國(guó)家質(zhì)檢總局2014年第159號(hào)總局令《進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》

《進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2014年4月8日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年2月1日起施行。

局 長(zhǎng)

2014年11月13日

進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作，防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病及其他有害生物傳入傳出國(guó)境，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進(jìn)境、出境及過(guò)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。

動(dòng)物源性飼料和飼料添加劑、動(dòng)物遺傳物質(zhì)、動(dòng)物源性生物材料及制品不適用本辦法。

第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

第四條 進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放和貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)管理

第五條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，實(shí)施產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、企業(yè)分類(lèi)、檢疫準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)警示及其他風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品動(dòng)物衛(wèi)生和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，確定產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別及檢疫監(jiān)督模式在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。

第七條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)根據(jù)企業(yè)誠(chéng)信程度、質(zhì)量安全控制能力等，對(duì)進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理，采取相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。

第八條 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)、檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、國(guó)內(nèi)外相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的通報(bào)以及國(guó)內(nèi)外發(fā)生的動(dòng)物衛(wèi)生和公共衛(wèi)生問(wèn)題，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示信息并決定采取啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案、限制進(jìn)出境和暫停進(jìn)出境等風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

第三章 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

第一節(jié) 檢疫準(zhǔn)入

第九條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度，包括產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估與審查、確定檢驗(yàn)檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等。

第十條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)首次向中國(guó)輸出非食用動(dòng)物產(chǎn)品的國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估，對(duì)曾經(jīng)或者正在向中國(guó)輸出非食用動(dòng)物產(chǎn)品的國(guó)家或者地區(qū)的監(jiān)管體系進(jìn)行回顧性審查。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估審查結(jié)果，國(guó)家質(zhì)檢總局與輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)協(xié)商確定向中國(guó)輸出非食用動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫要求，并商簽有關(guān)雙邊協(xié)定或者確定檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。

國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定、調(diào)整并在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布允許進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的國(guó)家或者地區(qū)名單以及產(chǎn)品種類(lèi)。

第十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)輸出非食用動(dòng)物產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)境外生產(chǎn)加工企業(yè))實(shí)施注冊(cè)登記制度。

需要實(shí)施境外生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記的非食用動(dòng)物產(chǎn)品名錄由國(guó)家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布。

第二節(jié) 境外生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記

第十二條 向中國(guó)輸出非食用動(dòng)物產(chǎn)品的境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十三條 實(shí)施注冊(cè)登記管理的非食用動(dòng)物產(chǎn)品境外生產(chǎn)加工企業(yè)，經(jīng)輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)審查合格后向國(guó)家質(zhì)檢總局推薦。

國(guó)家質(zhì)檢總局收到推薦材料并經(jīng)書(shū)面審查合格后，必要時(shí)經(jīng)與輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)協(xié)商，派出專(zhuān)家到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行評(píng)估或者回顧性審查，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行檢查。

符合要求的國(guó)家或者地區(qū)的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，經(jīng)檢查合格的予以注冊(cè)登記。

第十四條 境外生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記有效期為5年。

需要延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)在有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前向國(guó)家質(zhì)檢總局提出延期申請(qǐng)。國(guó)家質(zhì)檢總局可以派出專(zhuān)家到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行回顧性審查，并對(duì)申請(qǐng)延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行抽查。

對(duì)回顧性審查符合要求的國(guó)家或者地區(qū)，抽查符合要求的及未被抽查的其他申請(qǐng)延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，注冊(cè)登記有效期延長(zhǎng)5年。

第十五條 注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)加工企業(yè)不再向中國(guó)輸出非食用動(dòng)物產(chǎn)品的，輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，國(guó)家質(zhì)檢總局注銷(xiāo)其注冊(cè)登記。

第十六條 注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)加工企業(yè)向中國(guó)輸出的非食用動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家質(zhì)檢總局可以撤銷(xiāo)其注冊(cè)登記。

