人民財評：創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境

國家市場監(jiān)督管理總局數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，我國實有民營經(jīng)濟經(jīng)營主體總量18045萬戶，其中民營企業(yè)5517.7萬戶、個體工商戶12527.3萬戶。近年來，民營經(jīng)濟經(jīng)營主體占所有經(jīng)營主體的比例從2019年的95.5%增長到96.4%。這從一個側(cè)面表明，我國營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場活躍度較高。

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出，“必須更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化”。歷史與實踐早已證明，注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，做到既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，有助于激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

進一步全面深化改革，是推動高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的迫切需要。當(dāng)前，推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分。比如，市場體系仍不健全，市場發(fā)育還不充分，政府和市場的關(guān)系尚未完全理順，等等。這些都是發(fā)展中的問題，必須從體制機制上推動解決，而深化經(jīng)濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點。

突出重點、聚焦難點，是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。這就需要堅持和落實“兩個毫不動搖”。一方面，深化國資國企改革，完善管理監(jiān)督體制機制，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，增強核心功能，提升核心競爭力。另一方面，堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策。通過制定民營經(jīng)濟促進法，加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛。同時，要弘揚企業(yè)家精神，支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會責(zé)任，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。在關(guān)鍵處著力、在要害處使勁，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，就能促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

堅持問題導(dǎo)向，奔著問題去、盯著問題改?！稕Q定》提出，“強化反壟斷和反不正當(dāng)競爭”“規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，嚴禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為”“完善主要由市場供求關(guān)系決定要素價格機制，防止政府對價格形成的不當(dāng)干預(yù)”“健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，降低全社會物流成本”，等等。把妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，堅決清理和廢除掉，進一步完善要素市場制度和規(guī)則、完善流通體制，不僅有助于積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，而且能夠推動建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，進而更好促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。無論是完善現(xiàn)代市場體系、推進要素市場化改革，還是深化國資國企改革、鼓勵發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，都需要不斷完善市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的制度環(huán)境。千方百計把經(jīng)營主體保護好，把市場環(huán)境營造好，把體制機制完善好，就能為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。