市場監(jiān)管總局辦公廳關于進一步做好企業(yè)注銷清算組備案有關工作的通知
市場監(jiān)管總局辦公廳關于
進一步做好企業(yè)注銷清算組備案有關工作的通知
市監(jiān)注〔2020〕107號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：
為進一步落實注銷便利化舉措，暢通企業(yè)退出路徑，現(xiàn)就進一步依法做好企業(yè)注銷清算組備案等有關工作通知如下：
一、便利企業(yè)辦事，全面推行在線自主辦理清算組備案
為更好地保護債權人及社會公眾利益，擴大清算注銷信息知曉范圍，自2020年12月1日起，企業(yè)清算組備案原則上由申請人通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者注銷“一網”服務平臺（下稱“公示系統(tǒng)”和“注銷平臺”）在線辦理。申請人線下現(xiàn)場辦理的，各地市場監(jiān)管部門要引導、指導申請人在線辦理。申請人在線辦理清算組備案的，登記機關不再發(fā)放《備案通知書》。企業(yè)需要清算組備案材料辦理相關業(yè)務的，可自行打印公示系統(tǒng)清算組備案信息頁面使用。企業(yè)可依法通過報紙發(fā)布債權人公告，也可通過公示系統(tǒng)免費發(fā)布債權人公告。
二、尊重企業(yè)自主權，企業(yè)可自主撤銷清算組備案
對于因公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，以及股東會或者股東大會決議解散的企業(yè)，如已辦理了清算組備案但尚未辦理注銷登記的，企業(yè)可自主撤銷清算組備案。撤銷清算組備案的企業(yè)需通過公示系統(tǒng)公示撤銷清算組備案、終止清算活動的承諾聲明（參考模板見附件1），同時上傳有關終止清算注銷、恢復經營活動的股東會決議等材料（操作說明見附件2）。線下現(xiàn)場辦理撤銷清算組備案的，登記機關須留存《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》、指定代表或者委托代理人的身份證復印件、企業(yè)權力機構終止清算的決議等材料。
對于依法無需辦理清算組備案的個人獨資企業(yè)和非公司企業(yè)法人，如已通過公示系統(tǒng)發(fā)布債權人公告，可通過公示系統(tǒng)公示有關撤銷債權人公告的承諾聲明(參考模板見附件3）。農民專業(yè)合作社參照企業(yè)方式辦理撤銷清算組備案和債權人公告。
辦理撤銷清算組備案后，企業(yè)即可辦理登記注冊相關業(yè)務。撤銷清算組備案后企業(yè)再次申請注銷的，應重新依法辦理清算組備案和發(fā)布債權人公告。重新辦理清算組備案和債權人公告無時間間隔和次數(shù)限制。對因依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷的企業(yè)及人民法院強制解散的企業(yè)，不適用本通知關于撤銷清算組備案的措施。
三、完善公示系統(tǒng)相關功能，進一步方便企業(yè)在線辦事
各地市場監(jiān)管部門要按照總局統(tǒng)一技術規(guī)范要求（見附件4至附件6），重點做好以下對公示系統(tǒng)的升級改造。
在公示系統(tǒng)中增加清算組備案信息自主修改功能。企業(yè)通過公示系統(tǒng)辦理完清算組備案后，若清算組信息發(fā)生變更或者當事人因疏忽信息填報錯誤的，企業(yè)可登錄公示系統(tǒng)自行修改“清算組辦公地址”、“清算組聯(lián)系電話”、“清算組成員”等相關信息。
在公示系統(tǒng)中增加企業(yè)自行撤銷清算組備案的功能。撤銷清算組備案的企業(yè)，其在公示系統(tǒng)的信息展示頁面將標注“該企業(yè)已撤銷清算組備案（債權人公告）”,相關提示信息保留45天，45天后自動取消。企業(yè)撤銷備案和公告后，原有的清算組備案信息、債權人公告信息以及撤銷備案和公告信息將做留痕處理，并作為企業(yè)歷史公示信息、長期保存并向社會公示。
對于通過公示系統(tǒng)同時辦理了清算組備案和債權人公告的企業(yè)，在通過公示系統(tǒng)撤銷清算組備案后，債權人公告同步撤銷；對于通過公示系統(tǒng)辦理清算組備案，通過報紙發(fā)布債權人公告的企業(yè)，企業(yè)需自行通過報紙發(fā)布有關撤銷債權人公告的聲明，無法通過公示系統(tǒng)撤銷債權人公告。
四、做好保障工作，確保任務按期完成
各地市場監(jiān)管部門要在2020年11月30日前完成本省(區(qū)、市）公示系統(tǒng)頁面升級改造，支撐企業(yè)在線辦理相關業(yè)務。要做好公示系統(tǒng)、注銷平臺和全程電子化登記系統(tǒng)的結合，確保數(shù)據(jù)同步及時準確，并按照總局等五部門《關于推進企業(yè)注銷便利化工作的通知》要求，及時將企業(yè)開始清算或終止清算的信息共享給相關部門。企業(yè)在線辦理清算組備案的，有條件的地方可對清算組成員身份信息進行在線實名驗證。
各地市場監(jiān)管部門在工作推進過程中遇到的新情況、新問題，要及時報告市場監(jiān)管總局。
2.通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)辦理清算組備案和債權人公告使用說明
4—6.（略）
市場監(jiān)管總局辦公廳
2020年9月29日