第三節(jié) 檢驗(yàn)檢疫

第十七條 進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄以及其他雙邊協(xié)定確定的相關(guān)要求;

(二)雙方確認(rèn)的檢驗(yàn)檢疫證書(shū)規(guī)定的相關(guān)要求;

(三)中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(四)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢疫許可證)列明的要求;

(五)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他檢驗(yàn)檢疫要求。

第十八條 進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品需要辦理檢疫許可證的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理。

產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高的非食用動(dòng)物產(chǎn)品，因口岸條件限制等原因，進(jìn)境后應(yīng)當(dāng)運(yùn)往指定的存放、加工場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指定企業(yè))檢疫的，辦理檢疫許可證時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)明確指定企業(yè)并提供相應(yīng)證明文件。

第十九條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在非食用動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)地證書(shū)、貿(mào)易合同、發(fā)票、提單、輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)出具的檢驗(yàn)檢疫證書(shū)等單證，須辦理檢疫審批的應(yīng)當(dāng)提供檢疫許可證。

第二十條 進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)貨主或者其代理人報(bào)檢時(shí)所提供的單證進(jìn)行審核，并對(duì)檢疫許可證的批準(zhǔn)數(shù)(重)量進(jìn)行核銷(xiāo)。

對(duì)有證書(shū)要求的產(chǎn)品，如無(wú)有效檢疫許可證或者輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)出具的有效檢驗(yàn)檢疫證書(shū)的，作退回或者銷(xiāo)毀處理。

第二十一條 進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品，由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

因口岸條件限制等原因，進(jìn)境后應(yīng)當(dāng)運(yùn)往指定企業(yè)檢疫的非食用動(dòng)物產(chǎn)品，由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和相應(yīng)防疫消毒處理后，通知指定企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)。貨主或者其代理人將非食用動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)往檢疫許可證列明的指定企業(yè)后，應(yīng)當(dāng)向指定企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)申報(bào)，由指定企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，并對(duì)存放、加工過(guò)程實(shí)施檢疫監(jiān)督。

第二十二條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照以下要求對(duì)進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)：

(一)查詢(xún)啟運(yùn)時(shí)間、港口、途經(jīng)國(guó)家或者地區(qū)、裝載清單等，核對(duì)單證是否真實(shí)有效，單證與貨物的名稱(chēng)、數(shù)(重)量、輸出國(guó)家或者地區(qū)、包裝、嘜頭、標(biāo)記等是否相符;

(二)包裝、容器是否完好，是否帶有動(dòng)植物性包裝、鋪墊材料并符合我國(guó)相關(guān)規(guī)定;

(三)有無(wú)腐敗變質(zhì)現(xiàn)象，有無(wú)攜帶有害生物、動(dòng)物排泄物或者其他動(dòng)物組織等;

(四)有無(wú)攜帶動(dòng)物尸體、土壤及其他禁止進(jìn)境物。

第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸工具有關(guān)部位、裝載非食用動(dòng)物產(chǎn)品的容器、包裝外表、鋪墊材料、污染場(chǎng)地等進(jìn)行防疫消毒處理。

第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》，并作相應(yīng)檢疫處理：

(一)屬于法律法規(guī)禁止進(jìn)境的、帶有禁止進(jìn)境物的、貨證不符的、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重腐敗變質(zhì)的作退回或者銷(xiāo)毀處理;

(二)對(duì)散包、容器破裂的，由貨主或者其代理人負(fù)責(zé)整理完好，方可卸離運(yùn)輸工具。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)受污染的場(chǎng)地、物品、器具進(jìn)行消毒處理;

(三)帶有檢疫性有害生物、動(dòng)物排泄物或者其他動(dòng)物組織等的, 按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫處理。不能有效處理的，作退回或者銷(xiāo)毀處理;

(四)對(duì)疑似受病原體和其它有毒有害物質(zhì)污染的，封存有關(guān)貨物并采樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，對(duì)有關(guān)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理。

