召回為民促發(fā)展 提質(zhì)增效守安全——走近3·15，放心消費(fèi)產(chǎn)品召回在行動(dòng)

產(chǎn)品召回制度是我國(guó)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的一項(xiàng)重要制度。缺陷產(chǎn)品召回作為國(guó)際通行的產(chǎn)品安全管理舉措，已經(jīng)成為后市場(chǎng)監(jiān)管的重要手段，在減少缺陷產(chǎn)品傷害、提升產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)公共安全和消費(fèi)者權(quán)益、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回管理，維護(hù)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全，彰顯召回為民初心，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，有效提升我國(guó)產(chǎn)品安全水平。

建機(jī)制——管理基礎(chǔ)更強(qiáng)

召回制度體系日臻完善。2024年是召回管理制度實(shí)施20周年。2004年3月15日，《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》正式發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)召回管理正式進(jìn)入有法可依、有章可循的新階段。歷經(jīng)20年的發(fā)展完善，《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》及實(shí)施辦法、《食品召回管理辦法》、《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)排放召回管理規(guī)定》等制度相繼發(fā)布實(shí)施，逐步形成覆蓋汽車(chē)產(chǎn)品、消費(fèi)品、食品及添加劑、保健食品、化妝品等十余類(lèi)產(chǎn)品的召回管理新格局，制度基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，召回制度在保護(hù)消費(fèi)者人身安全，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面起到強(qiáng)有力的支撐作用。

召回技術(shù)支撐能力不斷提升。2023年12月，經(jīng)中央編辦批復(fù)，市場(chǎng)監(jiān)管總局正式成立缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)中心，全新打造召回技術(shù)支撐力量“國(guó)家隊(duì)”，全面支撐汽車(chē)召回、消費(fèi)品召回、特種設(shè)備召回、食品召回等工作的縱深開(kāi)展，更好服務(wù)消費(fèi)者對(duì)于缺陷產(chǎn)品的召回訴求。

守底線(xiàn)——安全底氣更足

聚焦減少傷害事故，守護(hù)產(chǎn)品安全。截至2023年年底，我國(guó)已累計(jì)實(shí)施汽車(chē)召回2842次，涉及車(chē)輛達(dá)1.03億輛；實(shí)施消費(fèi)品召回4885次，涉及產(chǎn)品1.01億件。這些缺陷產(chǎn)品的及時(shí)召回，有效減少了缺陷產(chǎn)品導(dǎo)致的傷害事故發(fā)生，有效避免了更多消費(fèi)者因?yàn)楫a(chǎn)品缺陷而造成身心傷害和財(cái)產(chǎn)損失。市場(chǎng)監(jiān)管總局通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，保障缺陷產(chǎn)品召回工作的有效實(shí)施；通過(guò)加強(qiáng)科普宣傳、教育引導(dǎo)，增強(qiáng)公眾消費(fèi)安全意識(shí)，提升質(zhì)量安全共治水平。

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。2023年，針對(duì)特斯拉汽車(chē)意外加速問(wèn)題，召回車(chē)輛110.5萬(wàn)輛；部署11個(gè)省市聯(lián)合開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)缺陷調(diào)查，累計(jì)召回電動(dòng)自行車(chē)55次，涉及數(shù)量3.16萬(wàn)輛；與生態(tài)環(huán)境部密切合作，共同推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放召回工作穩(wěn)步前進(jìn)，累計(jì)實(shí)施排放召回31次，涉及車(chē)輛327.2萬(wàn)輛。缺陷車(chē)輛召回的實(shí)施，有力推動(dòng)了企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，消除缺陷，提升質(zhì)量，進(jìn)一步保障消費(fèi)者的出行安全。

聚焦重點(diǎn)人群，關(guān)注兒童用品質(zhì)量安全。2023年，共開(kāi)展兒童用品召回264次，涉及產(chǎn)品822.0萬(wàn)件，占全年消費(fèi)品召回總數(shù)量的78.9%。持續(xù)14年開(kāi)展“兒童用品安全行”主題教育宣傳活動(dòng)，通過(guò)企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管、公眾參與等多種方式，共同關(guān)注兒童用品安全，守護(hù)兒童安全成長(zhǎng)；2023年主題活動(dòng)期間，全國(guó)各地同步部署開(kāi)展兒童用品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)近3000余場(chǎng)。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展，讓消費(fèi)教育引導(dǎo)不斷深入人心，進(jìn)一步突顯兒童用品安全的重要性，促進(jìn)企業(yè)更加專(zhuān)注產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全，主動(dòng)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，消除安全隱患，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量高度，讓老百姓更加放心消費(fèi)。

提效能——監(jiān)管方式更優(yōu)

新業(yè)態(tài)、新趨勢(shì)，迎來(lái)監(jiān)管新思路、新局面。2023年11月，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于確定首批汽車(chē)安全沙盒監(jiān)管試點(diǎn)名單的通知》，共有11家企業(yè)入圍名單，9項(xiàng)新技術(shù)、新功能成為監(jiān)管試點(diǎn)對(duì)象。汽車(chē)沙盒監(jiān)管順應(yīng)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)監(jiān)管，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，提高市場(chǎng)監(jiān)管的應(yīng)對(duì)能力，更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

新技術(shù)、新產(chǎn)品，帶來(lái)監(jiān)管新要求、新挑戰(zhàn)。2023年市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)微型、輕型、小型民用無(wú)人駕駛航空器質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》和《關(guān)于對(duì)微型、輕型、小型民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)施召回管理的公告》，進(jìn)一步明確民用無(wú)人駕駛航空器召回監(jiān)管要求，有效堵塞召回監(jiān)管漏洞。

召回為民促發(fā)展，提質(zhì)增效守安全。市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)建機(jī)制、守底線(xiàn)、提效能，進(jìn)一步提升產(chǎn)品安全水平，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變，保障消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全，滿(mǎn)足人民美好生活需要。