國家質檢總局2000年第17號總局令《進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法》
現(xiàn)發(fā)布《進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法》,自2000年2月1日起施行。
局長 李長江
二○○○年一月十一日
進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強進出境集裝箱檢驗檢疫管理工作,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進出境集裝箱是指國際標準化組織所規(guī)定的集裝箱,包括出境、進境和過境的實箱及空箱。
第三條 國家出入境檢驗檢疫局(以下簡稱國家檢驗檢疫局)主管全國進出境集裝箱的檢驗檢疫管理工作。國家檢驗檢疫局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)負責所轄地區(qū)進出境集裝箱的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條 集裝箱進出境前、進出境時或過境時,承運人、貨主或其代理人(以下簡稱報檢人),必須向檢驗檢疫機構報檢。檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定對報檢集裝箱實施檢驗檢疫。
第五條 過境應檢集裝箱,由進境口岸檢驗檢疫機構實施查驗,離境口岸檢驗檢疫機構不再檢驗檢疫。
第二章 進境集裝箱的檢驗檢疫
第六條 進境集裝箱應按有關規(guī)定實施下列檢驗檢疫:
(一)所有進境集裝箱應實施衛(wèi)生檢疫;
(二)來自動植物疫區(qū)的,裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗檢疫物的,以及箱內帶有植物性包裝物或輔墊材料的集裝箱,應實施動植物檢疫;
(三)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應當實施檢驗檢疫的集裝箱,按有關規(guī)定、約定實施檢驗檢疫。
第七條 進境集裝箱報檢人應當在辦理海關手續(xù)前向進境口岸檢驗檢疫機構報檢,未經(jīng)檢驗檢疫機構許可,不得提運或拆箱。
第八條 進境集裝箱報檢時,應提供集裝箱數(shù)量、規(guī)格、號碼、到達或離開口岸的時間、裝箱地點和目的地、貨物的種類、數(shù)量和包裝材料等單證或情況。
第九條 檢驗檢疫機構受理進境集裝箱報檢后,對報檢人提供的相關材料進行審核,并將審核結果通知報檢人。
第十條 在進境口岸結關的以及國家有關法律法規(guī)規(guī)定必須在進境口岸查驗的集裝箱,在進境口岸實施檢驗檢疫或作衛(wèi)生除害處理。
指運地結關的集裝箱,進境口岸檢驗檢疫機構受理報檢后,檢查集裝箱外表(必要時進行衛(wèi)生除害處理),辦理調離和簽封手續(xù),并通知指運地檢驗檢疫機構,到指運地進行檢驗檢疫。
第十一條 裝運經(jīng)國家批準進口的廢物原料的集裝箱,應當由進境口岸檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫符合國家環(huán)保標準的,簽發(fā)檢驗檢疫情況通知單;不符合國家環(huán)保標準的,出具檢驗檢疫證書,并移交當?shù)睾jP、環(huán)保部門處理。
第十二條 進境集裝箱及其裝載的應檢貨物經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予放行;經(jīng)檢驗檢疫不合格的,按有關規(guī)定處理。
第十三條 過境集裝箱經(jīng)查驗發(fā)現(xiàn)有可能中途撒漏造成污染的,報檢人應按進境口岸檢驗檢疫機構的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準過境。發(fā)現(xiàn)被污染或危險性病蟲害的,應作衛(wèi)生除害處理或不準過境。
第三章 出境集裝箱的檢驗檢疫
第十四條 出境集裝箱應按有關規(guī)定實施下列檢驗檢疫:
(一)所有出境集裝箱應實施衛(wèi)生檢疫;
(二)裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗檢疫物的集裝箱應實施動植物檢疫;
(三)裝運出口易腐爛變質食品、冷凍品的集裝箱應實施適載檢驗;
(四)輸入國要求實施檢驗檢疫的集裝箱,按要求實施檢驗檢疫;
(五)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應當實施檢驗檢疫的集裝箱按有關規(guī)定、約定實施檢驗檢疫。
第十五條 出境集裝箱應在裝貨前向所在地檢驗檢疫機構報檢,未經(jīng)檢驗檢疫機構許可,不準裝運。
第十六條 裝載出境貨物的集裝箱,出境口岸檢驗檢疫機構憑啟運地檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫證單驗證放行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十七條 在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱,由出境口岸檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫。
