國(guó)家質(zhì)檢總局2002年第35號(hào)總局令《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》

《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2002年12月19日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年2月1日起施行。

局長(zhǎng)

二○○二年十二月三十一日

加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)加油站計(jì)量監(jiān)督管理，規(guī)范加油站計(jì)量行為，維護(hù)國(guó)家成品油零售稅收征管秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職責(zé)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)加油站經(jīng)營(yíng)中的計(jì)量器具、成品油銷售計(jì)量及相關(guān)計(jì)量活動(dòng)的監(jiān)督管理。

本辦法所稱加油站是指使用燃油加油機(jī)等計(jì)量器具進(jìn)行成品油零售的固定場(chǎng)所。

第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)全國(guó)加油站計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的加油站計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 加油站成品油零售經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量器具和成品油零售量的準(zhǔn)確，守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)。

國(guó)家鼓勵(lì)成品油經(jīng)營(yíng)者完善計(jì)量檢測(cè)體系，保證成品油銷售計(jì)量準(zhǔn)確。

第五條 加油站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)遵守計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)章，制訂加油站計(jì)量管理及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度，對(duì)使用的計(jì)量器具進(jìn)行維護(hù)和管理，接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的計(jì)量監(jiān)督。

(二)配備專（兼）職計(jì)量人員，負(fù)責(zé)加油站的計(jì)量管理工作。加油站的計(jì)量人員應(yīng)當(dāng)接受省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織的計(jì)量業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，持證上崗。

(三)使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案，并配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作。

(四)使用的燃油加油機(jī)等計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)具有制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)和出廠產(chǎn)品合格證書(shū)或者進(jìn)口計(jì)量器具檢定證書(shū)；燃油加油機(jī)安裝后報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，方可投入使用。

(五)需要維修燃油加油機(jī)，應(yīng)當(dāng)向具有合法維修資格的單位報(bào)修，維修后的燃油加油機(jī)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行強(qiáng)制檢定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，方可重新投入使用。

(六)不得使用非法定計(jì)量單位，不得使用國(guó)務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具以及國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的計(jì)量器具用于成品油貿(mào)易交接。

(七)不得使用未經(jīng)檢定、超過(guò)檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具；不得破壞計(jì)量器具及其鉛（簽）封，不得擅自改動(dòng)、拆裝燃油加油機(jī)，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)的燃油加油機(jī)，不得弄虛作假。

(八)進(jìn)行成品油零售時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用燃油加油機(jī)等計(jì)量器具，并明示計(jì)量單位、計(jì)量過(guò)程和計(jì)量器具顯示的量值，不得估量計(jì)費(fèi)。成品油零售量的結(jié)算值應(yīng)當(dāng)與實(shí)際值相符，其偏差不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的允許誤差；國(guó)家對(duì)計(jì)量偏差沒(méi)有規(guī)定的，其偏差不得超過(guò)所使用計(jì)量器具的允許誤差。

(九)申請(qǐng)計(jì)量器具檢定，應(yīng)當(dāng)按物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用。

第六條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)宣傳計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章，幫助和督促加油站經(jīng)營(yíng)者按照計(jì)量法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求，做好加油站的計(jì)量管理工作。

(二)對(duì)加油站的計(jì)量器具、成品油銷售計(jì)量和相關(guān)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理，組織計(jì)量執(zhí)法檢查，打擊計(jì)量違法行為。

(三)引導(dǎo)加油站完善計(jì)量保證能力，鼓勵(lì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)完善計(jì)量檢測(cè)體系的加油站開(kāi)展“加油站計(jì)量信得過(guò)”活動(dòng)。

(四)受理計(jì)量糾紛投訴，負(fù)責(zé)計(jì)量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定。

第七條 計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定人員在開(kāi)展計(jì)量檢定、測(cè)試工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)按照國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行檢定，在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定，出具檢定證書(shū)，并在燃油加油機(jī)上加貼檢定合格標(biāo)志。在實(shí)施檢定時(shí)發(fā)現(xiàn)鉛封破損應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

(二)不得使用未經(jīng)考核合格或者超過(guò)有效期的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢定工作。

(三)不得指派未取得計(jì)量檢定員證的人員從事計(jì)量檢定工作。

(四)不得隨意調(diào)整檢定周期，不得無(wú)故拖延檢定時(shí)間，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第八條 消費(fèi)者對(duì)加油站的燃油加油機(jī)等計(jì)量器具準(zhǔn)確度和成品油零售量產(chǎn)生異議，可在保持現(xiàn)場(chǎng)原狀的情況下，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出仲裁檢定的申請(qǐng)，并可依據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的仲裁檢定結(jié)果，向加油站經(jīng)營(yíng)者要求賠償。

第九條 加油站經(jīng)營(yíng)者違反本辦法有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定進(jìn)行處罰：

(一)違反本辦法第五條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，可并處1000元以下罰款。

(二)違反本辦法第五條第(四)項(xiàng)規(guī)定，使用計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)和出廠產(chǎn)品合格證不齊全或者無(wú)進(jìn)口計(jì)量器具檢定證書(shū)的計(jì)量器具的，責(zé)令其停止使用，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處2000元以下罰款。燃油加油機(jī)安裝后未報(bào)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格即投入使用的，責(zé)令其停止使用，可并處5000元以下罰款；給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，可并處5000元以上30000元以下罰款。

(三)違反本辦法第五條第(五)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正和停止使用，可并處5000元以下罰款；給消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，可并處5000元以上30000元以下罰款。

(四)違反本辦法第五條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其改正和停止使用，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處違法所得10%至50%的罰款。

(五)違反本辦法第五條第(七)項(xiàng)規(guī)定，使用未經(jīng)檢定、超過(guò)檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具的，責(zé)令其停止使用，可并處1000元以下罰款。破壞計(jì)量器具及其鉛（簽）封，擅自改動(dòng)、拆裝燃油加油機(jī)，使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)的燃油加油機(jī)，以及弄虛作假、給消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，并按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十一條規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)省級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)和工商行政管理部門(mén)吊銷加油站《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(六)違反本辦法第五條第(八)項(xiàng)規(guī)定，未使用計(jì)量器具的，限期改正，逾期不改的，處1000元以上10000元以下罰款；成品油零售量的結(jié)算值與實(shí)際值之差超過(guò)國(guó)家規(guī)定允許誤差的，責(zé)令改正，給消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，并處以違法所得3倍以下、最高不超過(guò)30000元的罰款。

第十條 加油站經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，拒不提供成品油零售賬目或者提供不真實(shí)賬目，使違法所得難以計(jì)算的，可根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重處以最高不超過(guò)30000元的罰款。

第十一條 從事加油站計(jì)量監(jiān)督管理的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 從事加油站計(jì)量器具檢定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定人員有違反計(jì)量法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，按照《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十三條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)決定。

縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照本辦法實(shí)施行政處罰，必須遵守國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于行政案件辦理程序的有關(guān)規(guī)定。

第十四條 行政相對(duì)人對(duì)行政處罰規(guī)定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十五條 本辦法第二條規(guī)定的加油站以外的油庫(kù)、加油船、流動(dòng)加油車、加油點(diǎn)等成品油經(jīng)營(yíng)中的計(jì)量器具、成品油銷售計(jì)量及相關(guān)計(jì)量活動(dòng)的監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法規(guī)定的加油機(jī)檢定合格標(biāo)志式樣由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一規(guī)定。

第十七條 本辦法由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自2003年2月1日起施行。