大連公布六起不予處罰典型案例

為進(jìn)一步推行柔性執(zhí)法，彰顯市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度和溫度，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，遼寧省大連市市場(chǎng)監(jiān)管局近日公布6起市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰典型案例。
　　典型案例一：當(dāng)事人生產(chǎn)的黃花魚(yú)香酥椒花生標(biāo)簽配料表部分配料排序標(biāo)示不規(guī)范，不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）的規(guī)定，其行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條第一款第（九）項(xiàng)“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：……（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果，案發(fā)后立即停止銷(xiāo)售案涉產(chǎn)品，按照要求及時(shí)整改，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，參考《遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域不予行政處罰事項(xiàng)清單（2023版）》，大連市市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
　　典型案例二：當(dāng)事人在采購(gòu)進(jìn)口紅酒時(shí)未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，其行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款“食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查中能夠積極配合并主動(dòng)提供證據(jù)材料，且為首次實(shí)施此類(lèi)違法行為，危害后果輕微并已及時(shí)改正，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，參考《遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域不予行政處罰事項(xiàng)清單（2023版）》，大連市市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
　　典型案例三：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的羔羊肉片營(yíng)養(yǎng)成分表相關(guān)數(shù)據(jù)與實(shí)際不符，含有虛假內(nèi)容，其行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人按規(guī)定履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，大連市市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
　　典型案例四：當(dāng)事人銷(xiāo)售的蜜橘經(jīng)檢驗(yàn)苯醚甲環(huán)唑項(xiàng)目不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2021）要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格，其行為違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷(xiāo)售者采購(gòu)、銷(xiāo)售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人履行了規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，大連市市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
　　典型案例五：當(dāng)事人采購(gòu)使用的中藥飲片羌活經(jīng)檢驗(yàn)不符合《中國(guó)藥典》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其行為違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第一款、第三款第（七）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用假藥、劣藥”“有下列情形之一的，為劣藥：……（七）其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人履行了規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所使用的藥品是劣藥，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，參考《遼寧省藥品監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰事項(xiàng)清單》，大連市市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
　　典型案例六：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的碘伏棉球經(jīng)檢驗(yàn)所含碘伏溶液的有效碘含量不符合經(jīng)注冊(cè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格，其行為違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)不得經(jīng)營(yíng)不符合經(jīng)注冊(cè)產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人履行了規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械不符合經(jīng)注冊(cè)產(chǎn)品技術(shù)要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，參考《遼寧省藥品監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰事項(xiàng)清單》，大連市市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
　　今年以來(lái)，大連市市場(chǎng)監(jiān)管局突出執(zhí)法為民理念，積極落實(shí)《遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法“四張清單”》《遼寧省藥品監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法“四張清單”》，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，不斷增強(qiáng)當(dāng)事人守法意識(shí)，督促依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。截至目前，全市共辦理不予處罰案件25件，累計(jì)免罰金額120余萬(wàn)元。

□唐 勇