學(xué)習(xí)《決定》每日問答 | 完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制有哪些主要要求

新華社北京8月30日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制”。這是黨中央深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，努力形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，穩(wěn)步提升我國在全球配置人才資源能力的重要舉措。

海外人才是我國高層次人才隊(duì)伍的重要來源。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，既需要培養(yǎng)用好國內(nèi)人才，也需要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，用好全球創(chuàng)新資源，精準(zhǔn)引進(jìn)“高精尖缺”人才。改革開放后，我國有大批留學(xué)人員學(xué)成后留在海外工作，許多人活躍在國際科技前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端。把這些優(yōu)秀人才吸引回來，是解決我國科技領(lǐng)軍人才匱乏的現(xiàn)實(shí)、快捷、有效的途徑。黨的十八大以來，黨中央著眼國家戰(zhàn)略需求，不斷加大海外人才引進(jìn)工作力度，越來越多的海外優(yōu)秀人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)推動(dòng)我國教育、科技、人才發(fā)展發(fā)揮了重要作用。新時(shí)代新征程上，要實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，為海外人才回國（來華）從事研究開發(fā)、學(xué)習(xí)、工作和生活提供良好環(huán)境和服務(wù)保障，切實(shí)做到引得進(jìn)、留得住、用得好。

第一，拓展事業(yè)平臺(tái)。引進(jìn)海外高層次人才，使用好是關(guān)鍵。海外高層次人才回國（來華）的目的和動(dòng)力，主要是國內(nèi)有更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件仍有差距。要以建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心和國家高水平人才高地為契機(jī)，以國家重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目、國有重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目、高校和科研院所重點(diǎn)學(xué)科、國家實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等為載體，充分發(fā)揮用人單位的主體作用，借鑒運(yùn)用國際通行、靈活有效的辦法，推動(dòng)人才政策創(chuàng)新突破和細(xì)化落實(shí)，為引進(jìn)的海外高層次人才提供良好事業(yè)平臺(tái)和工作生活條件。要營造尊重個(gè)性、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的寬松環(huán)境，充分信任、放手使用，讓引進(jìn)的海外高層次人才干得好、留得住，產(chǎn)生良好擴(kuò)散效應(yīng)。

第二，完善服務(wù)保障。海外高層次人才是世界各國競(jìng)相爭(zhēng)奪的寶貴資源。當(dāng)今世界，圍繞科技制高點(diǎn)和高端人才的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，各國紛紛出臺(tái)吸引人才的戰(zhàn)略和政策，包括調(diào)整移民政策、提供豐厚薪金待遇、實(shí)行優(yōu)惠的留學(xué)政策、為創(chuàng)業(yè)提供稅收優(yōu)惠等。這些年，為改善吸引人才的條件和環(huán)境，各地先后推出一系列行之有效的辦法措施。要聚焦解決海外高層次人才關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，在待遇保障、出入便利、子女配偶保障等方面不斷完善相關(guān)政策，對(duì)國家急需的頂尖人才實(shí)施特殊支持政策，采取各種措施創(chuàng)造拴心留人的條件，幫助海外引進(jìn)人才解除后顧之憂，讓他們安心安身安業(yè)。

第三，加強(qiáng)政治引領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，是堅(jiān)持黨管人才原則的重要內(nèi)容，是集聚愛國奉獻(xiàn)各方面優(yōu)秀人才的重要舉措，也是弘揚(yáng)我們黨聯(lián)系服務(wù)專家優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)。早在新中國成立之初，在毛澤東、周恩來等老一輩革命家的親自關(guān)懷和協(xié)調(diào)聯(lián)系下，錢學(xué)森等一批杰出海外專家毅然放棄國外優(yōu)裕的工作生活條件回到祖國，成為新中國工業(yè)、教育、科研和國防事業(yè)發(fā)展的骨干力量。加強(qiáng)對(duì)海外引進(jìn)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，要以思想聯(lián)系為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想溝通和情感交流，認(rèn)真聽取他們的意見建議。要關(guān)心海外引進(jìn)人才身心健康，真心關(guān)懷、真情服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。要通過教育培訓(xùn)、國情考察等，增強(qiáng)海外引進(jìn)人才的政治認(rèn)同感和向心力，實(shí)現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機(jī)統(tǒng)一。