市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例

近年來，市場(chǎng)監(jiān)管部門緊盯民生領(lǐng)域突出問題，持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，查辦了一批與群眾利益息息相關(guān)的違法案件，著力穩(wěn)定市場(chǎng)信心、不斷提升消費(fèi)信心，有效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能的釋放。近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布2024年第一批典型案例。

江蘇省南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處南通東徽行汽車科技服務(wù)有限公司侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

1月15日，江蘇省南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處南通東徽行汽車科技服務(wù)有限公司侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2023年9月22日，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索，對(duì)南通東徽行汽車科技服務(wù)有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的門頭店招、廣告牌、員工工作服、維修工具上標(biāo)注或印有“東徽行 奔馳服務(wù)中心”等字樣或奔馳圖形商標(biāo)。執(zhí)法人員查詢發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人的抖音賬號(hào)和大眾點(diǎn)評(píng)賬號(hào)上，也存在“東徽行 奔馳服務(wù)中心”的文字、照片和視頻。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)未能提供奔馳權(quán)利人的維修服務(wù)授權(quán)證書。經(jīng)查，當(dāng)事人在未能取得梅賽德斯—奔馳集團(tuán)股份有限公司授權(quán)許可的情況下，擅自在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的多處地方使用奔馳圖形商標(biāo)和“Mer?cedes-Benz Service”等標(biāo)識(shí)，侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。自2019年5月12日至2023年9月22日案發(fā)，當(dāng)事人涉嫌侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的經(jīng)營(yíng)額共計(jì)607.31萬元。當(dāng)事人的行為構(gòu)成了《商標(biāo)法》規(guī)定的情形，已涉嫌犯罪，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)。

《刑法修正案（十一）》將服務(wù)業(yè)商標(biāo)侵權(quán)入刑。本案中，當(dāng)事人在未取得梅賽德斯—奔馳集團(tuán)股份有限公司授權(quán)許可的情況下，擅自使用其服務(wù)商標(biāo)，不僅損害了商標(biāo)注冊(cè)人的品牌，也誤導(dǎo)了消費(fèi)者。本案的查處，特別是推進(jìn)服務(wù)商標(biāo)侵權(quán)類案件的行刑銜接，有利于提升大眾對(duì)于服務(wù)商標(biāo)的認(rèn)知，增強(qiáng)商家遵法守法的意識(shí)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)織牢織密知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。

浙江省永康市市場(chǎng)監(jiān)管局查處永康市亞通汽車銷售服務(wù)有限公司侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案

1月18日，浙江省永康市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)永康市亞通汽車銷售服務(wù)有限公司侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為作出行政處罰，罰沒82.24萬元。

2022年10月18日，永康市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的線索，依法對(duì)永康市亞通汽車銷售服務(wù)有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人自2021年1月起，利用信息不平等的優(yōu)勢(shì)，向消費(fèi)者隱瞞金融公司已支付辦理貸款的金融服務(wù)費(fèi)的事實(shí)，誤導(dǎo)消費(fèi)者以為該服務(wù)費(fèi)需由個(gè)人承擔(dān)，并向消費(fèi)者重復(fù)收取。截至案發(fā)，當(dāng)事人累計(jì)向766名消費(fèi)者收取貸款綜合服務(wù)費(fèi)，共計(jì)172.24萬元，違法所得77.24萬元。當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》相關(guān)規(guī)定，永康市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

在汽車市場(chǎng)中，汽車經(jīng)銷商利用雙方信息不對(duì)稱、優(yōu)勢(shì)地位等條件，在銷售中通過捆綁銷售、超名目收費(fèi)、饑餓加價(jià)營(yíng)銷、強(qiáng)制保險(xiǎn)等不法手段獲取利益，導(dǎo)致汽車消費(fèi)投訴日益增多，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)本案的查辦，打破了汽車銷售領(lǐng)域的潛規(guī)則，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化了消費(fèi)環(huán)境。

福建省永泰縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處永泰縣城峰鎮(zhèn)鑫源服裝加工廠侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

2023年11月24日，福建省永泰縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處永泰縣城峰鎮(zhèn)鑫源服裝加工廠生產(chǎn)商標(biāo)侵權(quán)羽絨服的違法行為，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2023年10月30日，永泰縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在永泰縣城峰鎮(zhèn)鑫源服裝加工廠檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，其正在生產(chǎn)帶有“THE NORTH FACE”標(biāo)識(shí)的羽絨服。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無法出示該注冊(cè)商標(biāo)使用許可證明。執(zhí)法人員依法對(duì)涉案的128件成品羽絨服予以扣押并立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)的羽絨服使用了“THE NORTH FACE”注冊(cè)商標(biāo)，但未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人北面服飾股份有限公司授權(quán)，侵犯了該公司的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。涉案羽絨服吊牌價(jià)為3196.37元/件，涉案金額40.91萬元。當(dāng)事人的行為違反了《商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，已涉嫌犯罪，永泰縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，品牌的商標(biāo)影響著消費(fèi)者的選擇，也關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。本案中，市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦與人民群眾生活息息相關(guān)的商品，有力地打擊了商標(biāo)侵權(quán)違法行為，凈化服裝行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)了相關(guān)品牌的聲譽(yù)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

