國(guó)家質(zhì)檢總局2014年第157號(hào)總局令《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》
《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》已經(jīng)2014年4月8日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年7月1日起施行。
局 長(zhǎng)
2014年4月28日
設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范設(shè)備監(jiān)理單位資格管理,加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi),設(shè)備監(jiān)理單位資格的申請(qǐng)、核準(zhǔn)及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱設(shè)備監(jiān)理單位,是指從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)、取得相應(yīng)等級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的組織機(jī)構(gòu)。
第四條 從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得設(shè)備監(jiān)理單位資格,并在核準(zhǔn)資格范圍內(nèi)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第五條 設(shè)備監(jiān)理單位依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù),不得與行政機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
第六條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢總局)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全國(guó)設(shè)備監(jiān)理單位資格管理。
縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的設(shè)備監(jiān)理單位資格管理。
第二章 資格等級(jí)和條件
第七條 設(shè)備監(jiān)理單位資格等級(jí)分為甲、乙兩級(jí)。
設(shè)備監(jiān)理單位資格范圍按業(yè)務(wù)分為若干設(shè)備監(jiān)理專業(yè)和設(shè)備類別。甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位監(jiān)理核準(zhǔn)專業(yè)中的所有設(shè)備,乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位監(jiān)理核準(zhǔn)專業(yè)中的部分設(shè)備。設(shè)備監(jiān)理專業(yè)和設(shè)備類別按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 取得乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格;
(三)與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師不少于3人;
(四)具有與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施或設(shè)備;
(五)有固定的工作場(chǎng)所;
(六)有完善有效的設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量管理體系。
第九條 取得甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格,必須已經(jīng)取得乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格,并應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師不少于5人;
(二)有同類設(shè)備監(jiān)理的相關(guān)業(yè)績(jī)。
第三章 申請(qǐng)和核準(zhǔn)
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)備監(jiān)理單位資格的,應(yīng)當(dāng)提交設(shè)備監(jiān)理單位資格申請(qǐng)書,同時(shí)提交下列文件:
(一) 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二) 章程;
(三) 人力資源狀況,并注明持有注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書的人員情況;
(四) 工作場(chǎng)所使用證明;
(五) 設(shè)施和設(shè)備情況;
(六) 質(zhì)量管理手冊(cè);
(七) 申請(qǐng)甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,提供設(shè)備監(jiān)理相關(guān)業(yè)績(jī)及證明材料。
第十一條 申請(qǐng)乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理,并可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審。
經(jīng)評(píng)審合格的,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以核準(zhǔn),并頒發(fā)乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書。
第十二條 申請(qǐng)甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)檢總局提出,由質(zhì)檢總局受理,并可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審。
經(jīng)評(píng)審合格的,由質(zhì)檢總局予以核準(zhǔn),并頒發(fā)甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書。
第十三條 申請(qǐng)、受理、評(píng)審、核準(zhǔn)的有關(guān)程序和要求,按照質(zhì)檢總局行政許可有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的設(shè)備監(jiān)理管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 設(shè)備監(jiān)理單位資格申請(qǐng)書以及甲級(jí)、乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書的式樣由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。
第四章 變更和終止
第十五條 在設(shè)備監(jiān)理單位資格證書有效期內(nèi),證書上列明事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。
第十六條 設(shè)備監(jiān)理單位分立或者合并,應(yīng)當(dāng)將設(shè)備監(jiān)理單位資格證書交回原核準(zhǔn)機(jī)關(guān),按本辦法有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行申請(qǐng)和核準(zhǔn)。
第十七條 設(shè)備監(jiān)理單位依法終止的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷資格的手續(xù)。
第五章 管理和監(jiān)督
第十八條 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書有效期為五年。
設(shè)備監(jiān)理單位在有效期滿后繼續(xù)從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿前3個(gè)月提出換證申請(qǐng);核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照本辦法有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行核準(zhǔn)。
第十九條 設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立年度自查制度,記錄本單位開展的設(shè)備監(jiān)理經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第二十條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理單位資格的監(jiān)督檢查。
第二十一條 設(shè)備監(jiān)理單位取得資格后不能持續(xù)保持符合資格條件要求的,縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時(shí)改正;逾期未改正的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)。
設(shè)備監(jiān)理單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十二條 設(shè)備監(jiān)理單位要求擴(kuò)展資格范圍的,應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出資格擴(kuò)展申請(qǐng);經(jīng)評(píng)審合格的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以核準(zhǔn)并換發(fā)資格證書。
第二十三條 設(shè)備監(jiān)理單位遺失設(shè)備監(jiān)理單位資格證書的,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)性媒體上聲明作廢后,向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第六章 法律責(zé)任
第二十四條 未取得設(shè)備監(jiān)理單位資格而承攬?jiān)O(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 設(shè)備監(jiān)理單位超出范圍實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定由其他機(jī)構(gòu)實(shí)施的行為的,按有關(guān)法律法規(guī)予以處理;超越核準(zhǔn)資格范圍承攬?jiān)O(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓設(shè)備監(jiān)理單位資格證書的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成其他違法犯罪行為的,依法追究相關(guān)法律責(zé)任;給業(yè)主造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條 從事設(shè)備監(jiān)理資格核準(zhǔn)與監(jiān)督管理的有關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員、受其委托進(jìn)行評(píng)審等工作的機(jī)構(gòu)和人員,違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附 則
第二十八條 設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)涉及的相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家和地方財(cái)政部門、價(jià)格主管部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2014年7月1日起施行。質(zhì)檢總局2002年11月1日發(fā)布的《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》(質(zhì)檢總局令第28號(hào))同時(shí)廢止。