第四章 進出境集裝箱的衛(wèi)生除害處理
第十八條 進出境集裝箱有下列情況之一的,應當作衛(wèi)生除害處理:
(一)來自檢疫傳染病或監(jiān)測傳染病疫區(qū)的;
(二)被傳染病污染的或可能傳播檢疫傳染病的;
(三)攜帶有與人類健康有關的病媒昆蟲或嚙齒動物的;
(四)檢疫發(fā)現(xiàn)有國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病名錄及植物危險性病、蟲、雜草名錄中所列病蟲害和對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴重危險的其它病蟲害的;發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定標準的一般性病蟲害的;
(五)裝載廢舊物品或腐敗變質有礙公共衛(wèi)生物品的;
(六)裝載尸體、棺柩、骨灰等特殊物品的;
(七)輸入國家或地區(qū)要求作衛(wèi)生除害處理的;
(八)國家法律、行政法規(guī)或國際條約規(guī)定必須作衛(wèi)生除害處理的。
第十九條 對集裝箱及其所載貨物實施衛(wèi)生除害處理時應當避免造成不必要的損害。
第二十條 用于集裝箱衛(wèi)生除害處理的方法、藥物須經(jīng)國家檢驗檢疫局認可。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 從事進出境集裝箱清洗、衛(wèi)生除害處理的單位須經(jīng)檢驗檢疫機構考核認可,接受檢驗檢疫機構的指導和監(jiān)督。
第二十二條 檢驗檢疫機構對裝載法檢商品的進出境集裝箱實施監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的具體內容包括查驗集裝箱封識、標志是否完好,箱體是否有損傷、變形、破口等?!?/p>
第六章 附 則
第二十三條 進出境集裝箱裝載的應檢貨物按有關規(guī)定實施檢驗檢疫。
第二十四條 檢驗檢疫機構在對進出境集裝箱實施檢驗檢疫工作時,有關單位和個人應當提供必要的工作條件及輔助人力、用具等。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的,依照國家有關法律法規(guī)予以處罰。
第二十六條 本辦法由國家檢驗檢疫局負責解釋。
第二十七條 本辦法自2000年2月1日起施行。原國家商檢局發(fā)布的《集裝箱檢驗辦法》、原國家動植物檢疫局發(fā)布的《進出境集裝箱動植物檢疫管理的若干規(guī)定》、原國家衛(wèi)生檢疫局發(fā)布的《關于實施<進境、出境集裝箱衛(wèi)生管理規(guī)定>的要求》同時廢止。
現(xiàn)發(fā)布《進出境集裝箱檢驗檢疫管理辦法》,自2000年2月1日起施行。
局長 李長江
二○○○年一月十一日
第一章 總 則
第一條 為加強進出境集裝箱檢驗檢疫管理工作,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進出境集裝箱是指國際標準化組織所規(guī)定的集裝箱,包括出境、進境和過境的實箱及空箱。
第三條 國家出入境檢驗檢疫局(以下簡稱國家檢驗檢疫局)主管全國進出境集裝箱的檢驗檢疫管理工作。國家檢驗檢疫局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)負責所轄地區(qū)進出境集裝箱的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條 集裝箱進出境前、進出境時或過境時,承運人、貨主或其代理人(以下簡稱報檢人),必須向檢驗檢疫機構報檢。檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定對報檢集裝箱實施檢驗檢疫。
第五條 過境應檢集裝箱,由進境口岸檢驗檢疫機構實施查驗,離境口岸檢驗檢疫機構不再檢驗檢疫。
第六條 進境集裝箱應按有關規(guī)定實施下列檢驗檢疫:
(一)所有進境集裝箱應實施衛(wèi)生檢疫;
(二)來自動植物疫區(qū)的,裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗檢疫物的,以及箱內帶有植物性包裝物或輔墊材料的集裝箱,應實施動植物檢疫;
(三)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應當實施檢驗檢疫的集裝箱,按有關規(guī)定、約定實施檢驗檢疫。
第七條 進境集裝箱報檢人應當在辦理海關手續(xù)前向進境口岸檢驗檢疫機構報檢,未經(jīng)檢驗檢疫機構許可,不得提運或拆箱。
第八條 進境集裝箱報檢時,應提供集裝箱數(shù)量、規(guī)格、號碼、到達或離開口岸的時間、裝箱地點和目的地、貨物的種類、數(shù)量和包裝材料等單證或情況。
第九條 檢驗檢疫機構受理進境集裝箱報檢后,對報檢人提供的相關材料進行審核,并將審核結果通知報檢人。
第十條 在進境口岸結關的以及國家有關法律法規(guī)規(guī)定必須在進境口岸查驗的集裝箱,在進境口岸實施檢驗檢疫或作衛(wèi)生除害處理。