第二十五條 轉(zhuǎn)關(guān)的非食用動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)由貨主或者其代理人向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)申報(bào)，根據(jù)產(chǎn)品的不同要求提供有效檢疫許可證和輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)出具的檢驗(yàn)檢疫證書(shū)等單證。

進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)提供的單證進(jìn)行書(shū)面審核。審核不合格的，作退回或者銷(xiāo)毀處理。審核合格的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)裝載非食用動(dòng)物產(chǎn)品的集裝箱體表、運(yùn)輸工具實(shí)施防疫消毒處理。貨物到達(dá)結(jié)關(guān)地后，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向結(jié)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)檢。結(jié)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和檢疫監(jiān)督。

第二十六條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)非食用動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫要求抽取樣品，出具《抽/采樣憑證》，送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目的檢測(cè)。

第二十七條 進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)簽發(fā)《進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》后，方可銷(xiāo)售、使用或者在指定企業(yè)加工。

經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》，由貨主或者其代理人在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的監(jiān)督下，作除害、退回或者銷(xiāo)毀處理，經(jīng)除害處理合格的準(zhǔn)予進(jìn)境。需要對(duì)外索賠的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具相關(guān)證書(shū)。

檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫不合格信息上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。

第二十八條 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)同意，不得將進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞。

第二十九條 進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品在從進(jìn)境運(yùn)輸工具上卸離及運(yùn)遞過(guò)程中，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止貨物的容器、包裝破損而造成滲漏、散落。

第三十條 運(yùn)往指定企業(yè)檢疫的非食用動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在檢疫許可證列明的指定企業(yè)存放、加工。因特殊原因，需要變更指定企業(yè)的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)辦理檢疫許可證變更，并向變更后的指定企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)申報(bào)，接受檢驗(yàn)檢疫和檢疫監(jiān)督。

第三十一條 經(jīng)香港或者澳門(mén)轉(zhuǎn)運(yùn)的目的地為內(nèi)地的進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品，在香港或者澳門(mén)卸離原運(yùn)輸工具并經(jīng)港澳陸路、水路運(yùn)輸?shù)絻?nèi)地的，發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中轉(zhuǎn)檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地。

指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求開(kāi)展中轉(zhuǎn)檢驗(yàn)，合格后加施封識(shí)并出具中轉(zhuǎn)檢驗(yàn)證書(shū)，進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)受理報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)核查中轉(zhuǎn)檢驗(yàn)證書(shū)和其它有關(guān)檢驗(yàn)檢疫單證。

第四節(jié) 監(jiān)督管理

第三十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品存放、加工過(guò)程，實(shí)施檢疫監(jiān)督制度。

第三十三條 擬從事產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高的進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品存放、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)可以向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出指定申請(qǐng)。

直屬檢驗(yàn)檢疫局按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)材料、工藝流程、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度等進(jìn)行檢查評(píng)審，核定存放、加工非食用動(dòng)物產(chǎn)品種類(lèi)、能力。

第三十四條 指定企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物檢疫和獸醫(yī)防疫的規(guī)定，遵守下列要求：

(一)按照規(guī)定的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度開(kāi)展防疫工作;

(二)按照規(guī)定的工藝加工、使用進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品;

(三)按照規(guī)定的方法對(duì)廢棄物進(jìn)行處理;

(四)建立并維護(hù)企業(yè)檔案，包括出入庫(kù)、生產(chǎn)加工、防疫消毒、廢棄物處理等記錄，檔案至少保留2年;

(五)如實(shí)填寫(xiě)《進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放指定企業(yè)監(jiān)管手冊(cè)》;

(六)涉及安全衛(wèi)生的其他規(guī)定。

第三十五條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照本辦法第三十四條的規(guī)定對(duì)指定企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督管理。

指定企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提交年度報(bào)告，確保其符合國(guó)家質(zhì)檢總局制定的有關(guān)要求。