《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》已經(jīng)2014年4月8日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年7月1日起施行。
局 長(zhǎng)
2014年4月28日
設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范設(shè)備監(jiān)理單位資格管理,加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi),設(shè)備監(jiān)理單位資格的申請(qǐng)、核準(zhǔn)及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱設(shè)備監(jiān)理單位,是指從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)、取得相應(yīng)等級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的組織機(jī)構(gòu)。
第四條 從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得設(shè)備監(jiān)理單位資格,并在核準(zhǔn)資格范圍內(nèi)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第五條 設(shè)備監(jiān)理單位依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù),不得與行政機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
第六條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢總局)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全國(guó)設(shè)備監(jiān)理單位資格管理。
縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的設(shè)備監(jiān)理單位資格管理。
第二章 資格等級(jí)和條件
第七條 設(shè)備監(jiān)理單位資格等級(jí)分為甲、乙兩級(jí)。
設(shè)備監(jiān)理單位資格范圍按業(yè)務(wù)分為若干設(shè)備監(jiān)理專業(yè)和設(shè)備類別。甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位監(jiān)理核準(zhǔn)專業(yè)中的所有設(shè)備,乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位監(jiān)理核準(zhǔn)專業(yè)中的部分設(shè)備。設(shè)備監(jiān)理專業(yè)和設(shè)備類別按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 取得乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格;
(三)與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師不少于3人;
(四)具有與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施或設(shè)備;
(五)有固定的工作場(chǎng)所;
(六)有完善有效的設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量管理體系。
第九條 取得甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格,必須已經(jīng)取得乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格,并應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師不少于5人;
(二)有同類設(shè)備監(jiān)理的相關(guān)業(yè)績(jī)。
第三章 申請(qǐng)和核準(zhǔn)
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)備監(jiān)理單位資格的,應(yīng)當(dāng)提交設(shè)備監(jiān)理單位資格申請(qǐng)書,同時(shí)提交下列文件:
(一) 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二) 章程;
(三) 人力資源狀況,并注明持有注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書的人員情況;
(四) 工作場(chǎng)所使用證明;
(五) 設(shè)施和設(shè)備情況;
(六) 質(zhì)量管理手冊(cè);
(七) 申請(qǐng)甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,提供設(shè)備監(jiān)理相關(guān)業(yè)績(jī)及證明材料。
第十一條 申請(qǐng)乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理,并可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審。
經(jīng)評(píng)審合格的,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以核準(zhǔn),并頒發(fā)乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書。
第十二條 申請(qǐng)甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)檢總局提出,由質(zhì)檢總局受理,并可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審。
經(jīng)評(píng)審合格的,由質(zhì)檢總局予以核準(zhǔn),并頒發(fā)甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書。
第十三條 申請(qǐng)、受理、評(píng)審、核準(zhǔn)的有關(guān)程序和要求,按照質(zhì)檢總局行政許可有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的設(shè)備監(jiān)理管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 設(shè)備監(jiān)理單位資格申請(qǐng)書以及甲級(jí)、乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書的式樣由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。
第四章 變更和終止
第十五條 在設(shè)備監(jiān)理單位資格證書有效期內(nèi),證書上列明事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。
第十六條 設(shè)備監(jiān)理單位分立或者合并,應(yīng)當(dāng)將設(shè)備監(jiān)理單位資格證書交回原核準(zhǔn)機(jī)關(guān),按本辦法有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行申請(qǐng)和核準(zhǔn)。
第十七條 設(shè)備監(jiān)理單位依法終止的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷資格的手續(xù)。
第五章 管理和監(jiān)督
第十八條 設(shè)備監(jiān)理單位資格證書有效期為五年。
設(shè)備監(jiān)理單位在有效期滿后繼續(xù)從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿前3個(gè)月提出換證申請(qǐng);核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照本辦法有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行核準(zhǔn)。
第十九條 設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立年度自查制度,記錄本單位開展的設(shè)備監(jiān)理經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第二十條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理單位資格的監(jiān)督檢查。
第二十一條 設(shè)備監(jiān)理單位取得資格后不能持續(xù)保持符合資格條件要求的,縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時(shí)改正;逾期未改正的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)。
設(shè)備監(jiān)理單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十二條 設(shè)備監(jiān)理單位要求擴(kuò)展資格范圍的,應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出資格擴(kuò)展申請(qǐng);經(jīng)評(píng)審合格的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以核準(zhǔn)并換發(fā)資格證書。
第二十三條 設(shè)備監(jiān)理單位遺失設(shè)備監(jiān)理單位資格證書的,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)性媒體上聲明作廢后,向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第六章 法律責(zé)任
第二十四條 未取得設(shè)備監(jiān)理單位資格而承攬?jiān)O(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 設(shè)備監(jiān)理單位超出范圍實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定由其他機(jī)構(gòu)實(shí)施的行為的,按有關(guān)法律法規(guī)予以處理;超越核準(zhǔn)資格范圍承攬?jiān)O(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓設(shè)備監(jiān)理單位資格證書的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成其他違法犯罪行為的,依法追究相關(guān)法律責(zé)任;給業(yè)主造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條 從事設(shè)備監(jiān)理資格核準(zhǔn)與監(jiān)督管理的有關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員、受其委托進(jìn)行評(píng)審等工作的機(jī)構(gòu)和人員,違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附 則
第二十八條 設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)涉及的相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家和地方財(cái)政部門、價(jià)格主管部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2014年7月1日起施行。質(zhì)檢總局2002年11月1日發(fā)布的《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》(質(zhì)檢總局令第28號(hào))同時(shí)廢止。
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