。

【同期】國家電梯標(biāo)準(zhǔn)化委員會委員 黃文和

在日常的過程當(dāng)中我們都會忽略這個問題，就是我也不去測，我也認(rèn)為它是一個不會變化的一個值，所以在老的電梯方面，這種忽略會帶來一種系統(tǒng)的破壞。

【正文】

據(jù)質(zhì)檢部門介紹，除了平衡系數(shù)指標(biāo)不合格之外，在這次接受安全狀況監(jiān)測的2500多臺電梯當(dāng)中，超過一半的老舊電梯來自大型住宅小區(qū)，部件老化嚴(yán)重帶來的電梯安全隱患在這些住宅小區(qū)可以說相當(dāng)普遍。有的地方由于缺乏維修資金，甚至已經(jīng)影響到了電梯正常運行，為了安全起見，不得不暫時停運。

在上海近郊的一棟居民樓內(nèi)，記者看到這幢樓房內(nèi)一共有13層，每層居住著十多家住戶，樓內(nèi)一共安裝了兩部電梯，維保人員告訴記者，由于存在安全隱患較大，其中一部電梯今年已經(jīng)停運了，上百戶居民每天出行目前只能靠另一部電梯勉強維持。而勉強維持的這部電梯情況也并不好。

【同期】住戶

不好 這個電梯不好，老是出問題

老是出問題 怕死了

【正文】

記者一走進(jìn)電梯，就可以看到轎廂內(nèi)壁上已經(jīng)是銹跡斑斑，樓層指示燈有的也已經(jīng)殘缺不全。在電梯的控制機(jī)房，雖然只有一部電梯運行，但是能夠感到噪音很大，停運電梯的曳引機(jī)上則是布滿了油漬。

【同期】上海特檢院電梯風(fēng)險評估中心工程師 陳志華

大家可以看，這臺電梯的外觀 它是比較差的 大家可以看油漏得很厲害，油漏得厲害就影響它渦輪渦桿齒輪的咬合性，就像汽車沒有潤滑油一樣的，發(fā)熱厲害，到最后齒輪咬死。

【正文】

維保人員告訴記者，雖然另外一臺仍然能夠運行，但是也存在漏油的問題。由于目前電梯維修資金還沒有到位，他們只能采取笨辦法，多加勤加潤滑油，

油一邊漏，他們一邊加，這樣才能保證曳引機(jī)基本的潤滑，保證電梯運行。

【正文】

此外，由于部件老化嚴(yán)重，這臺停用電梯的限速器存在嚴(yán)重的安全隱患。限速器是電梯必不可少的安全保護(hù)裝置。當(dāng)電梯超速或運行失控時，限速器可以及時將電梯轎廂制停，同時不會對人員造成傷害。換句話說，如果限速器不起作用，一旦發(fā)生電梯失控等緊急情況，嚴(yán)重時就有可能出現(xiàn)轎廂墜落的風(fēng)險，造成重大人員傷亡。

【同期】上海特檢院電梯風(fēng)險評估中心工程師 陳志華

今天我們到這個現(xiàn)場來呢，大家可以看到，首先這個限速器是比較老了，因為這個電梯九幾年的，用了大概二十年了，外觀上各方面鋼絲繩都有點銹蝕，我們在今天做試驗的時候，我們發(fā)現(xiàn)第一步動作它是可靠有效的，也就是說它電梯開關(guān)是觸發(fā)了，繼續(xù)往下超速的時候，它的鋼絲繩繩夾雖然落下了，但是夾不住鋼絲繩，夾不住鋼絲繩，導(dǎo)致電梯繼續(xù)往下運動，那么此時很簡單的一個道理，電梯超速的時候它是沒有保護(hù)的，恢復(fù)到正常情況下，電梯當(dāng)正常運動的時候，一旦發(fā)生故障超速，此時電梯是沒有超速保護(hù)，嚴(yán)重的話就有可能會發(fā)生轎廂墜落的危險。

【正文】

據(jù)質(zhì)檢部門介紹，電梯安全狀況監(jiān)測過程中，保護(hù)裝置限速器不起作用是其中的比較重大的隱患之一。對于老舊電梯隱患嚴(yán)重的問題，前不久，國家質(zhì)檢總局已經(jīng)在全國范圍內(nèi)部署了電梯安全監(jiān)管工作，要求各地組織電梯使用、維保與制造單位，開展全國范圍內(nèi)電梯安全風(fēng)險排查，消除事故隱患和風(fēng)險。

【演播室】

質(zhì)檢總局抽查了2500多臺老舊電梯，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有7%存在較大隱患。剛才我們還說到一個數(shù)字就是在全國范圍內(nèi)大約有老舊電梯15萬臺，那么全國近15萬臺老舊電梯當(dāng)中到底還有多少存在嚴(yán)重安全隱患呢，目前我們不得而知。 這也是我們最擔(dān)心的問題。記者在調(diào)查中了解到，按照國務(wù)院頒布的相關(guān)條例規(guī)定。電梯作為特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)至少每15天進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。此外，電梯還必須通過質(zhì)監(jiān)部門每年一次的年檢，才能上崗運行。那么，為什么在這么嚴(yán)格的法律法規(guī)約束下，還有這么多老舊電梯存在著嚴(yán)重的安全隱患呢?記者繼續(xù)展開了調(diào)查。