第三十六條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立指定企業(yè)、收貨人及其代理人誠(chéng)信檔案，建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單。

第三十七條 指定企業(yè)、收貨人及其代理人發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情或者公共衛(wèi)生問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)告，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理并上報(bào)。

第三十八條 指定企業(yè)名稱(chēng)、地址、法定代表人、進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品種類(lèi)、存放、生產(chǎn)加工能力、加工工藝以及其他獸醫(yī)衛(wèi)生、防疫條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局報(bào)告并辦理變更手續(xù)。

第三十九條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)發(fā)現(xiàn)指定企業(yè)出現(xiàn)以下情況的，取消指定：

(一)企業(yè)依法終止的;

(二)不符合本辦法第三十四條規(guī)定，拒絕整改或者未整改合格的;

(三)未提交年度報(bào)告的;

(四)連續(xù)兩年未從事進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品存放、加工業(yè)務(wù)的;

(五)未按照本辦法第三十八條規(guī)定辦理變更手續(xù)的;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)取消指定的其他情形。

第四十條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在完成存放、加工企業(yè)指定、變更后30日內(nèi)，將相關(guān)信息上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。

第四章 出境檢驗(yàn)檢疫

第一節(jié) 出境生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記

第四十一條 輸入國(guó)家或者地區(qū)要求中國(guó)對(duì)向其輸出非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出境生產(chǎn)加工企業(yè))注冊(cè)登記的，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出境生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行注冊(cè)登記。

第四十二條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)的法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，并遵守下列要求：

(一)建立并維持進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的注冊(cè)登記要求;

(二)按照建立的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度組織生產(chǎn);

(三)按照建立的合格原料供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度組織生產(chǎn);

(四)建立并維護(hù)企業(yè)檔案，確保原料、產(chǎn)品可追溯;

(五)如實(shí)填寫(xiě)《出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放注冊(cè)登記企業(yè)監(jiān)管手冊(cè)》;

(六)符合中國(guó)其他法律法規(guī)規(guī)定的要求。

第四十三條 出境生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式三份)：

(一)《出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》;

(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)(復(fù)印件);

(四)涉及環(huán)保要求的，須提供縣級(jí)或者縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)保合格證明;

(五)獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度;

(六)廠(chǎng)區(qū)平面圖及圖片資料，包括大門(mén)、廠(chǎng)區(qū)、庫(kù)區(qū)全景照片，有關(guān)生產(chǎn)加工設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、防疫消毒處理設(shè)施、廢棄物、包裝物及污水處理設(shè)施的照片等;

(七)工藝流程圖，包括生產(chǎn)、加工的溫度、使用化學(xué)試劑的種類(lèi)、濃度和pH值、處理的時(shí)間和使用的有關(guān)設(shè)備等情況;

(八)中國(guó)其他法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)合格證明文件。

第四十四條 直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人;

(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);

(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;

(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。

直屬檢驗(yàn)檢疫局受理或者不予受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

第四十五條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)組成評(píng)審組，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

第四十六條 評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后及時(shí)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交評(píng)審報(bào)告。

評(píng)審所需時(shí)間應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第四十七條 直屬檢驗(yàn)檢疫局收到評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)分別作出下列決定：

(一)經(jīng)評(píng)審合格的，予以注冊(cè)登記，頒發(fā)《出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注冊(cè)登記證》)，自做出注冊(cè)登記決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，送達(dá)申請(qǐng)人;

(二)經(jīng)評(píng)審不合格的，出具《出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記未獲批準(zhǔn)通知書(shū)》。

第四十八條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊(cè)登記企業(yè)名單上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。國(guó)家質(zhì)檢總局組織進(jìn)行抽查評(píng)估，統(tǒng)一向進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)推薦并辦理有關(guān)手續(xù)。