福建省泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處福建泉州曲然堂食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品案

2023年11月30日，福建省泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)福建泉州曲然堂食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品違法行為，作出吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證，當(dāng)事人及其法定代表人鄭某某自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2023年4月12日，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索對(duì)福建泉州曲然堂食品有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人通過網(wǎng)店將涉案產(chǎn)品銷售至全國(guó)多地。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的15批次食品含有雙丙酚汀、4-氯雙醋酚汀、雙辛?；油〉任镔|(zhì)，涉案食品貨值58.46萬元。在辦案過程中，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局提請(qǐng)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門支持，市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局組織北京、上海、廣東等地多家食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)涉案產(chǎn)品非法添加物質(zhì)進(jìn)行篩查和檢驗(yàn)，并組織專家出具認(rèn)定意見。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成犯罪，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)，并依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

犯罪分子在食品中非法添加與藥品具有相同或相似的核心藥效團(tuán)的物質(zhì)，并宣稱具有減肥功能，食用此類食品會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生未知的毒副作用，影響人體健康，甚至危害生命。食品安全一直是市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)守的底線，本案的查辦，彰顯了市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者違法添加非食用物質(zhì)等食品安全違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的堅(jiān)決態(tài)度，有力地震懾了違法經(jīng)營(yíng)者。

湖南省汨羅市市場(chǎng)監(jiān)管局查處湖南省京美飾界建筑裝飾材料有限公司虛假宣傳案

2023年10月10日，湖南省汨羅市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)湖南省京美飾界建筑裝飾材料有限公司的虛假宣傳違法行為作出行政處罰，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照并罰款100萬元。

2023年6月6日，汨羅市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《岳陽市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線督辦單》線索，依法對(duì)湖南省京美飾界建筑裝飾材料有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人門口右側(cè)有“建屋裝房一體化工程龍頭企業(yè)”“一站式智能全屋整裝”等宣傳語，但當(dāng)事人不能提供獲得“龍頭企業(yè)”的相關(guān)證明材料。經(jīng)查，當(dāng)事人主營(yíng)建材批發(fā)，一直委托其他生產(chǎn)廠家代加工生產(chǎn)裝飾材料，不具備自主生產(chǎn)能力，但一直對(duì)外宣稱裝修材料“自產(chǎn)自銷”。同時(shí)，當(dāng)事人通過與第三方公司合作，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上長(zhǎng)時(shí)間大量宣傳“全屋整裝，專業(yè)團(tuán)隊(duì)免費(fèi)設(shè)計(jì)，配送、安裝一站式服務(wù)，設(shè)計(jì)、報(bào)價(jià)、施工、售后一條龍服務(wù)，自產(chǎn)自銷”等內(nèi)容以吸引消費(fèi)者，并在消費(fèi)者進(jìn)店了解情況時(shí)利用相關(guān)話術(shù)配合誘導(dǎo)消費(fèi)者與其簽訂合同，但合同中并未包含其宣傳時(shí)承諾的內(nèi)容，且存在故意更換業(yè)務(wù)人員阻礙消費(fèi)者維權(quán)的情況。經(jīng)核實(shí)，當(dāng)事人自2022年5月27日至2023年6月7日止，引起與此相關(guān)的消費(fèi)者投訴共102起，涉案金額535.91萬元。當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定，汨羅市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

隨著房屋裝修市場(chǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)，相關(guān)消費(fèi)糾紛也屢次發(fā)生。本案中，當(dāng)事人利用短視頻作引人誤解的虛假宣傳，其傳播速度快、輻射范圍廣，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員通過多方收集證據(jù)，形成了完整的證據(jù)鏈，及時(shí)制止了當(dāng)事人的違法行為，為消費(fèi)者減少了經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

廣西壯族自治區(qū)三江縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處廣西金美盛農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)銷售不合格化肥案

