加力！外匯領(lǐng)域持續(xù)釋放改革紅利

為企業(yè)減負增效，2025年外匯管理工作再提新舉措！

日前在京結(jié)束的2025年全國外匯管理工作會議上，國家外匯管理局將2025年的重點工作錨定建立健全“更加便利、更加開放、更加安全”的外匯管理體制機制。外匯領(lǐng)域一系列深層次改革舉措“加力”釋放改革紅利，助力企業(yè)輕裝上陣。

更便利，為企業(yè)減負增效

無論是中國經(jīng)濟的內(nèi)外聯(lián)通，還是外國游客的“China Travel”熱潮，都繞不開外匯。推動外匯服務(wù)唾手可得的外匯便利化改革一直都是外匯管理領(lǐng)域近年來的改革重點。

2024年，國家外匯局加快推出一系列便利化舉措：3項跨境投融資便利化試點擴圍，跨境融資便利化政策已經(jīng)惠及全國130萬家高新技術(shù)、“專精特新”企業(yè)；取消外貿(mào)企業(yè)名錄登記行政許可、放寬特殊退匯免于登記標(biāo)準(zhǔn)等，政策優(yōu)化后經(jīng)常項下行政許可業(yè)務(wù)筆數(shù)同比下降約90%。

優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策惠及優(yōu)質(zhì)企業(yè)2.4萬家，其中中小企業(yè)1.4萬家；辦理跨境電商外匯支付業(yè)務(wù)約260億美元，服務(wù)小微商戶超130萬家；全國市場采購貿(mào)易線上自助收結(jié)匯率超80%，惠及小微商戶約20萬家；實現(xiàn)74家重點機場、4400余家酒店和近800個文旅景區(qū)外幣兌換服務(wù)基本全覆蓋……2024年，外匯便利化舉措給企業(yè)帶來實實在在的紅利。

國家外匯局2025年重點工作的第一個“加力”依舊在外匯便利化改革上：將更多科技型企業(yè)納入跨境融資便利化試點、推動貿(mào)易便利化政策優(yōu)化擴圍、提升貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯業(yè)務(wù)便利化水平、優(yōu)化境內(nèi)企業(yè)境外放款外匯管理……

更開放，助力企業(yè)更好發(fā)展

外匯領(lǐng)域是我國對外開放的一個重要窗口。穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，積極打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境，也成為我國外匯管理改革的重要方向。

2024年12月18日，中國人民銀行、國家外匯局宣布優(yōu)化跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點政策，這是該政策自2021年3月率先推出首批試點到2022年擴大試點升級政策之后，再次優(yōu)化擴圍。截至2024年11月末，共有1000余家跨國公司開展資金池業(yè)務(wù)，入池成員企業(yè)1.7萬家。

修訂境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定；完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)；印發(fā)2024年版企業(yè)匯率風(fēng)險管理指引；指導(dǎo)外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間平盤手續(xù)費；推動跨境貿(mào)易投資高水平開放試點在8個省市落地見效；指導(dǎo)新疆自由貿(mào)易試驗區(qū)出臺外匯創(chuàng)新措施……加快推動制度型開放，外匯領(lǐng)域一系列改革開放舉措蹄疾步穩(wěn)。

“加力推進外匯領(lǐng)域制度型開放”是2025年的重點工作之一。國家外匯局相關(guān)部門負責(zé)人介紹，一方面是對已有政策的持續(xù)優(yōu)化，例如跨國公司資金池政策、境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理等，另一方面是加快完善外匯市場建設(shè)，引導(dǎo)金融機構(gòu)更好提供匯率風(fēng)險管理服務(wù)，幫助廣大涉外企業(yè)提高應(yīng)對匯率波動的能力。“我們還將支持上海、香港國際金融中心建設(shè)，支持海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)開展外匯管理創(chuàng)新。”該負責(zé)人說。

更安全，“放得開”還要“管得住”

在開放條件下，如何進一步提高監(jiān)管能力和水平，確保外匯領(lǐng)域既“放得開”又“管得住”，一直都是外匯管理部門改革的重點內(nèi)容。

近年來，國家外匯局持續(xù)加強外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理，強化逆周期調(diào)節(jié)和預(yù)期引導(dǎo)，市場參與主體愈發(fā)理性，外匯市場的韌性明顯增強。打擊外匯違法犯罪活動始終保持高壓態(tài)勢。據(jù)介紹，2024年，外匯管理部門查處外匯違規(guī)案件1000余起；配合公安機關(guān)破獲地下錢莊、跨境賭博、騙稅案件200余起。

國家外匯局相關(guān)部門負責(zé)人透露，2025年的重點工作還包括“加力維護外匯市場基本穩(wěn)定”“加力構(gòu)建完備有效的外匯監(jiān)管體系”等，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足當(dāng)下、放眼長遠，在實施更加積極有為的外匯管理政策的同時，有效防范化解外部沖擊風(fēng)險，助力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。