第四十九條 《注冊(cè)登記證》自頒發(fā)之日起生效，有效期5年。

第五十條 注冊(cè)登記的出境生產(chǎn)加工企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、產(chǎn)品種類(lèi)、存放、生產(chǎn)加工能力等的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向準(zhǔn)予注冊(cè)登記的直屬檢驗(yàn)檢疫局提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》，并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料(一式三份)。

變更企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局審核有關(guān)資料后，直接辦理變更手續(xù)。

變更產(chǎn)品種類(lèi)或者生產(chǎn)能力的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局審核有關(guān)資料并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審合格后，辦理變更手續(xù)。

企業(yè)遷址的，應(yīng)當(dāng)重新向直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

第五十一條 獲得注冊(cè)登記的出境生產(chǎn)加工企業(yè)需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前按照本辦法規(guī)定提出申請(qǐng)。

第五十二條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)注冊(cè)登記的出境生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施年審，年審合格的在《注冊(cè)登記證》(副本)上加注年審合格記錄。

第五十三條 注冊(cè)登記的出境生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)生下列情況之一，準(zhǔn)予注冊(cè)登記所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，達(dá)不到注冊(cè)登記條件要求的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局撤回其注冊(cè)登記：

(一)注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更，未辦理變更手續(xù)的;

(二)年審不合格的;

(三)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生其他重大變化的。

第五十四條 有下列情形之一的，直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)其注冊(cè)登記：

(一)直屬檢驗(yàn)檢疫局工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記的;

(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的出境生產(chǎn)加工企業(yè)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的;

(五)依法可以撤銷(xiāo)注冊(cè)登記的其他情形。

出境生產(chǎn)加工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

第五十五條 出境生產(chǎn)加工企業(yè)有下列情形之一的，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)依法辦理注冊(cè)登記的注銷(xiāo)手續(xù)：

(一)注冊(cè)登記有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的;

(二)出境生產(chǎn)加工企業(yè)依法終止的;

(三)出境生產(chǎn)加工企業(yè)因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再?gòu)氖鲁鼍撤鞘秤脛?dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或者存放業(yè)務(wù)的;

(四)注冊(cè)登記依法被撤銷(xiāo)、撤回或者吊銷(xiāo)的;

(五)因不可抗力導(dǎo)致注冊(cè)登記事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)登記的其他情形。

第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫

第五十六條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照下列要求對(duì)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

(一)雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄和其他雙邊協(xié)定;

(二)輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求;

(三)中國(guó)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;

(四)貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求。

第五十七條 非食用動(dòng)物產(chǎn)品出境前，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)檢，并提供貿(mào)易合同/信用證、《注冊(cè)登記證》(復(fù)印件)、自檢自控合格證明等相關(guān)單證。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)所提供的單證進(jìn)行審核，符合要求的受理報(bào)檢。

第五十八條 受理報(bào)檢后，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照下列規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫：

(一)核對(duì)貨證：核對(duì)單證與貨物的名稱(chēng)、數(shù)(重)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、包裝、嘜頭、出境生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)或者注冊(cè)登記號(hào)等是否相符;

(二)抽樣：根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求進(jìn)行抽樣，出具《抽/采樣憑證》;

(三)感官檢查：包裝、容器是否完好，外觀(guān)、色澤、組織狀態(tài)、黏度、氣味、異物、異色及其它相關(guān)項(xiàng)目。

第五十九條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)品，按照相關(guān)規(guī)定，抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。

第六十條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》、檢驗(yàn)檢疫證書(shū)等相關(guān)證書(shū)。檢驗(yàn)檢疫不合格的，經(jīng)有效方法處理并重新檢驗(yàn)檢疫合格的，可以按照規(guī)定出具相關(guān)單證，準(zhǔn)予出境;無(wú)有效方法處理或者雖經(jīng)處理重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的，不予出境，并出具《出境貨物不合格通知單》。

