國家質檢總局2012年第147號總局令《質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計管理辦法》

《質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計管理辦法》已經2012年6月27日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2012年10月1日起實施。

局? 長

2012年8月2日

質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計管理辦法

第一條 為規(guī)范質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計活動，保證統(tǒng)計質量，充分發(fā)揮統(tǒng)計在質量監(jiān)督檢驗檢疫工作中的重要作用，根據統(tǒng)計法律法規(guī)等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局與其設在各地的出入境檢驗檢疫機構以及地方各級質量技術監(jiān)督部門（以下統(tǒng)稱“各級質檢部門”）依法組織實施的質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計，適用本辦法。

本辦法所稱質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計，是指根據國家統(tǒng)計法律法規(guī)，結合質量監(jiān)督檢驗檢疫工作實際，制定統(tǒng)計項目、編制統(tǒng)計計劃和方案、制定統(tǒng)計制度，開展統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和信息咨詢等活動。

第三條 質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計在國家集中的統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內實行統(tǒng)一管理、分級負責的原則。

國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局在職責范圍內統(tǒng)一管理全國的質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計工作。

地方各級質檢部門在本行政區(qū)域內負責各自職責范圍內的質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計工作。

第四條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局設立的統(tǒng)計機構歸口負責組織管理、綜合協調質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計工作。

地方各級質檢部門應當設立統(tǒng)計機構或者設置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人，具體負責本部門職責范圍內的統(tǒng)計工作。

第五條 質量監(jiān)督檢驗檢檢疫統(tǒng)計應當依法接受本級政府統(tǒng)計主管部門的指導以及社會的監(jiān)督。

任何單位和個人有權檢舉質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計中的違法行為。

第六條 各級質檢部門的統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員對在質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應當嚴格保密。

第七條 各級質檢部門的統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計職權。

各級質檢部門的統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員應當如實搜集、整理統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料。

各級質檢部門的負責人不得自行修改統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法搜集整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員偽造、篡改統(tǒng)計資料。

第八條 各級質檢部門應當為統(tǒng)計提供必要經費等條件保障，加強統(tǒng)計信息化建設。國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局應當加強對統(tǒng)計信息化建設的指導和規(guī)范。

第九條 各級質檢部門應當加強質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計科學研究，健全統(tǒng)計指標體系，完善統(tǒng)計制度，改進統(tǒng)計方法，保證統(tǒng)計質量。

第十條 各級質檢部門及其他組織機構和個人按照統(tǒng)計制度等相關規(guī)定被列入質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計對象的，必須依法真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計所需的資料。

第十一條?質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目應當科學、實用。

質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目是指統(tǒng)計法及其實施細則規(guī)定的國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的專業(yè)性質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計調查項目和地方各級質量技術監(jiān)督部門的地方性質量技術監(jiān)督統(tǒng)計調查項目。

涉及各級質檢部門人事、機構、財務、科技等發(fā)展狀況的事務統(tǒng)計和出入境檢驗檢疫、質量技術監(jiān)督業(yè)務開展情況的業(yè)務統(tǒng)計可以列入本辦法規(guī)定的統(tǒng)計項目。

國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的專業(yè)性質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目和地方各級質量技術監(jiān)督部門的地方性質量技術監(jiān)督統(tǒng)計項目應當互相銜接，避免矛盾、重復。

第十二條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的專業(yè)性質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定；地方各級質量技術監(jiān)督部門的地方性質量技術監(jiān)督統(tǒng)計項目由地方各級質量技術監(jiān)督部門制定。

制定質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目，前款規(guī)定的制定部門應當進行必要性、可行性、科學性、實用性、協調一致性等審查。

第十三條 ?國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定的專業(yè)性質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目的統(tǒng)計調查對象屬于質檢部門管轄系統(tǒng)的，應當報國務院統(tǒng)計主管部門備案；統(tǒng)計調查對象超出質檢部門管轄系統(tǒng)的，應當報國務院統(tǒng)計主管部門審批。

地方各級質量技術監(jiān)督部門制定的地方性質量技術監(jiān)督統(tǒng)計調查項目應當報本級政府統(tǒng)計主管部門審批，并報上級質量技術監(jiān)督部門備案。

第十四條 各級質檢部門制定質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目，應當同時制定該項目的統(tǒng)計調查制度并依照本辦法第十三條的規(guī)定一并報經審批或者備案。統(tǒng)計調查制度變更的，應當報原審批或備案機關重新審批或備案。

第十五條 制定統(tǒng)計調查制度，應當按照統(tǒng)計項目編制統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計調查方案。

第十六條 統(tǒng)計調查制度應當對調查目的、調查內容、調查方法、調查對象、調查組織方式、調查表式、統(tǒng)計資料的報送和公布等作出規(guī)定。

統(tǒng)計調查計劃應當列明項目名稱、調查機關、調查目的、調查范圍、調查對象、調查方式、調查時間、調查的主要內容等。

統(tǒng)計調查方案應當包含供統(tǒng)計調查對象填報用的統(tǒng)計調查表和說明書、供整理上報用的統(tǒng)計綜合表和說明書、統(tǒng)計調查需要的人員和經費及其來源。統(tǒng)計調查方案所規(guī)定的指標涵義、調查范圍、計算方法、分類目錄、調查表式、統(tǒng)計編碼等，未經批準該統(tǒng)計調查方案的部門同意，任何單位或者個人不得修改。

統(tǒng)計調查表應當按規(guī)定在右上角標明表號、制表機關、批準或者備案機關、批準或者備案文號、有效期限等。

第十七條 質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計調查應按照統(tǒng)計調查制度組織實施。

第十八條 開展統(tǒng)計調查，搜集、整理統(tǒng)計資料，應當以周期性普查為基礎，以經常性抽樣調查為主體，綜合運用全面調查、重點調查等方法，充分利用行政記錄等資料，并充分利用統(tǒng)計標準化、信息化技術。

需要通過實施產品抽樣檢驗獲取統(tǒng)計資料的，按有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 各級質檢部門對統(tǒng)計調查取得的質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計資料，應當運用科學方法，采用定量與定性相結合的方式進行統(tǒng)計分析。

第二十條 各級質檢部門應當建立健全質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計資料的報送、保存、歸檔、使用等管理制度，保證統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性、及時性。

第二十一條 質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計資料的公布以及統(tǒng)計信息咨詢應當嚴格按照統(tǒng)計法律法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 各級質檢部門應當對質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計工作推行責任制。國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局定期對質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計工作進行考核和獎懲。

第二十三條 各級質檢部門應當定期或不定期地對質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計活動進行監(jiān)督檢查，對質量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計活動中的違法行為，在職責范圍內給予處分或處罰；應當移送本級政府統(tǒng)計主管部門管理的，依法移送處理；構成犯罪的，依法移送有關部門追究刑事責任。

第二十四條 各級質檢部門可以按照有關法律法規(guī)規(guī)定委托有關機構，具體承擔統(tǒng)計調查和統(tǒng)計分析相關的具體技術工作。

第二十五條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局對出入境檢驗檢疫、質量技術監(jiān)督業(yè)務統(tǒng)計有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本辦法由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。

第二十七條 本辦法自2012年10月1日起施行。