【正文】

專家告訴記者，電梯就像汽車，由比較復(fù)雜的機(jī)械和電氣部件組成，這就決定了電梯零部件的日常維修保養(yǎng)對于保障電梯安全至關(guān)重要。根據(jù)此前電梯協(xié)會的統(tǒng)計，在諸多導(dǎo)致電梯隱患的安全因素當(dāng)中，電梯質(zhì)量問題占到16%，安裝占到了24%，剩下的60%都是電梯保養(yǎng)和使用當(dāng)中存在的問題。(圖表)

專家告訴記者，電梯主體責(zé)任不清，甚至無物管、無維保、無維修資金的一些“三無電梯”在全國范圍內(nèi)仍然普遍存在，導(dǎo)致電梯維修資金落實不到位，是目前老舊電梯隱患重重的主要原因之一。

【同期】國家特種設(shè)備安全技術(shù)委員會 電梯分會主任 朱昌明

這個跟我們的體制有關(guān)系吧。比如說買電梯的人不用電梯，法律上開發(fā)商他定電梯的時候，可能從總體質(zhì)量來說，他不會花高價去買好電梯。這個我認(rèn)為這個也是一個問題，第二個責(zé)任主體不明確，現(xiàn)在是大家都不管，一出問題了，大家都在叫好像誰的責(zé)任，實際上這個就是有落實這個安全責(zé)任的主體這個問題，我認(rèn)為這個特種設(shè)備環(huán)節(jié)已經(jīng)很明確了。但是到了落實的時候，有各種環(huán)境的這個約束，有的業(yè)委會還沒有成立呢，那么其中比如說物業(yè)公司的是不是承擔(dān)了電梯的安全管理責(zé)任主體。

【正文】

專家告訴記者，近20年來，我國電梯產(chǎn)業(yè)獲得了飛速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，截至2014年底，全國電梯總量達(dá)到360萬臺，而且目前每年的增長速度仍然保持在20%左右。(圖表)然而，由于種種原因，電梯維修資金落實困難還有可能滋生維保行業(yè)的惡性競爭，將維修保養(yǎng)成本一降再降。這也是導(dǎo)致目前一些老舊電梯隱患嚴(yán)重的直接原因之一。

【同期】國家特種設(shè)備安全技術(shù)委員會 電梯分會主任 朱昌明

因為電梯畢竟是要跟機(jī)械電氣甚至結(jié)構(gòu)等等要有這方面的經(jīng)驗來去做的。所以一個好的維修工，我認(rèn)為沒有三五年的功底是蠻難來承擔(dān)我們一般電梯的這個，但是由于我們現(xiàn)在目前的電梯速度發(fā)展實在太快了。這個方面的人員，人才培養(yǎng)特別是后面的這個維修人員的素質(zhì)的培養(yǎng)，還沒有完全跟上去。

【正文】

此外，據(jù)專家介紹，由于電梯是由比較復(fù)雜的機(jī)械和電器部件構(gòu)成，目前國際上并沒有一個通行的電梯整梯報廢標(biāo)準(zhǔn)，對于存在重大安全隱患的老舊電梯，主要部件報廢的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)亟待出臺。

【同期】國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局處長 張宏偉

目前關(guān)于電梯部件報廢的地方標(biāo)準(zhǔn)，像北京、上海都已經(jīng)發(fā)布實施，主要是為了指導(dǎo)電梯用戶及時更新電梯部件。國家標(biāo)準(zhǔn)，就是《電梯主要部件的判廢規(guī)范》，這個標(biāo)準(zhǔn)目前我們已經(jīng)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的征求意見和審議，報到(質(zhì)檢)總局和標(biāo)準(zhǔn)委，正在走審批程序，力爭今年早日出臺。

【演播室】

其實15年以上老舊電梯積攢的不僅僅是電梯本身的問題，在我們欄目的調(diào)查過程當(dāng)中一些相關(guān)人士說老舊電梯的問題，主要是缺資金的問題。資金當(dāng)然是重要的，而最關(guān)鍵的是怎樣做到責(zé)任明確。尤其對于無物業(yè)管理，無維修保養(yǎng)單位，無維修資金三無電梯的問題。責(zé)任不明確，有錢沒錢都無從談起，責(zé)任不明確，就會相互扯皮，而我們上上下下的安全扯不起這皮。但愿這次對老舊電梯的調(diào)查摸底是解決問題的開始。感謝收看這一期的每周質(zhì)量報告的節(jié)目，下周同一時間再見。