第六十一條 出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照出境貨物換證查驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定查驗(yàn)，重點(diǎn)核查貨證是否相符。查驗(yàn)合格的，憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》;查驗(yàn)不合格的，不予放行。

第六十二條 產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)與出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交流信息。

在檢驗(yàn)檢疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大安全衛(wèi)生問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，并及時(shí)上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。

第三節(jié) 監(jiān)督管理

第六十三條 取得注冊(cè)登記的出境生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)有效運(yùn)行自檢自控體系;

(二)按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求生產(chǎn)出境產(chǎn)品;

(三)按照檢驗(yàn)檢疫部門(mén)認(rèn)可的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作;

(四)企業(yè)檔案維護(hù)，包括出入庫(kù)、生產(chǎn)加工、防疫消毒、廢棄物檢疫處理等記錄，記錄檔案至少保留2年;

(五)如實(shí)填寫(xiě)《出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放注冊(cè)登記企業(yè)監(jiān)管手冊(cè)》。

第六十四條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的出境生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督管理，內(nèi)容包括：

(一)獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度的執(zhí)行情況;

(二)自檢自控體系運(yùn)行，包括原輔料、成品自檢自控情況、生產(chǎn)加工過(guò)程控制、原料及成品出入庫(kù)及生產(chǎn)、加工的記錄等;

(三)涉及安全衛(wèi)生的其他有關(guān)內(nèi)容;

(四)《出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放注冊(cè)登記企業(yè)監(jiān)管手冊(cè)》填寫(xiě)情況。

第六十五條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立注冊(cè)登記的出境生產(chǎn)加工企業(yè)誠(chéng)信檔案，建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單。

第六十六條 出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品被檢出疫病、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)或者其他安全衛(wèi)生問(wèn)題的，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)核實(shí)有關(guān)情況后，實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。

第六十七條 注冊(cè)登記的出境生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品可能受到污染并影響非食用動(dòng)物產(chǎn)品安全，或者其出境產(chǎn)品在國(guó)外涉嫌引發(fā)非食用動(dòng)物產(chǎn)品安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)，同時(shí)采取控制措施，防止不合格產(chǎn)品繼續(xù)出廠(chǎng)。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家質(zhì)檢總局。

第五章 過(guò)境檢驗(yàn)檢疫

第六十八條 運(yùn)輸非食用動(dòng)物產(chǎn)品過(guò)境的，承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)出具的證書(shū)，并書(shū)面提交過(guò)境運(yùn)輸路線(xiàn)，向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)檢。

第六十九條 裝載過(guò)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)輸工具和包裝物、裝載容器應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢查，發(fā)現(xiàn)過(guò)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品存在途中散漏隱患的，承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的要求，采取密封措施;無(wú)法采取密封措施的，不準(zhǔn)過(guò)境。

第七十條 過(guò)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的輸出國(guó)家或者地區(qū)未被列入本辦法第十條規(guī)定的名單的，應(yīng)當(dāng)獲得國(guó)家質(zhì)檢總局的批準(zhǔn)方可過(guò)境。

第七十一條 過(guò)境的非食用動(dòng)物產(chǎn)品，由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)查驗(yàn)單證，加施封識(shí)后放行，同時(shí)通知出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)。到達(dá)出境口岸后，由出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)確認(rèn)原貨柜、原包裝、原封識(shí)完好后，允許出境。

第六章 法律責(zé)任

第七十二條 違反本辦法規(guī)定，擅自銷(xiāo)售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定沒(méi)收違法所得，并處非食用動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條 違反本辦法規(guī)定，擅自出口未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十四條的規(guī)定沒(méi)收違法所得，并處非食用動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條 銷(xiāo)售、使用經(jīng)法定檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)不合格的進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品，或者出口經(jīng)法定檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)不合格的非食用動(dòng)物產(chǎn)品的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十五條的規(guī)定責(zé)令停止銷(xiāo)售、使用或者出口，沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售、使用或者出口的非食用動(dòng)物產(chǎn)品，并處沒(méi)收銷(xiāo)售、使用或者出口的非食用動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條 進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的收貨人、發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者報(bào)檢人員不如實(shí)提供屬于法定檢驗(yàn)的進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的真實(shí)情況，取得檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的有關(guān)證單，或者對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品不予報(bào)檢，逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十六條第一款的規(guī)定沒(méi)收違法所得，并處非食用動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額5%以上20%以下罰款。