市場監(jiān)管總局辦公廳關于
進一步做好企業(yè)注銷清算組備案有關工作的通知
市監(jiān)注〔2020〕107號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：
為進一步落實注銷便利化舉措，暢通企業(yè)退出路徑，現(xiàn)就進一步依法做好企業(yè)注銷清算組備案等有關工作通知如下：
一、便利企業(yè)辦事，全面推行在線自主辦理清算組備案
為更好地保護債權人及社會公眾利益，擴大清算注銷信息知曉范圍，自2020年12月1日起，企業(yè)清算組備案原則上由申請人通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者注銷“一網”服務平臺（下稱“公示系統(tǒng)”和“注銷平臺”）在線辦理。申請人線下現(xiàn)場辦理的，各地市場監(jiān)管部門要引導、指導申請人在線辦理。申請人在線辦理清算組備案的，登記機關不再發(fā)放《備案通知書》。企業(yè)需要清算組備案材料辦理相關業(yè)務的，可自行打印公示系統(tǒng)清算組備案信息頁面使用。企業(yè)可依法通過報紙發(fā)布債權人公告，也可通過公示系統(tǒng)免費發(fā)布債權人公告。
二、尊重企業(yè)自主權，企業(yè)可自主撤銷清算組備案
對于因公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)，以及股東會或者股東大會決議解散的企業(yè)，如已辦理了清算組備案但尚未辦理注銷登記的，企業(yè)可自主撤銷清算組備案。撤銷清算組備案的企業(yè)需通過公示系統(tǒng)公示撤銷清算組備案、終止清算活動的承諾聲明（參考模板見附件1），同時上傳有關終止清算注銷、恢復經營活動的股東會決議等材料（操作說明見附件2）。線下現(xiàn)場辦理撤銷清算組備案的，登記機關須留存《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》、指定代表或者委托代理人的身份證復印件、企業(yè)權力機構終止清算的決議等材料。
對于依法無需辦理清算組備案的個人獨資企業(yè)和非公司企業(yè)法人，如已通過公示系統(tǒng)發(fā)布債權人公告，可通過公示系統(tǒng)公示有關撤銷債權人公告的承諾聲明(參考模板見附件3）。農民專業(yè)合作社參照企業(yè)方式辦理撤銷清算組備案和債權人公告。
辦理撤銷清算組備案后，企業(yè)即可辦理登記注冊相關業(yè)務。撤銷清算組備案后企業(yè)再次申請注銷的，應重新依法辦理清算組備案和發(fā)布債權人公告。重新辦理清算組備案和債權人公告無時間間隔和次數(shù)限制。對因依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷的企業(yè)及人民法院強制解散的企業(yè)，不適用本通知關于撤銷清算組備案的措施。
三、完善公示系統(tǒng)相關功能，進一步方便企業(yè)在線辦事
各地市場監(jiān)管部門要按照總局統(tǒng)一技術規(guī)范要求（見附件4至附件6），重點做好以下對公示系統(tǒng)的升級改造。
在公示系統(tǒng)中增加清算組備案信息自主修改功能。企業(yè)通過公示系統(tǒng)辦理完清算組備案后，若清算組信息發(fā)生變更或者當事人因疏忽信息填報錯誤的，企業(yè)可登錄公示系統(tǒng)自行修改“清算組辦公地址”、“清算組聯(lián)系電話”、“清算組成員”等相關信息。
在公示系統(tǒng)中增加企業(yè)自行撤銷清算組備案的功能。撤銷清算組備案的企業(yè)，其在公示系統(tǒng)的信息展示頁面將標注“該企業(yè)已撤銷清算組備案（債權人公告）”,相關提示信息保留45天，45天后自動取消。企業(yè)撤銷備案和公告后，原有的清算組備案信息、債權人公告信息以及撤銷備案和公告信息將做留痕處理，并作為企業(yè)歷史公示信息、長期保存并向社會公示。
對于通過公示系統(tǒng)同時辦理了清算組備案和債權人公告的企業(yè)，在通過公示系統(tǒng)撤銷清算組備案后，債權人公告同步撤銷；對于通過公示系統(tǒng)辦理清算組備案，通過報紙發(fā)布債權人公告的企業(yè)，企業(yè)需自行通過報紙發(fā)布有關撤銷債權人公告的聲明，無法通過公示系統(tǒng)撤銷債權人公告。
四、做好保障工作，確保任務按期完成
各地市場監(jiān)管部門要在2020年11月30日前完成本省(區(qū)、市）公示系統(tǒng)頁面升級改造，支撐企業(yè)在線辦理相關業(yè)務。要做好公示系統(tǒng)、注銷平臺和全程電子化登記系統(tǒng)的結合，確保數(shù)據(jù)同步及時準確，并按照總局等五部門《關于推進企業(yè)注銷便利化工作的通知》要求，及時將企業(yè)開始清算或終止清算的信息共享給相關部門。企業(yè)在線辦理清算組備案的，有條件的地方可對清算組成員身份信息進行在線實名驗證。
各地市場監(jiān)管部門在工作推進過程中遇到的新情況、新問題，要及時報告市場監(jiān)管總局。
2.通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)辦理清算組備案和債權人公告使用說明
4—6.（略）
市場監(jiān)管總局辦公廳
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