指運地結關的集裝箱,進境口岸檢驗檢疫機構受理報檢后,檢查集裝箱外表(必要時進行衛(wèi)生除害處理),辦理調離和簽封手續(xù),并通知指運地檢驗檢疫機構,到指運地進行檢驗檢疫。
第十一條 裝運經(jīng)國家批準進口的廢物原料的集裝箱,應當由進境口岸檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫符合國家環(huán)保標準的,簽發(fā)檢驗檢疫情況通知單;不符合國家環(huán)保標準的,出具檢驗檢疫證書,并移交當?shù)睾jP、環(huán)保部門處理。
第十二條 進境集裝箱及其裝載的應檢貨物經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予放行;經(jīng)檢驗檢疫不合格的,按有關規(guī)定處理。
第十三條 過境集裝箱經(jīng)查驗發(fā)現(xiàn)有可能中途撒漏造成污染的,報檢人應按進境口岸檢驗檢疫機構的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準過境。發(fā)現(xiàn)被污染或危險性病蟲害的,應作衛(wèi)生除害處理或不準過境。
第十四條 出境集裝箱應按有關規(guī)定實施下列檢驗檢疫:
(一)所有出境集裝箱應實施衛(wèi)生檢疫;
(二)裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗檢疫物的集裝箱應實施動植物檢疫;
(三)裝運出口易腐爛變質食品、冷凍品的集裝箱應實施適載檢驗;
(四)輸入國要求實施檢驗檢疫的集裝箱,按要求實施檢驗檢疫;
(五)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應當實施檢驗檢疫的集裝箱按有關規(guī)定、約定實施檢驗檢疫。
第十五條 出境集裝箱應在裝貨前向所在地檢驗檢疫機構報檢,未經(jīng)檢驗檢疫機構許可,不準裝運。
第十六條 裝載出境貨物的集裝箱,出境口岸檢驗檢疫機構憑啟運地檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫證單驗證放行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十七條 在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱,由出境口岸檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫。
第十八條 進出境集裝箱有下列情況之一的,應當作衛(wèi)生除害處理:
(一)來自檢疫傳染病或監(jiān)測傳染病疫區(qū)的;
(二)被傳染病污染的或可能傳播檢疫傳染病的;
(三)攜帶有與人類健康有關的病媒昆蟲或嚙齒動物的;
(四)檢疫發(fā)現(xiàn)有國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病名錄及植物危險性病、蟲、雜草名錄中所列病蟲害和對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴重危險的其它病蟲害的;發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定標準的一般性病蟲害的;
(五)裝載廢舊物品或腐敗變質有礙公共衛(wèi)生物品的;
(六)裝載尸體、棺柩、骨灰等特殊物品的;
(七)輸入國家或地區(qū)要求作衛(wèi)生除害處理的;
(八)國家法律、行政法規(guī)或國際條約規(guī)定必須作衛(wèi)生除害處理的。
第十九條 對集裝箱及其所載貨物實施衛(wèi)生除害處理時應當避免造成不必要的損害。
第二十條 用于集裝箱衛(wèi)生除害處理的方法、藥物須經(jīng)國家檢驗檢疫局認可。
第二十一條 從事進出境集裝箱清洗、衛(wèi)生除害處理的單位須經(jīng)檢驗檢疫機構考核認可,接受檢驗檢疫機構的指導和監(jiān)督。
第二十二條 檢驗檢疫機構對裝載法檢商品的進出境集裝箱實施監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的具體內容包括查驗集裝箱封識、標志是否完好,箱體是否有損傷、變形、破口等?!?/p>
第二十三條 進出境集裝箱裝載的應檢貨物按有關規(guī)定實施檢驗檢疫。
第二十四條 檢驗檢疫機構在對進出境集裝箱實施檢驗檢疫工作時,有關單位和個人應當提供必要的工作條件及輔助人力、用具等。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的,依照國家有關法律法規(guī)予以處罰。
第二十六條 本辦法由國家檢驗檢疫局負責解釋。
第二十七條 本辦法自2000年2月1日起施行。原國家商檢局發(fā)布的《集裝箱檢驗辦法》、原國家動植物檢疫局發(fā)布的《進出境集裝箱動植物檢疫管理的若干規(guī)定》、原國家衛(wèi)生檢疫局發(fā)布的《關于實施<進境、出境集裝箱衛(wèi)生管理規(guī)定>的要求》同時廢止。
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