2023年10月18日，廣西壯族自治區(qū)三江縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處廣西金美盛農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)銷售不合格化肥的違法行為，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2023年10月17日，三江縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)在三江縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)兜售疑似茶葉專用不合格化肥的相關(guān)車輛進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)一輛載有2噸化肥的貨車，車主無法提供該批次化肥的供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證明及進(jìn)貨票據(jù)，化肥外包裝上也未標(biāo)注化肥通用名稱和肥料規(guī)格、等級(jí)及類別等信息。執(zhí)法人員依法對(duì)上述化肥采取強(qiáng)制措施并進(jìn)行抽樣送檢，經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)判定為不合格產(chǎn)品。執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該團(tuán)伙共有20余輛車，在三江縣各轄區(qū)流動(dòng)作案。三江縣市場(chǎng)監(jiān)管局立即向三江縣公安局通報(bào)案件線索，并成立聯(lián)合專案組開展調(diào)查。經(jīng)查，2023年10月以來，李某、陳某等人通過大型運(yùn)輸車輛把化肥從當(dāng)事人處運(yùn)輸至三江縣，再用小型運(yùn)輸車輛分別運(yùn)輸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以每袋60元至90元不等的價(jià)格兜售，至2023年11月9日，銷售量共計(jì)500余噸，累計(jì)銷售金額超100萬元。當(dāng)事人的行為違反了《標(biāo)準(zhǔn)化法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成犯罪，三江縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)。2023年11月9日，柳州市、三江縣公安局以及柳州市、玉林市、三江縣、陸川縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合對(duì)當(dāng)事人開展執(zhí)法行動(dòng)，抓獲以李某、陳某為首的團(tuán)伙嫌疑人35人，搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)1個(gè)、銷售倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn)2個(gè)。

化肥作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物資，其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)作物的生長(zhǎng)和產(chǎn)量，關(guān)乎國(guó)家的糧食安全。不法分子為謀私利，制造和銷售假冒偽劣化肥，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)資市場(chǎng)，侵害農(nóng)民的合法權(quán)益，甚至可能導(dǎo)致土壤污染、作物減產(chǎn)，影響糧食安全和生態(tài)環(huán)境。本案的查處，有力地維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益，保護(hù)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

重慶市合川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處重慶市合川區(qū)精神衛(wèi)生中心未執(zhí)行政府定價(jià)案

2023年12月22日，重慶市合川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)重慶市合川區(qū)精神衛(wèi)生中心未執(zhí)行政府定價(jià)的違法行為作出行政處罰，罰沒款合計(jì)141.97萬元。

2023年4月24日起，合川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)重慶市合川區(qū)精神衛(wèi)生中心的精神病房床位費(fèi)收取情況展開調(diào)查。經(jīng)查，2022月1月1日至2023年4月24日期間，當(dāng)事人的精神病房床位費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為：?jiǎn)稳碎g85元/床·日、雙人間75元/床·日、3至5人間60元/床·日、多人間55元/床·日。但當(dāng)事人收取多人間床位費(fèi)實(shí)際按照3至5人間床位費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，高于政府制定的55元/床·日的價(jià)格，其收取頻次為236626床次，違規(guī)多收取床位費(fèi)共計(jì)118.31萬元，違法所得為118.31萬元。當(dāng)事人的行為違反了《價(jià)格法》《關(guān)于合川區(qū)精神衛(wèi)生中心病房床位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（合川發(fā)改發(fā)〔2016〕336號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的通知》（渝價(jià)規(guī)〔2017〕4號(hào)）等的規(guī)定，合川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

本案中，當(dāng)事人是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其宗旨和業(yè)務(wù)范圍是開展重性精神病人治療、管理、控制工作，為精神病人進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)等。在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。本案中，執(zhí)法人員通過調(diào)取病歷、多方取證、查明事實(shí)，查處和糾正違法行為，為病人及家庭減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，維護(hù)了良好的價(jià)格秩序。

新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)莎車縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處新疆喀豹蘭車業(yè)科技有限公司銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車案

1月19日，新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)莎車縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)新疆喀豹蘭車業(yè)科技有限公司銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為作出行政處罰，罰沒款合計(jì)7.86萬元。

2023年9月8日，莎車縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，新疆喀豹蘭車業(yè)科技有限公司在其店內(nèi)銷售的賽鴿和五星鉆豹2個(gè)品牌5種型號(hào)32個(gè)批次共396輛電動(dòng)自行車裝配完整后整車質(zhì)量均超過55公斤。經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)檢院檢定，裝配完整后的整車質(zhì)量實(shí)測(cè)值均不符合電動(dòng)自行車的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB17761—2018《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年8月15日、20日分兩次購(gòu)進(jìn)賽鴿和五星鉆豹兩個(gè)品牌的電動(dòng)自行車439輛，截至被查獲，已售出43輛，貨值71.65萬元，違法所得0.59萬元。當(dāng)事人的行為違反了《標(biāo)準(zhǔn)化法》《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，莎車縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

電動(dòng)自行車在生產(chǎn)時(shí)均經(jīng)過整體、統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，違規(guī)對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行改裝會(huì)破壞其整體性能，存在較大的安全隱患。本案中，電動(dòng)自行車改裝后超重最直接的危害是導(dǎo)致剎車距離變長(zhǎng)、安全性能降低。市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊電動(dòng)自行車質(zhì)量違法行為，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，消除安全隱患，保障電動(dòng)車行業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。