進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報(bào)檢企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù)，未按照規(guī)定向代理報(bào)檢企業(yè)提供所委托報(bào)檢事項(xiàng)的真實(shí)情況，取得檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的有關(guān)證單的，對(duì)委托人依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十六條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊檢驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十七條的規(guī)定責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處非食用動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額等值以下罰款。

第七十七條 擅自調(diào)換檢驗(yàn)檢疫部門(mén)抽取的樣品或者檢驗(yàn)檢疫部門(mén)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十八條的規(guī)定責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，并處非食用動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額10%以上50%以下罰款。

第七十八條 有下列違法行為之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第五十九條的規(guī)定處5000元以下的罰款：

(一)未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的;

(二)報(bào)檢的非食用動(dòng)物產(chǎn)品與實(shí)際不符的。

有前款第(二)項(xiàng)所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷(xiāo)。

第七十九條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第六十條的規(guī)定處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

(一)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)，擅自將進(jìn)境、出境、過(guò)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的;

(二)擅自開(kāi)拆過(guò)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的包裝，或者擅自開(kāi)拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。

第八十條 有下列情形之一的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第六十二條的規(guī)定處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：

(一)引起重大動(dòng)植物疫情的;

(二)偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。

第八十一條 有下列情形之一，有違法所得的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)處以違法所得3倍以下罰款，最高不超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款：

(一)未經(jīng)注冊(cè)登記或者指定擅自生產(chǎn)、加工、存放需要實(shí)施企業(yè)注冊(cè)登記或者指定管理的非食用動(dòng)物產(chǎn)品的;

(二)擅自銷(xiāo)售、使用或者出口應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽查檢驗(yàn)而未經(jīng)抽查檢驗(yàn)的進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品的;

(三)買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的;

(四)買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓妮敵鰢?guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)檢驗(yàn)檢疫證明文件的;

(五)買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓钠渌嚓P(guān)證明文件的;

(六)拒不接受檢驗(yàn)檢疫部門(mén)監(jiān)督管理的;

(七)未按照有關(guān)規(guī)定向指定企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)申報(bào)的;

(八)實(shí)施企業(yè)注冊(cè)登記或者指定管理的進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品，未經(jīng)批準(zhǔn)，貨主或者其代理人擅自變更生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的;

(九)擅自處置未經(jīng)檢疫處理的進(jìn)境非食用動(dòng)物產(chǎn)品使用、加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物的。

第八十二條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)登記的，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)不予受理申請(qǐng)或者不予注冊(cè)登記，并可以給予警告。

經(jīng)注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)登記的，有違法所得的，由檢驗(yàn)檢疫部門(mén)處以違法所得3倍以下罰款，最高不超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款。

第八十三條 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)工作人員濫用職權(quán)，故意刁難當(dāng)事人的，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)檢疫出證的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第八十四條 本辦法中非食用動(dòng)物產(chǎn)品是指非直接供人類(lèi)或者動(dòng)物食用的動(dòng)物副產(chǎn)品及其衍生物、加工品，如非直接供人類(lèi)或者動(dòng)物食用的動(dòng)物皮張、毛類(lèi)、纖維、骨、蹄、角、油脂、明膠、標(biāo)本、工藝品、內(nèi)臟、動(dòng)物源性肥料、蠶產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品、奶產(chǎn)品等。

第八十五條 進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫的，按照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第八十六條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第八十七條 本辦法自2015年2月1日起施行。自施行之日起，進(jìn)出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。